用地取得の問題により、クイニョンにおける4つの公共投資プロジェクトは2026年まで延長された。

クイホア科学教育都市地区（クイニョンクリエイティブバレー）のサイエンスパーク北側、エリア2、ゲンラン区の再定住地域プロジェクト

クイニョン市ゲンラン区（現ジャライ省クイニョンナム区）第2地区、クイホア科学教育都市圏（クイニョン・クリエイティブ・バレー）サイエンスパーク北側の再定住地プロジェクトは、依然として土地の整地作業が行き詰まっている。写真：ドゥン・ニャン

2021年～2026年の任期の第12期省人民評議会の第3回会議において、ザライ省人民評議会は、地方予算資本を使ったプロジェクト実施のための資本配分期限の延長に関する決議を可決した。

これに伴い、これまで省土地基金開発センターが投資してきたビンディン省クイニョン市の4つのプロジェクトの資本配分期間が2026年まで延長された。

以下を含む：グエンヴァンクー区運輸連隊655地区の技術インフラプロジェクト、トランクアンディウ区エリア1の住宅エリアHH1およびHH2の技術インフラプロジェクト、トランクアンディウ区ロンヴァン都市圏の技術インフラプロジェクト、ゲンラン区エリア2のサイエンスパーク北側の再定住エリアプロジェクト。

ジャライ省人民委員会の通知では、上記4つのプロジェクトを実施する過程で、補償と敷地の整地が行き詰まっているため、プロジェクト完了のために資金配分の時間を延長する必要があると述べられています。

具体的には、グエン・ヴァン・クー区運輸連隊655地区の技術インフラプロジェクトは、2015年12月28日にビンディン省人民委員会によって投資が承認されました。総投資資本は690億VNDを超え、プロジェクト実施期間は2015年から2017年です（2016年は資本配分の初年度です）。

進捗状況については、2025年9月5日現在、ザライ省土地基金開発センターはプロジェクトの技術インフラ項目への投資を基本的に完了しており、プロジェクトの外部交通接続ポイント3点のみが未完成のまま残っています。

原因は、ゴ・ジア・トゥ通り北側の9世帯の用地取得問題です。2025年6月29日、ビンディン省人民委員会は、これらの9世帯に対する補償、支援、および移転計画を承認する決定を下しました。

同様に、チャン・クアン・ディウ区1区HH1およびHH2住宅地区の技術インフラ整備プロジェクトは、2015年9月30日にビンディン省人民委員会によって承認され、総投資額は390億ドンを超えました。当初のプロジェクト実施期間は2015～2017年でしたが、その後2015～2018年（2018年4月6日）に調整され、さらに2021年（2021年5月6日）まで延長されました。

進捗状況については、2017年9月初旬に着工予定です（請負業者選定計画は2017年1月10日にビンディン省人民委員会により承認済み）。2025年9月5日までに、プロジェクト全体の作業量の95%以上がほぼ完了しています。残りの作業量は、用地取得の問題により継続できません。

原因は、3世帯が所有する2,000平方メートル以上の土地が未だ開墾されていないことです。これらの事例は、1993年以前に開墾された土地を農業生産のために利用していましたが、天候不順、継続的な利用の欠如、不安定な利用などにより、2000年から2013年にかけて長期間にわたり休耕状態が続いていました。

世帯による訴訟は長期化しており、ダナン高等人民裁判所は2度にわたり上訴審理を行った。現在、ビンディン省人民裁判所は、ダナン高等人民裁判所の要請に基づき、ド・ヴァン・グ氏の世帯（1,016.30平方メートル）に対する土地収用決定および強制土地収用決定の取消しを求める申し立ての再審理を受理している。

そのため、旧クイニョン市人民委員会は上記3世帯に対し土地収用を強制執行しませんでした。ダナン高等人民裁判所の審理結果後も3世帯が合意に至らない場合は、ザライ省人民委員会が土地収用強制執行の許可を求める報告を行う予定です。

一方、ロンヴァン都市圏技術インフラ整備プロジェクト（チャン・クアン・ディウ地区）は、2018年10月11日にビンディン省人民委員会によって承認され、総投資額は1,760億ドン（省人民評議会は1,870億ドン超を承認）を超えました。実施期間は2018年から2021年です。

進捗状況につきましては、2018年12月末に着工し、既に全工期の96%以上をほぼ完了しております。残りの工期は、フックロック株式会社の資産・住宅等のある場所での用地整理作業のため滞留しており、工事の継続は困難となっております（現在、フックロック株式会社は用地を解体し、引き渡しております）。

サイエンスパーク北部、エリア2、ゲンラン区の再定住地域プロジェクトに関しては、このプロジェクトは2019年1月14日にビンディン省人民委員会によって承認され、総投資額は600億ドンを超え、実施期間は2019年から2023年です。

その後、2024年1月22日にプロジェクトの総投資額が810億ドン以上に増額され、実施期間は2019年から2026年までとなるよう調整され、2024年5月17日にさらに調整されました（総投資構造と技術設計に関する情報を調整）。

実施進捗状況については、2024年12月4日にビンディン省土地基金開発センターがホアンミン建設サービス株式会社とホアンファットエンジニアリングテクノロジー株式会社の共同企業体と、プロジェクト全量施工契約を締結しました（契約実施期間は2026年1月30日まで）。2025年9月初旬までに、施工量は契約量の約60％に達しました。

このプロジェクトは、用地の整地にも問題を抱えました。そのため、2019年には用地の整地において困難に直面し、実施プロセスにおいても地元住民との合意形成と調整が不十分でした。2023年までに、補償および用地の整地計画を策定するための十分な基盤が整いました。

しかし、2023年に土地補償価格と家屋・建物補償価格の変動により、補償費と移転支援費が増加し、総投資額を上回りました。こうした困難を鑑み、2024年にビンディン省土地基金センターはプロジェクトを調整し、設計図書の調整と建設業者の選定を行いました。

2025年9月初旬の時点でも、プロジェクトは一部世帯の敷地整地で停滞しており、建設を完了して資本を支出することは不可能であった。

上記4つのプロジェクトについては、Gia Lai省土地基金開発センターが2026年に敷地の整地とプロジェクト完了の承認を行う責任を負います。

会議で共有したザライ省財務局長のトラン・カン氏は、上記の4つのプロジェクトには長年にわたる問題があると述べた。

原因は、補償方針の移行期間などの変更により、人々の不満が生じたことにあります。

移転補償の事例の中には、住民の土地が耕作された後、放棄され、再び耕作に戻されたケースもあった。その後、補償金が支払われると、住民は住宅用地を補償し、引き続きその土地を使用している。そのため、ある訴訟案件における紛争が訴訟に発展し、ダナン高等裁判所は二度にわたり控訴審を審理した。

ジャライ省財務局長によれば、4つのプロジェクトのうち、1つはクイニョン市の中心部に近い場所にあり、残りの3つのプロジェクトはすべてクイニョン市周辺にあるため、価格差や土地面積の違いで区別するほどではないとのことだ。

「当局の見解、省人民委員会の見解、あるいは省土地基金開発センターの見解から見て、問題の根源は苦情、補償、土地の起源、控訴および第一審手続きの実施にあります…その本質は補償と用地整地作業に行き詰まっています…」とチャン氏は付け加えた。

出典: https://baodautu.vn/vuong-mat-bang-4-du-an-dau-tu-cong-tai-quy-nhon-duoc-gia-han-den-nam-2026-d386548.html