決議の有効性
近年、人民評議会の各会期後の多くの決議は、各レベル、各分野、各地域の人民委員会によって、各地域の実情に応じて、広く周知・具体化され、柔軟に実施され、高い効率性を達成し、実施において社会共同体の合意を形成しています。特に、 経済発展、農村インフラ建設、社会保障政策、教育などにおける国民支援政策に関する多くの実践的な決議が、国民の注目を集めています。
農林水産業の発展支援政策、一村一品生産、省内新農村建設に関する決議第03/NQ-HDND号は、過去に発布された多くの決議を継承・統合し、 農業・農村開発に強力な推進力を与えています。この決議は、人々が投資資金の困難を克服し、商品生産に向けて生産規模を拡大する上で大きな助けとなりました。かつてナハン郡のシャントゥエット茶樹は、森林に点在する木々に過ぎませんでしたが、省の支援政策のおかげで、今では貴重な産物となり、高地の人々に多大な収入をもたらしています。
Cay Quyt 橋の開通式に出席した、Ham Yen 省 Thanh Long コミューン Trung Thanh 村の役人と住民 (このプロジェクトは省の決議 55/NQ-HĐND に基づいて実施されました)。
省人民評議会の支援政策の恩恵を受けている協同組合の一つであるソンチャ協同組合（ナハン）のダン・ゴック・ポー理事長は、省からの最初の支援以来、ソンチャ協同組合はバリューチェーンに沿って生産と事業を拡大してきたと述べた。協同組合は、台湾の技術による焙煎機、ローリング機、選別機、真空包装機などの最新機械設備に投資しており、協同組合の茶製品は欧州諸国（EU）への輸出基準を満たしている。
2021年から2025年までの農村道路のコンクリート化と農村道路への橋梁建設プロジェクトを承認する決議55/NQ-HDNDにより、農村コンクリート道路は700キロ以上延長され、農村道路に116/200の新しい橋が建設されました。地方の各レベルの人民評議会代表の有権者との会談を通じて、多くの有権者が、省人民評議会の決議を通じた国家の支援政策により農村インフラが大きく変化したことに喜びを表明しました。タンロンコミューン（ハムイエン）のフンロン村のグエン・ヴァン・クイン氏は嬉しそうに次のように語りました。「オロ川にかかる橋の完成は人々にとって喜びです。川に橋を架けたいという願いが叶い、今や実現しました。これからは、大雨が降るたびに人々は心配する必要がなくなります。」
2021年から2025年にかけてトゥエンクアン省の運動場やキャンパスに併設された村落や居住集団における文化住宅建設プロジェクトを承認する決議第88/NQ-HDND号は、文化住宅を有する村落や居住集団の数を1,680/1,733に増加させることに貢献し、そのうち81%の文化住宅が基準を満たしています。ドイビン村（イエンソン）カウチョ村のホアン・ヴァン・ヒエン氏は、「文化住宅があることで、村の誰もが喜び、活気に満ち、文化、芸術、スポーツ活動が明らかに活性化し、文明的なライフスタイルの実現につながる文化生活の構築、そして村愛と隣人愛のさらなる醸成に貢献しています」と述べました。
「ボトルネック」を取り除く
これらの決議は社会生活のあらゆる側面に極めて大きな影響を与え、経済分野の発展、特により付加価値の高い製品の創出を促進し、新興農村の建設に大きく貢献し、人々の生活のあらゆる側面を改善していることは確かである。しかしながら、省人民評議会の決議の実施過程においては、依然として多くの「ボトルネック」が見られ、一部の地域では省人民評議会の決議の宣伝と実施が依然として限定的となっている。
一部の地域では、決議03に基づく農林水産業の発展支援政策、一村一品生産物、新農村建設など、多くの住民が決議をまだ十分に理解していない。協同組合を中心とした集団経済支援政策は未だ効果を上げておらず、農村経済は依然として分散しており、特色ある産品は少ない。一部の地域では人民評議会決議の発布が遅れており、支援政策が受益者に届いていない。
ナハン＝ラムビン郡人民評議会代表団のダム・タン・フオン同志は、現実には一部の地域では専門チームや村の幹部が選抜された内容を持っておらず、住民への伝達が依然として限られていると述べた。例えば、省内の観光開発を支援するためのいくつかの政策を規定した決議09/NQ-HDNDの実施においては、依然として実施上の問題があり、2022年にナハン郡は民宿サービスに投資する世帯への支援金を支出することができない。
省人民評議会の決議03のおかげで、シャン・トゥエット茶はトゥオン・ノン村（ナハン）のパク・クン村の人々の収入増加に貢献しています。
調査の結果、決議に基づく制度の享受に必要な条件を人々が履行するよう、広報・指導活動が十分に行われていないことが判明した。世帯への機器購入の義務付けでさえ請求書の発行が義務付けられているが、人々はその実施方法を理解していない。また、ナハンとラムビンにはアカシアの木が適していないため、当該地域での高品質な苗木による農業支援は困難である。
トゥオンザップ村（ナーハン）ナータイ村のノン・ヴァン・ルアン氏は、高品質の森林種子支援に関する具体的な政策を理解していなかったため、2ヘクタールの森林を植林するために多額の初期投資を行い、自ら種子を探さなければならず、さらに借金をしなければならなかったと話しました。理解が遅かったため、種子支援を受けられなかっただけでなく、自分で購入した種子の品質も保証されていませんでした。
省人民評議会による林業開発に関するテーマ別モニタリング報告書によると、中央および省レベルの政策の普及と実施は時として、また地域によっては限定的であり、一部の人々は、優良林業品種による植林、小規模木材プランテーションの大規模木材プランテーションへの転換、在来林業樹木の開発、経済的価値のある非木材林産物といった林業開発政策にアクセスし、参加し、十分な恩恵を受けることができていないことが明らかになった。典型的には、チエムホア地区において、優良林業品種による植林面積は、支援対象として登録された面積を下回っている。
チエムホア地区人民評議会代表団のトラン・ヴァン・トゥ同志は、省人民評議会決議第3号だけでも、過去の多くの決議を一つの決議にまとめたため、最大23もの政策が盛り込まれ、それぞれに異なる内容が含まれていると述べた。広報活動において、当局はそれぞれの政策を具体的に説明せず、各世帯は決議に定められた23の支援策のうち1つしか受け取っていない。例えば、バイオガスタンクの建設支援を受けた場合、果樹園の改善支援は受けられなくなる。そのため、支援策を適切な対象に届けることも困難で、限界もある。
ナハンタウンナイトマーケットで外国人観光客にOCOP製品を紹介します。
ソンフー郡ピアチャン村のソントラン農業協同組合のダン・ヴァン・ダウ理事長は、乾季には約40ヘクタールの茶畑が灌漑用水を必要としていると述べた。灌漑用水が確保されれば、茶の収穫量と品質は大幅に向上するだろう。しかし、組合が規定の基準に従って灌漑システムに投資した場合、1ヘクタールあたり最大4,000万ドンの支援を規定する決議03号については、ダウ理事長は知らなかった。
省人民評議会経済予算委員会委員長のグエン・ヴァン・ロイ同志は、決議を効果的に実施し、その実施を組織するためには、まず第一に、各部局、各支部、各レベルの地方自治体、そして社会政治組織の責任を高める必要があると述べた。人民評議会の決議の伝達は、広範かつタイムリーで、的を絞ったものでなければならない。また、メディアの力も活用する必要がある。省人民評議会の決議の伝達と実施は、様々な形態で定期的、定期的に、柔軟に行われ、情報技術の活用を促進し、各住民に伝達できるようにする必要がある。
したがって、村落・住民グループの幹部の研修を強化する必要がある。彼らは政策の影響を受ける人々に直接働きかけ、決議の内容を迅速に理解させ、ZaloやFacebookなどのソーシャルメディアを通じて人々に伝える役割を担うからだ。同時に、人々に決議を受け入れ、自発的かつ自発的に実施するよう説明・動員する必要がある。
タン・フック
グエン・スアン・フン同志
農業農村開発省副局長
人々が楽しめる最高の環境を作る
省は生産発展を促進するため、組織、個人、世帯を支援するための多くのメカニズムと政策を公布してきました。しかし、一部のメカニズムと政策の適用範囲は依然として限られており、人々の資金需要は依然として非常に高いです。これらのメカニズムと政策を効果的に機能させるためには、地方の党委員会と当局が、拡声器、会議、協会活動、ソーシャルメディアを通じた広報活動をさらに強化し、苗木、品種、生産用水など、農業発展を支援する政策について、党員と各階層の人々に周知徹底させる必要があると考えています。地方当局は、支援を必要とする組織や世帯が手続きや書類を迅速に取得し、優遇資金源にアクセスして生産発展に投資できるよう、職員を配置し、支援と指導を行う必要があります。
トラン・ジャン・ナム氏
国会代表部および省人民評議会事務局人民願望・情報・宣伝局長
メカニズムへのアクセスの障害を取り除く
人民がメカニズムと政策に十分アクセスできるよう、省人民評議会が発布するすべての決議は、省人民評議会の電子情報ページと内部広報に全面的に掲載されています。また、決議、メカニズム、政策は省の報道機関にも掲載され、人民がアクセスできるようにしています。しかし、草の根レベルでの実践的な監督を通して見ると、依然として多くの人民が省人民評議会が発布する支援メカニズムと政策の多くを理解していないのが現状です。メカニズムと政策へのアクセスにおける障害を取り除くため、各レベル、各部門は、草の根レベルでの決議の実施状況に対する検査と監督を強化し、具体的な評価を行い、地域の実情に合わせて内容の修正や補足を速やかに勧告する必要があります。区、市、社、区、鎮の人民委員会は、人民が省の奨励メカニズムと政策を理解し、把握し、積極的に実施に参加できるよう、実践的、効果的、かつタイムリーな方法で決議の宣伝、普及、実施を強化しなければなりません。
ト・フォン・アンさん
Hamlet 16、キムフーコミューン（トゥエンクアン市）
積極的に政策を調査し把握する
2021年から2025年までのトゥエンクアン省における農林水産業、一村一品生産物、新たな農村建設の発展を支援する政策に関する決議03/2021/NQ-HDNDによると、果樹園の接ぎ木や改良に対する支援が、1本あたり5万ドンの一時支援費用で提供されることになっています。しかし、この政策を知らなかったため、我が家は支援を受ける機会を失い、柑橘類園の改良費用を自費で負担しなければなりませんでした。このことから、当局からの情報支援に加え、一人ひとりが自らの権利に直接関わる仕組みや政策、特に新たに発布された政策について学び、研究する意識を高めることで、不利益を回避し、生産への投資機会をより的確に捉え、生活を向上させる必要があると考えています。
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