Hạ tầng giao thông được đầu tư hoàn thiện là yếu tố quan trọng kết nối các vùng

Kỳ vọng từ thực tiễn

Trải qua biến thiên lịch sử, bản đồ hành chính của Huế đã nhiều lần đổi thay. Khi chưa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố Huế (cũ) đã mở rộng về phía nam sông Hương, vượt ra khỏi Kinh thành để hòa mình vào vùng ven hay vươn ra biển là một bước đi thể hiện khát vọng “hướng ngoại”. Những lần điều chỉnh ấy, nhìn bề ngoài là việc chia - nhập hành chính, nhưng thực chất là hành động kiến tạo không gian phát triển mới.

Năm 2025, cùng với các tỉnh, thành trên cả nước, Huế tiếp tục thực hiện một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, sắp xếp lại đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã. “Việc tổ chức lại ĐVHC cấp xã phù hợp với yêu cầu thực tiễn hiện nay, góp phần đổi mới, sắp xếp bộ máy tổ chức của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho Nhân dân. Đồng thời, khắc phục những hạn chế, vướng mắc, bất cập và thuận lợi hơn trong công tác quản lý nhà nước ở địa phương”, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Văn Mạnh cho biết.

Câu chuyện địa giới hành chính không còn đơn thuần là chia cắt quản lý. Trong thời đại đô thị hóa, kinh tế số và liên kết vùng, “địa giới” giờ đây là khung sườn phát triển, là thiết kế phát triển. Một xã manh mún, một phường nhỏ hẹp sẽ kéo theo quy hoạch cục bộ, hạ tầng phân mảnh, quản trị chồng chéo và thiếu tính kết nối.

Với việc hợp nhất các xã nhỏ thành những phường, xã có quy mô lớn, Huế hứa hẹn sẽ mở ra những thực thể phát triển đủ mạnh, đủ rộng để quy hoạch đô thị, phát triển công nghiệp, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật một cách đồng bộ.

Bà Nguyễn Thị Thanh, một cán bộ về hưu ở phường An Đông, quận Thuận Hóa chia sẻ: “Chúng tôi đã quen với việc sáp nhập. Lần này, người dân được hỏi ý kiến cụ thể, được giải thích rõ ràng, và quan trọng hơn, chúng tôi thấy được lợi ích thiết thực từ việc quản lý thuận tiện, thủ tục nhanh hơn, cán bộ gần dân hơn”.

Không gian mới cũng mang lại kỳ vọng cụ thể cho giới doanh nghiệp. Những vùng từng nằm kẹp giữa các xã, nay đã được hợp nhất trong một đơn vị, giúp đơn giản hóa thủ tục đầu tư. Các tuyến đường liên xã trở thành trục phát triển thống nhất, thuận lợi cho quy hoạch các cụm công nghiệp, dịch vụ logistics, thương mại điện tử.

Ông Hoàng Tấn Phúc, giám đốc một công ty sản xuất vật liệu xây dựng nhìn nhận: “Chúng tôi cần sự ổn định và đồng bộ. Không gian phát triển rộng và chính quyền hành chính đơn nhất giúp tiết kiệm cả thời gian lẫn chi phí”.

Tái cấu trúc để phát triển bền vững

Ngày 9/5, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 126/NQ-CP thông qua 34 hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã năm 2025 trên phạm vi cả nước.

Trước đó, theo Tờ trình số 2174 ngày 8/5/2025 về việc sắp xếp ĐVHC cấp xã năm 2025 do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà ký trình  Chính phủ, thành phố Huế xây dựng  phương án sắp xếp 132 ĐVHC cấp xã (78 xã, 47 phường, 7 thị trấn) để hình thành 39 ĐVHC cấp xã mới (19 xã, 20 phường), giảm 93 đơn vị. Đây không chỉ là một bước ngoặt về cơ cấu tổ chức, mà là sự tái thiết toàn diện không gian địa giới. Không tổ chức cấp huyện, đưa chính quyền về mô hình hai cấp đồng nghĩa với việc rút ngắn mạch quản lý, tăng tính tự chủ và giảm tầng nấc trung gian. Nhưng đi kèm là thách thức không nhỏ, đó là đội ngũ cán bộ cấp xã phải thích nghi nhanh, trụ sở hành chính cần bố trí lại, tài sản công cần sử dụng hợp lý, tránh lãng phí.

Tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 23 của HĐND thành phố mới đây, UBND thành phố thông tin kế hoạch rất cụ thể để quản lý sau sáp nhập, từ quy hoạch trụ sở, đào tạo cán bộ, ứng dụng công nghệ số đến giữ ổn định tâm lý cán bộ cơ sở và người dân.

“Việc sáp nhập các ĐVHC cấp xã sẽ thúc đẩy việc giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình quản lý địa giới, phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống hạ tầng đô thị và nâng cao chất lượng, hiệu quả cung ứng dịch vụ công. Việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã có quy mô nhỏ để tổ chức lại ĐVHC cấp cơ sở có quy mô hợp lý, lớn hơn, tạo điều kiện tập trung được các nguồn lực về đất đai, dân số để quy hoạch đầu tư mở rộng sản xuất theo hướng hiện đại, phát huy có hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh về tài nguyên, khoáng sản để phát triển”, Giám đốc Sở Nội vụ, ông Nguyễn Văn Mạnh nói.

Đã từng có nhiều ý kiến cho rằng, Huế ngần ngại thay đổi. Nhưng thực tế cho thấy điều ngược lại. Và sau lần tinh gọn này, Huế sẽ có thêm không gian mới, cơ hội mới và tầm vóc mới.

Bài, ảnh: Lê Thọ

Nguồn: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khong-gian-moi-co-hoi-phat-trien-moi-154138.html