ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ចងក្រងសំណុំសៀវភៅសិក្សា៖ គួរ ឬមិនគួរ?

សង្គមកាន់តែច្រើន តម្លៃសៀវភៅកាន់តែកើនឡើង

កន្លង​មក ក្នុង​សម័យ​ពិភាក្សា​នា​រសៀល​ថ្ងៃ​ទី​៣១ តុលា គណៈប្រតិភូ​លោកស្រី Nguyen Thi Mai Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap អនុប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​វប្បធម៌ និង ​អប់រំ ​នៃ​រដ្ឋសភា) បាន​សម្តែង​នូវ​ទស្សនៈ​ថា ក្រសួង​អប់រំ​និង​បណ្តុះបណ្តាល​ត្រូវ​ចងក្រង​សំណុំ​សៀវភៅ​សិក្សា។ លោកស្រី Hoa បានលើកឡើងពីសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៨/២០១៤ របស់រដ្ឋសភា ដោយចាត់ទុកថា នេះជា “សេចក្តីសម្រេចដើម” ដែលបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីភារកិច្ចចងក្រងសៀវភៅសិក្សារបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ លោកស្រី Hoa បាននិយាយថា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលចងក្រងសៀវភៅនឹងធានាបាននូវប្រភពសៀវភៅសិក្សាសកម្មក្នុងគ្រប់ស្ថានភាព និងបង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋចំពោះការងារនេះ។

បន្តទៅការជជែកដេញដោលកាលពីម្សិលមិញ ប្រតិភូ Tran Van Sau (គណៈប្រតិភូ Dong Thap ) បានឯកភាពជាមួយប្រតិភូ Hoa ហើយបាននិយាយថា ក្នុងឆ្នាំ ២០១៤ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៨/២០១៤ ហើយនៅឆ្នាំ ២០២០ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១២២/២០២០។ ក្នុងរយៈពេល៦ឆ្នាំនោះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមិនបានរៀបចំការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាទេ ប៉ុន្តែបានជំរុញការចងក្រងសៀវភៅទាំងអស់ទៅជាសង្គមភាវូបនីយកម្ម ដែលនាំឱ្យទីផ្សារសៀវភៅសិក្សាអណ្តែតទឹក និងការកើនឡើងតម្លៃដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន។

នៅ​មាន​មតិ​ចម្រូងចម្រាស​ជាច្រើន​ជុំវិញ​ថា តើ​ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល​គួរ​ចងក្រង​សៀវភៅ​សិក្សា​មួយ​ឈុត​ឬ​យ៉ាងណា?

ទោះបីជាលោកគាំទ្រការអំពាវនាវឱ្យមានសង្គមភាវូបនីយកម្មក៏ដោយ ក៏លោក សៅ ជឿជាក់ថា រដ្ឋត្រូវដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងវិស័យអប់រំ។ គាត់បាននិយាយថា "សៀវភៅសិក្សាសង្គមគឺត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែវាគួរតែស្ថិតក្នុងកម្រិតសមស្របមួយ។ សង្គមភាវូបនីយកម្មមិនគួរប្រែទៅជាពាណិជ្ជកម្មទេ" ។

គណៈប្រតិភូ Dong Thap បានលើកឡើងពីភាពផ្ទុយស្រឡះថា វិស័យផ្សេងទៀតនៅពេលដែលសង្គមនឹងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតផល ប៉ុន្តែសៀវភៅសិក្សាសង្គមកាន់តែច្រើន តម្លៃនឹងកើនឡើង ហើយគ្មានមូលដ្ឋានណាមួយដើម្បីធានាថាតម្លៃសៀវភៅសិក្សានឹងមិនបន្តកើនឡើងនោះទេ។ នេះគឺផ្ទុយនឹងដំណោះស្រាយលេខ 122/2020 ស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋក្នុងការធានាថាសៀវភៅសិក្សាមានលក្ខណៈសមស្របនឹងស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ព្រោះបច្ចុប្បន្ន "គ្រប់ទីកន្លែងដែលប្រជាពលរដ្ឋទៅជួបអ្នកបោះឆ្នោត ពួកគេត្អូញត្អែរអំពីការកើនឡើងតម្លៃសៀវភៅសិក្សា"។

គណៈប្រតិភូ Tran Van Sau បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ "ការធ្វើសង្គមសៀវភៅសិក្សាគឺត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែគួរតែស្ថិតក្នុងកម្រិតសមស្របមួយ យើងមិនគួរប្រែក្លាយសង្គមភាវូបនីយកម្មទៅជាពាណិជ្ជកម្មទេ"។

សៀវភៅដែលចងក្រងដោយ ក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល តើតម្លៃនឹងធ្លាក់ចុះទេ?

ម៉្យាងវិញទៀត គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Kim Thuy (គណៈប្រតិភូ Da Nang) បានលើកឡើងពីច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ហើយបាននិយាយថា គ្មានគោលគំនិតនៃ “ដំណោះស្រាយដើម” ហើយក៏មិនមានភាពខុសគ្នារវាងកម្រិតនៃដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភាដែរ។ លោកស្រី Thuy បាននិយាយថា "មិនថាប្រតិភូ Hoa ចាត់ទុកដំណោះស្រាយ 122/2020 បែបណានោះទេ អង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធត្រូវតែរៀបចំការអនុវត្តដំណោះស្រាយនេះ"។

យោងតាមលោកស្រី ធុយ ប្រការ ៣ មាត្រា ១៥៦ នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ចែងថា ក្នុងករណីដែលឯកសារដែលចេញដោយទីភ្នាក់ងារតែមួយមានបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗគ្នាលើបញ្ហាដូចគ្នា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងឯកសារដែលបានចេញនៅពេលក្រោយត្រូវអនុវត្ត។ ជាងនេះទៅទៀត ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ 2019 គ្រាន់តែចែងពីសង្គមនៃការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនបានចែងថា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលត្រូវចងក្រងសៀវភៅសិក្សាមួយឈុតនោះទេ។ អ្នកស្រី ធុយ បាន​សួរ​ថា​៖ «​ខ្ញុំ​អាច​សួរ​ថា​ច្បាប់​អប់រំ​ជា​ឯកសារ​ច្បាប់​ដើម​ឬ​អត់?

ប្រតិភូស្ត្រីរូបនេះបានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋសភានេះមានសិទ្ធិចេញសេចក្តីសម្រេចដែលមានខ្លឹមសារខុសគ្នាពីសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១២២/២០២០ “ប៉ុន្តែតើយើងគួរធ្វើអ្វីដែលសង្គមបានធ្វើរួចហើយ?” ព្រោះការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយពាក់កណ្តាលផ្លូវ ទាមទារពេលវេលាសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ យោងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់យ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។ លោកស្រីបានស្នើថា ជាជាងរៀបចំការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាមួយឈុត ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលគួរតែផ្តោតលើការដឹកនាំការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់កុមារពិការភ្នែក និងស្តាប់ និងសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់កុមារជនជាតិភាគតិច នេះជារឿងបន្ទាន់ជាង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូ Truong Trong Nghia (គណៈប្រតិភូ HCMC) បានវិភាគលើគោលដៅចំនួនពីរនៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមសៀវភៅសិក្សា៖ ទី១ និងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺទាញយកប្រយោជន៍ពីកម្លាំងខួរក្បាល និងបញ្ញារបស់អ្នកជំនាញ អ្នកប្រាជ្ញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងគ្រូបង្រៀនក្នុងវិស័យចងក្រងសៀវភៅ។ ទី​២ គឺ​កៀរគរ​សក្តានុពល​សេដ្ឋកិច្ច​របស់​សង្គម។ យោងទៅតាមគាត់ មិនត្រឹមតែសៀវភៅសិក្សាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវិស័យណាមួយនៅពេលដែលសង្គមដំបូងអាចមានគម្លាត "ប៉ុន្តែកន្លែងណាដែលមានគម្លាត យើងនឹងជួសជុលវានៅទីនោះ" ។

លោក ង៉ែត ស្មានថា ប្រសិនបើក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលចងក្រងសៀវភៅសិក្សាមួយឈុត តើអាចដោះស្រាយបញ្ហាបាន រួមទាំងបញ្ហាតម្លៃសៀវភៅដែរឬទេ? "ប្រសិនបើយើងគិតថាមានបញ្ហាជាមួយតម្លៃ យើងអាចដោះស្រាយវាបានដោយការប្រមូលការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសៀវភៅសិក្សា និងគាំទ្រសៀវភៅសម្រាប់តំបន់ដាច់ស្រយាល មិនមែនដោយបង្កើតសៀវភៅសិក្សារបស់រដ្ឋមួយផ្សេងទៀតទេ។ ប្រសិនបើយើងធ្វើវា ប៉ុន្តែមិនអាចដោះស្រាយបានទេ តើយើងនឹងដោះស្រាយវាដោយរបៀបណា?" ប្រតិភូរូបនេះបានលើកឡើងពីទស្សនៈរបស់គាត់។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Kim Thuy បានស្នើថា ជំនួសឱ្យការរៀបចំចងក្រងសៀវភៅសិក្សាមួយឈុត ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលគួរតែផ្តោតលើការដឹកនាំការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់កុមារពិការភ្នែក ពិការភ្នែក និងសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់កុមារជនជាតិភាគតិច។ នេះគឺជាការបន្ទាន់ជាង។

នឹង ​ដាក់​ស្នើ​ផែនការ​ទៅ​សភាជាតិ

ពន្យល់ និងទទួលមតិរបស់គណៈប្រតិភូ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានដកស្រង់ខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដោយបញ្ជាក់ថា សៀវភៅសិក្សាមិនទាន់ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការ។ បើ​តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី នេះ​ជា​តម្រូវការ​ខ្ពស់ និង​មាន​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​របស់​រដ្ឋាភិបាល។ ទោះបីជាកិច្ចការសំខាន់ៗត្រូវបានធ្វើរួចក៏ដោយ ក៏វិស័យអប់រំនៅតែត្រូវធ្វើឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លោក សឺន សឺន ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ដំណោះស្រាយត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីកម្មវិធីសិក្សា និងការច្នៃប្រឌិតសៀវភៅសិក្សា បានទទួលស្គាល់ថា ប្រព័ន្ធសៀវភៅសិក្សា និងសម្ភារៈអប់រំត្រូវបានចងក្រង ពិនិត្យ អនុម័ត បោះពុម្ព និងបោះពុម្ពតាមកាលវិភាគ ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការបង្រៀន និងរៀន។ ខ្លឹមសារនៃសៀវភៅសិក្សាអនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងតម្រូវការនៃកម្មវិធីអប់រំទូទៅថ្មី ស្របតាមតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសមត្ថភាព និងគុណភាពរបស់សិស្ស។

ទាក់ទិននឹងសំណើសុំឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលចងក្រងសំណុំសៀវភៅសិក្សា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានឲ្យដឹងថា នឹងមានការស្រាវជ្រាវ សំណើ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងរយៈពេល ១-២ ឆ្នាំខាងមុខ។ នៅពេលដែលវដ្តនៃការបង្កើតថ្មីនៃសៀវភៅសិក្សាត្រូវបានបញ្ចប់ វានឹងមានការវាយតម្លៃស៊ីជម្រៅ និងសំណើទៅកាន់រដ្ឋសភា។

ការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាក៏បានកៀងគរអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងគ្រូបង្រៀនមួយចំនួនធំដែលមានគុណវុឌ្ឍិ កិត្យានុភាព និងបទពិសោធន៍។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2020 ដល់បច្ចុប្បន្ន សៀវភៅសិក្សាថ្មីចំនួន 381 ត្រូវបានបោះពុម្ព ដោយមានសរុប 194 លានច្បាប់។ លោក សុន បានមានប្រសាសន៍ថា “នេះគឺជាការទទួលស្គាល់ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសម្រាប់វិស័យអប់រំទាំងមូល បុគ្គលិកបង្រៀន និងអ្នកពាក់ព័ន្ធក្នុងការចងក្រងសៀវភៅ”។

ទាក់ទិននឹងការជជែកដេញដោលលើការប្រគល់ឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលចងក្រងសំណុំសៀវភៅសិក្សារដ្ឋនោះ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Kim Son បានមានប្រសាសន៍ថា ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2024 អាទិភាពសំខាន់គឺវាយតម្លៃគុណភាពសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់ថ្នាក់ទី 5, ទី 9, និងទី 12 ដើម្បីធានាបាននូវសៀវភៅសិក្សាឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់មុនឆ្នាំសិក្សាថ្មី។ លោក សឺន សឺន បានមានប្រសាសន៍ថា “ចំពោះបញ្ហាដែលបានកំណត់ យើងនឹងមានការស្រាវជ្រាវ និងសំណើ ហើយព្យាយាមធ្វើឲ្យអស់ពីសមត្ថភាពក្នុងរយៈពេល 1-2 ឆ្នាំខាងមុខ។ នៅពេលដែលវដ្តនៃការបង្កើតថ្មីនៃសៀវភៅសិក្សាត្រូវបានបញ្ចប់ យើងនឹងធ្វើការវាយតម្លៃស៊ីជម្រៅ និងដាក់ផែនការទៅរដ្ឋសភា”។

ជាការកត់សម្គាល់ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បានឆ្លើយតបទៅនឹងកង្វល់របស់ប្រតិភូអំពីទឹកប្រាក់ចំនួន 213,449 ពាន់លានដុងដែលបានចំណាយលើការច្នៃប្រឌិតអប់រំ។ បើ​តាម​ប្រធាន​វិស័យ​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល បរិមាណ​នេះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​ការ​ចំណាយ​ទៀងទាត់ និង​ចំណាយ​វិនិយោគ​អភិវឌ្ឍន៍។ ក្នុងនោះ ការចំណាយផ្ទាល់សម្រាប់ការបង្កើតថ្មីនៃការអប់រំ រួមទាំងការចងក្រងកម្មវិធីអប់រំទូទៅថ្មីឆ្នាំ 2018 ការវាយតម្លៃសៀវភៅសិក្សា និងការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀនទូទាំងប្រទេសចំណាយត្រឹមតែ 395.2 ពាន់លានដុង។

នឹងកែសម្រួលប្រាក់ខែ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានឲ្យដឹងថា រហូតមកដល់ពេលនេះ ទូទាំងប្រទេសនៅខ្វះគ្រូបង្រៀនចំនួន ១២៧.៥៨៣នាក់; នេះ​បើ​តាម​លោក សុន ថា​៖ «​ចំនួន​នេះ​កំពុង​កើន​ឡើង​ឥត​ឈប់ឈរ​ព្រោះ​នៅ​ដើម​ឆ្នាំ​សិក្សា​ចុង​ក្រោយ​នេះ​ចំនួន​សិស្ស​បាន​កើន​ឡើង​ច្រើន។

មិន​ត្រឹម​តែ​មាន​ការ​ខ្វះខាត​នោះ​ទេ ស្ថានភាព​គ្រូបង្រៀន​ឈប់​ពី​ការងារ​នៅ​តែ​បន្ត។ គិតត្រឹមខែកញ្ញា គ្រូបង្រៀនចំនួន 17,278 នាក់ទូទាំងប្រទេសបានឈប់ ឬផ្លាស់ប្តូរការងារ។ លោក សុន បន្តថា៖ «កាលពីឆ្នាំមុន រួមនឹងក្រសួងមហាផ្ទៃ យើងបានកំណត់គោលដៅឲ្យខេត្តជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀនឲ្យបានជាង ២៦ ០០០ នាក់ ប៉ុន្តែបើតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ ខេត្តនៅតែមានកូតាមិនទាន់ប្រើ ៦៤ ០០០ នាក់» ដោយលោកបន្ថែមថា មូលហេតុគឺកន្លែងខ្លះបានបម្រុងទុកកាត់បន្ថយបុគ្គលិក ១០ ភាគរយតាមតម្រូវការ ខណៈកន្លែងខ្លះមិនមានធនធាន។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឧទាហរណ៍ គ្រូមត្តេយ្យសិក្សាជាច្រើនខេត្តជ្រើសរើស ប៉ុន្តែមិនមានបេក្ខជនទេ ដោយសារសម្ពាធការងារ និងប្រាក់ខែទាប។ លោក សឺន សុន បានបញ្ជាក់ថា «នោះក៏ជាបញ្ហាធំមួយផងដែរ ដែលយើងត្រូវរកដំណោះស្រាយ» ដោយបន្ថែមលើការរៀបចំប្រភពជ្រើសរើសបុគ្គលិក ក៏ត្រូវកែសម្រួលប្រាក់ខែ របប គោលនយោបាយ លំនៅឋានសាធារណៈ ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន និងដំណោះស្រាយសមកាលកម្មផ្សេងៗទៀត។

ថ្មីៗនេះ បីឆ្នាំជាប់ៗគ្នា វិស័យអប់រំក៏បានរៀបចំប្រព័ន្ធសាលារៀនឡើងវិញ ដោយកាត់បន្ថយសាលារៀនចំនួន 3,033 ដែលជាចំនួនគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដើម្បីអាចមើលថែទាំ និងអប់រំកុមារបានល្អប្រសើរ ប៉ុន្តែនោះក៏ជាដំណោះស្រាយមួយដែរ យើងមិនអាចបន្តការរៀបចំនេះបានទេ ហើយខ្ញុំក៏សង្ឃឹមថា នាពេលខាងមុខ ខេត្តនឹងយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការផ្ទេរកូតាទាំងអស់”។

ប្រភពតំណ: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-bien-soan-mot-bo-sgk-nen-hay-khong-185231101181746645.htm