មិនធ្លាប់មានកន្លែងបើកទូលាយសម្រាប់កំណែទម្រង់ដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ។

យើងមិនដែលមានកន្លែងបើកចំហរ និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័នដូចដែលយើងធ្វើសព្វថ្ងៃនេះទេ។

ក្នុងឱកាសចូលឆ្នាំថ្មី 2025 វៀតណាមប្រចាំសប្តាហ៍បានសន្ទនាជាមួយបណ្ឌិត Nguyen Dinh Cung អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រង សេដ្ឋកិច្ច មជ្ឈិម ដើម្បីក្រឡេកមើលទៅ ឆ្នាំ កន្លងទៅ ហើយសង្ឃឹមថានឹងមានកំណែទម្រង់រឹងមាំក្នុងឆ្នាំថ្មី។

កំណើន GDP ខ្ពស់។

Sir, 2024 បានបញ្ចប់ជាមួយនឹងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចដ៏អស្ចារ្យ។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះសមិទ្ធិផលនេះ?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ ដូចដែលបានក្លាយទៅជាប្រពៃណី ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចនៅតែរក្សាបានដដែល។ អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងគោលដៅដែលបានកំណត់; កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2024 គឺខ្ពស់គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលលើសពីការព្យាករណ៍របស់អ្នកជំនាញក្នុងស្រុក និងបរទេស និងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចភាគច្រើន។

កត្តាដែលបង្កើតកំណើនដែលមិនរំពឹងទុកគឺការងើបឡើងវិញយ៉ាងខ្លាំងនៃផលិតកម្មឧស្សាហកម្មបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2023; ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងកំណើនការនាំចេញខ្ពស់ ដោយសារតម្រូវការនាំចូលពីប្រទេសដៃគូធំៗ ដែលសេដ្ឋកិច្ចងើបឡើងវិញ និងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2023។

លោក Nguyen Dinh Cung៖ សមាជលើកទី 14 ចាំបាច់ត្រូវកំណត់គោលដៅជាផ្លូវការ រួមទាំងកំណើន GRDP ការងារថ្មី និងប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវគ្នា/មនុស្សម្នាក់ៗទៅកាន់មូលដ្ឋាន។

ឧស្សាហកម្មគឺជាកត្តាដែលធ្វើឱ្យកំណើន GDP ខ្ពស់ដោយមិននឹកស្មានដល់ ដោយឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតគឺ 8.32% ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 ដែលជាការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃ 5.3 ភាគរយធៀបនឹង 3.02% ក្នុងឆ្នាំ 2023។ លើសពីនេះ ការនាំចេញក៏បានក្លាយជាក្បាលម៉ាស៊ីនកំណើនសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ វាគឺជាការស្ទុះងើបឡើងវិញនៃតម្រូវការនាំចូលពីខាងក្រៅ ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃការផ្លាស់ប្តូរការនាំចេញ ការលើកកម្ពស់ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម ជាពិសេសឧស្សាហកម្មផលិត និងកែច្នៃ ដែលគ្របដណ្តប់ដោយ FDI និងទិសដៅនាំចេញ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សសរស្តម្ភទាំងផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងការនាំចេញកំពុងបង្ហាញសញ្ញានៃការចុះខ្សោយនៅក្នុងខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2024។

ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ 2021-2024 កំណើនសេដ្ឋកិច្ចមិនស្ថិតស្ថេរជាមួយនឹងការប្រែប្រួលខ្លាំង។ ប្រសិនបើកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2025 គឺ 7% កំណើនជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 2021-2025 នឹងឈានដល់ត្រឹមតែ 5.93% ។ ប្រសិនបើវាឈានដល់ 8% កំណើន GDP ជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំនឹងកើនឡើងច្រើនជាង 6.2% ។ ទាបជាងគោលដៅ ៧-៧.៥%។

ការវិនិយោគត្រូវបានលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ តើ​អ្នក​មើល​ឃើញ​អ្វី​ដែល​គួរ​ឲ្យ​កត់​សម្គាល់​ក្នុង​សេដ្ឋកិច្ច​កាល​ពី​ឆ្នាំ​មុន?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ នៅឆ្នាំ២០២៤ ការផ្តល់ទុនវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសបានស្ទុះងើបឡើងវិញក្នុងអត្រាកំណើនមុន Covid-19 ប្រមាណ ១០,៦%។ ការវិនិយោគមិនមែនរដ្ឋក៏មានភាពប្រសើរឡើងផងដែរ ដោយកើនឡើង 7.7% បើធៀបនឹង 2.7% ក្នុងឆ្នាំ 2023។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកើនឡើងខាងលើនៅតែទាបជាងមធ្យមភាគ 13.6% ក្នុងឆ្នាំ 2014 - 2019។

ការវាយតម្លៃ និងការណែនាំនាពេលថ្មីៗនេះ របស់អគ្គលេខាធិ កា To Lam បានបើកទូលាយ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដោយលុបបំបាត់ការស្ទះនៃបញ្ហាស្ទះ។

លោក Nguyen Dinh Cung

ការវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2024 នឹងកើនឡើងត្រឹមតែ 3.3% ដែលជាការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងពីមធ្យមភាគ 19% ក្នុងឆ្នាំ 2022-2023។ ដូច្នេះអាចនិយាយបានថា ការវិនិយោគក្នុងស្រុក ជាពិសេសការវិនិយោគឯកជន នៅតែមានឱកាសល្អក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងទូទាត់កត្តាជំរុញកំណើនផ្សេងទៀត។

សមាមាត្រចូល / ចេញទីផ្សារគឺ 1.18 ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតរហូតមកដល់ពេលនេះ។ ហើយចំនួនសហគ្រាសសកម្មនឹងកើនឡើងត្រឹមតែជាង 35,000 សហគ្រាសក្នុងឆ្នាំ 2024។ អត្រាកំណើននៃការវិនិយោគឯកជនក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះមានកម្រិតទាបណាស់ ដែលជាមធ្យមត្រឹមតែ 5.8% ប៉ុណ្ណោះ។

ទីផ្សារភាគហ៊ុននៅតែប្រែប្រួលប្រហែល 1200-1250 ពិន្ទុ; ទីផ្សារអចលនទ្រព្យត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយកត្តាប៉ាន់ស្មាន។ ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការមិនមានតុល្យភាព ចំនួនប្រតិបត្តិការទាប សាច់ប្រាក់ងាយស្រួល និងតម្លៃខ្ពស់មិនធម្មតា...

ខ្ញុំគិតថាការឈានចូលដល់ឆ្នាំ 2025 គោលដៅនៃការពន្លឿនកំណើននឹងត្រូវការការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនដើម្បីសម្រេចបាន ខណៈដែលបរិបទខាងក្រៅក៏មិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។

ក្រឡេកមកមើល ពិភពលោក វិញ តើអ្នកគិតថាវៀតណាមត្រូវយកចិត្តទុកដាក់អ្វីជាងគេ?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ គោលនយោបាយ និងការសម្រេចចិត្តដែលមិននឹកស្មានដល់ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបានរបស់ប្រធានាធិបតី Trump និងហានិភ័យនៃការដំឡើងពន្ធ "យ៉ាងច្រើន" លើទំនិញដែលនាំចូលមកសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងជះឥទ្ធិពលអាក្រក់ដល់ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក។ "ការខ្ចីផ្លូវ" ដើម្បីនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកក៏ជាហានិភ័យមួយដែលមិនអាចមិនអើពើបាន។

អត្រាកំណើននៃការនាំចេញមាននិន្នាការធ្លាក់ចុះនៅក្នុងខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2024 ដោយសារតែការថយចុះតម្រូវការនាំចូលក្នុងទីផ្សារពិភពលោក ជាពិសេសពីដៃគូពាណិជ្ជកម្មសំខាន់ៗរបស់វៀតណាម ហើយនិន្នាការនេះត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងបន្តនៅឆ្នាំ 2025។

ដូចដែលបានក្លាយទៅជាប្រពៃណី ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានរក្សា។ អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងគោលដៅដែលបានកំណត់។ រូបថត៖ ប៉ៅ គៀន

គោលនយោបាយ និងការសម្រេចចិត្តដែលមិនរំពឹងទុក និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបានរបស់ប្រធានាធិបតី Trump និងហានិភ័យនៃការដំឡើងពន្ធ "យ៉ាងច្រើន" លើទំនិញនាំចូលទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងជះឥទ្ធិពលអាក្រក់ដល់ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ហានិភ័យនៃការត្រូវបាន "ទាញយកប្រយោជន៍" សម្រាប់ការនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកក៏ជាហានិភ័យមួយដែលមិនអាចមិនអើពើបាន។

ប្រាក់ដុល្លារត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តឡើងថ្លៃខ្លាំង។ អត្រាការប្រាក់ USD នឹងកើនឡើង។ ដូច្នេះ វានឹងមានការលំបាកសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ ហើយបន្ទប់សម្រាប់ការបន្ធូរបន្ថយគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុដើម្បីជំរុញកំណើននឹងត្រូវរួមតូច។

តម្រូវការខាងក្រៅធ្លាក់ចុះ ផលិតកម្មឧស្សាហកម្មដែលផ្តោតលើការនាំចេញធ្លាក់ចុះ ហើយការបញ្ចេញ FDI អាចនឹងធ្លាក់ចុះ។ នោះគឺកត្តាដែលបង្កើតកំណើនខ្ពស់មិនធម្មតានៃឆ្នាំ 2024 លែងមានទៀតហើយ។

មិន​និយាយ​អំពី​ជម្លោះ​យោធា និង​ការ​បង្អាក់​សង្វាក់​ផ្គត់ផ្គង់​ក្នុង​ពិភពលោក​នៅ​តែ​មិន​អាច​ទាយ​ទុក​មុន​បាន​ទេ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងក៏មានឱកាសជាច្រើនពីខាងក្រៅផងដែរ។ ខ្ញុំគិតថាសម្ពាធកំពុងបង្ខំឱ្យយើងធ្វើពិពិធកម្មទីផ្សារនាំចេញរបស់យើង។

បន្ថែមពីលើការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ FDI នៅតែបន្តហូរចូលប្រទេសវៀតណាម ជាពិសេសលំហូរមូលធនដែលដកចេញពីប្រទេសចិន ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែក និងជៀសវាងការបង្កើនពន្ធនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកក្រោមគោលនយោបាយរបស់លោក Donald Trump ។

កន្លែងបើកទូលាយសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន

យើង​កំពុង​អនុវត្ត​យ៉ាង​ខ្លាំងក្លា​នូវ​ការ​សម្រួល​ឧបករណ៍​របស់​រដ្ឋ។ តើ​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​នឹង​មាន​គុណសម្បត្តិ និង​គុណវិបត្តិ​អ្វីខ្លះ​?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ យើងមិនដែលមានកន្លែងបើកចំហ និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័នដូចដែលយើងធ្វើនៅពេលនេះទេ។ ការវាយតម្លៃ និងការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam នាពេលថ្មីៗនេះ បានបើកទូលាយកន្លែង និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដោយបានដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះ។

ទីពីរ នៅមានកន្លែងច្រើនសម្រាប់ការវិនិយោគឯកជន។ លំហូរដើមទុនវិនិយោគក្នុងស្រុកត្រូវតែបន្តត្រូវបានរារាំង។ ឱកាសវិនិយោគក្នុងស្រុកចាំបាច់ត្រូវផ្សព្វផ្សាយ និងលើកទឹកចិត្ត។ គម្រោងវិនិយោគខ្នាតធំរាប់ពាន់ដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់ត្រូវតែ "រស់ឡើងវិញ" ដើម្បីទប់ស្កាត់ប្រភពទុនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ ផ្តល់ផលិតផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ទីផ្សារ; និងបង្កើតតម្លៃថ្មីសម្រាប់សង្គម។

ទីបី ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកក៏អាចប្រសើរឡើងផងដែរ ប្រសិនបើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកងើបឡើងវិញដល់កម្រិតមុនកូវីដ ហើយរដ្ឋមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តផលិតកម្ម បង្កើនប្រាក់ចំណូល និងបង្កើនការប្រើប្រាស់គ្រួសារ។

នៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌខាងក្រៅមិនអំណោយផលដូចក្នុងឆ្នាំ 2024 ការនាំចេញ និងឧស្សាហកម្មដែលទាក់ទងនឹងការនាំចេញមិនអាចជា "ការសង្គ្រោះ" សម្រាប់កំណើនពី 7% នោះទេ។ យើងត្រូវតែទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីបន្ទប់សម្រាប់សន្ទុះកំណើនផ្ទៃក្នុងដើម្បីឈានដល់ 7-8%; បើមិនដូច្នេះទេ កំណើនអាចត្រលប់ទៅ 5.5-6% តាមការព្យាករណ៍ដោយអង្គការអន្តរជាតិ។

វិសោធនកម្មច្បាប់ក្នុងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានកំណត់អត្តសញ្ញាណស្ថាប័ននេះថាជា "ការរាំងស្ទះនៃបញ្ហាស្ទះ"។ តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីដោះស្រាយ "ការស្ទះនៃបញ្ហាស្ទះ" ដើម្បីបង្កើត "របកគំហើញនៃរបកគំហើញ" លោកម្ចាស់?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពខាងលើ យើងត្រូវតែមាន “ការគិតថ្មី និងវិធីធ្វើថ្មី”។ នោះគឺដើម្បីដោះស្រាយ "បញ្ហានៃបញ្ហាកកស្ទះ" យើងមិនត្រឹមតែត្រូវបន្តកែលម្អវាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងយកវាចេញ សូម្បីតែ "បំផ្លាញវា ហើយសាងសង់វាឡើងវិញ" បើចាំបាច់។

ខ្ញុំគិតថាគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យចាំបាច់ត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការណែនាំខាងក្រោមរបស់អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ ជាក្របខណ្ឌនៃការគិត និងវិធីសាស្រ្តដើម្បីលុបបំបាត់ "ការស្ទះនៃបញ្ហាស្ទះ"៖

ទីមួយ យើងត្រូវបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិតនៃ "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបានទេ បន្ទាប់មកហាមវា" នៅក្នុងការបង្កើតច្បាប់។

ទី​២ ច្បាប់​មិន​ត្រឹមតែ​សម្រាប់​ការ​គ្រប់​គ្រង​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​ជំរុញ​ឱ្យ​មាន​ការ​បង្កើត​ថ្មី ភាព​ច្នៃប្រឌិត ជំរុញ​ការ​អភិវឌ្ឍ បង្កើត​ឱកាស និង​ពង្រីក​កន្លែង​អភិវឌ្ឍន៍ ។

ទីបី ប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ យកឈ្នះលើការត្រួតស៊ីគ្នា និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្នបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដែលមានស្ថេរភាព និងងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តតាម។ វិញ្ញាណគឺជាបញ្ហា ខ្លឹមសារមួយត្រូវបានគ្រប់គ្រងតែនៅក្នុងច្បាប់មួយប៉ុណ្ណោះ។ សហគ្រាសមានសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ ភ្នាក់ងាររដ្ឋត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើតែអ្វីដែលច្បាប់អនុញ្ញាតប៉ុណ្ណោះ។

ចូលដល់ឆ្នាំ 2025 គោលដៅនៃការពន្លឿនកំណើននឹងតម្រូវឱ្យមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនដើម្បីសម្រេចបាន ខណៈដែលបរិបទខាងក្រៅក៏មិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ រូបថត៖ Nguyen Hue

ទី៤៖ ធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយដល់មូលដ្ឋាន ក្នុងទិសដៅ “ការសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុក សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវមូលដ្ឋាន”។

ទីប្រាំ លើកកម្ពស់វិធីសាស្រ្តនៃ "ការគ្រប់គ្រងដោយលទ្ធផល" និងផ្លាស់ប្តូរពី "ការគ្រប់គ្រងមុន" ទៅ "ក្រោយការគ្រប់គ្រង" បង្កើតកន្លែងថ្មី និងសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ទីប្រាំមួយ លើកកម្ពស់គោលការណ៍ទីផ្សារក្នុងការកៀរគរធនធាន និងការបែងចែក ខណៈពេលដែលការលុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" និងផ្នត់គំនិតឧបត្ថម្ភធន។

តើ​អ្នក​អាច​ចង្អុល​បង្ហាញ​ជាពិសេស​ពី​ឧបសគ្គ​ស្ថាប័ន​ដែល​ជា​ការ​រាំងស្ទះ និង​អ្វី​ជា​ដំណោះស្រាយ​?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ ឧបសគ្គ និងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ដ៏ធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងផ្នែកពីរ។ មួយ​គឺ​តំបន់​នៃ​ការ​កៀរគរ​ធនធាន ការបែងចែក និង​ការប្រើប្រាស់ ជាពិសេស​ដីធ្លី និង​ការវិនិយោគ​គ្រប់​ប្រភេទ។ ពីរ​គឺ​ជា​ផ្នែក​នៃ​ច្បាប់​ឯកទេស ជាពិសេស​បន្ទាត់​អាជីវកម្ម​តាម​លក្ខខណ្ឌ និង​លក្ខខណ្ឌ​អាជីវកម្ម​ត្រូវ​គ្នា។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ត្រូវផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការកកស្ទះនៅក្នុងតំបន់ទាំងពីរខាងលើ។

ដើម្បីដោះស្រាយ "ការបិទដប" យើងមិនត្រឹមតែត្រូវបន្តកែលម្អវាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរុះរើវា សូម្បីតែ "បំផ្លាញវា ហើយសាងសង់វាឡើងវិញ" បើចាំបាច់។

លោក Nguyen Dinh Cung

ក្នុងវិស័យកៀរគរធនធាន ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ មានច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នាជាបន្តបន្ទាប់ ដែលមានវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដូចគ្នានឹងការវិនិយោគ ជាពិសេសការវិនិយោគលើសំណង់ រួមមាន ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់សំណង់ ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ច្បាប់លំនៅឋាន ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ក៏មានច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនទៀតដូចជា ច្បាប់រៀបចំផែនការទីក្រុង ផែនការជនបទ។ល។

បទពិសោធន៍​អន្តរជាតិ​បង្ហាញ​ថា ប្រទេស​ខ្លះ​មាន​តែ​ច្បាប់​ដើម្បី​លើក​ទឹកចិត្ត និង​ការពារ​ការ​វិនិយោគ។ ដូច​គ្នា​នេះ​ដែរ បើ​មាន​ច្បាប់​លំនៅឋាន គឺ​ជា​ច្បាប់​ស្តី​ពី​គោល​នយោបាយ​លំនៅឋាន​សម្រាប់​ពលរដ្ឋ។

ដូច្នេះ ដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវទិសដៅរបស់អគ្គលេខាធិកា ដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគ ក្នុងទិសដៅរក្សាខ្លឹមសារនៃការការពារ និងលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។

ស្រាវជ្រាវ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល ក្នុងទិសដៅអភិវឌ្ឍទីផ្សារបឋម និងទីពីរ សម្រាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី រួមទាំងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់តាមរយៈទីផ្សារ មិនមែនតាមរយៈវិធានការរដ្ឋបាលដូចបច្ចុប្បន្នទេ។ ស្រាវជ្រាវ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ធ្វើផែនការបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីជំនួស និងលុបបំបាត់ខ្លឹមសារនៃផែនការនៅក្នុងច្បាប់ផ្សេងទៀត។

សម្រាប់ច្បាប់ឯកទេសទាក់ទងនឹងបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលត្រូវគ្នា យ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវគ្នាលើលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មនឹងត្រូវបានពិនិត្យ និងលុបចោល ជាពិសេសក្នុងវិស័យសេវាកម្ម។ អ្វីដែលនៅសេសសល់នឹងមានភាពច្បាស់លាស់ ជាក់លាក់ សាមញ្ញ និងតម្លាភាព ដើម្បីងាយស្រួលក្នុងការអនុលោមតាម និងការអនុវត្តក្នុងតម្លៃទាបបំផុត។

ការដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ រួមផ្សំជាមួយនឹងវិមជ្ឈការយ៉ាងហ្មត់ចត់ដល់មូលដ្ឋាន ប្រាកដជានឹងនាំមកនូវរបកគំហើញមួយ។

ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកអាចប្រសើរឡើង ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តផលិតកម្ម បង្កើនប្រាក់ចំណូល និងបង្កើនការប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ។ រូបថត៖ ប៉ៅ គៀន

អគ្គ​លេខា​ធិការ​បាន​រិះគន់​យ៉ាង​ខ្លាំង​ចំពោះ​ការ​ខ្ជះខ្ជាយ។ តើ​លោក​ណែនាំ​ដំណោះស្រាយ​អ្វីខ្លះ​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​ស្ថានភាព​នេះ?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ ខ្ញុំគិតថា យើងត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ ហើយអនុវត្តភ្លាមៗនូវការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam៖ "ផ្តល់អាទិភាពដល់ការដោះស្រាយធនធានដែលខ្ជះខ្ជាយ ដូចជាផែនការផ្អាក គម្រោងដែលជាប់គាំងក្នុងនីតិវិធី ដីសាធារណៈដែលមិនបានប្រើប្រាស់ ទ្រព្យសម្បត្តិមានជម្លោះ និងករណីអូសបន្លាយ"។ ដូច្នោះហើយនៅឆ្នាំ ២០២៥៖

ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវតែបញ្ចប់ការដកចេញនូវឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគរាប់ពាន់ ទប់ស្កាត់លំហូរទុនវិនិយោគ ហើយឆាប់ប្រែក្លាយគម្រោងទាំងនោះទៅជាសមត្ថភាពផលិតកម្មថ្មីនៃសេដ្ឋកិច្ច។

វាចាំបាច់ក្នុងការលុបបំបាត់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃផែនការផ្អាកក្នុងទិសដៅដែលផែនការណាមួយដែលមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ (ថ្នាក់ខេត្ត តំបន់ និងថ្នាក់ជាតិ) ដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវតែលុបចោល។

ចំពោះដីសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិជាប់នឹងដីដែលមិនប្រើប្រាស់ រួមទាំងដីដែលគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាសរដ្ឋ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ អង្គភាព និងអង្គភាពដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រង និងរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ (រួមទាំងការលក់ កិច្ចសន្យា ជួលក្នុងរយៈពេលកំណត់។ល។) ដើម្បីដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ភ្លាមៗ។

ដាក់សម្ពាធលើអ្នកដឹកនាំ

រដ្ឋាភិបាលកំពុងពិចារណាយន្តការមួយដើម្បី "កំណើនកិច្ចសន្យា" ទាំងបរិមាណ និងគុណភាពដល់មូលដ្ឋាន។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះយន្តការនេះ?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ បច្ចុប្បន្ននេះ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ (រួមបញ្ចូលគ្នា) សម្រាប់ខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងនោះគ្រប់មូលដ្ឋានទាំងអស់បានកំណត់ទិសដៅកំណើនជាង 10%; ផែនការនេះក៏បានកំណត់នូវភារកិច្ចឈានមុខគេ ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់វិស័យ និងតំបន់ និងបញ្ជីគម្រោងដំបូងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនខាងលើ។

ការកំណត់គោលដៅខ្ពស់នឹងបង្កើតសម្ពាធខ្លាំងបង្ខំឱ្យលោកលេខាធិការ និងជាប្រធានខេត្តត្រូវលះបង់គ្រប់បែបយ៉ាង ប្រឹងប្រែង និងភាពវៃឆ្លាត យកឈ្នះចិត្តមនុស្ស បង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិតខុស និងធ្វើខុសគ្នា ដើម្បីសម្រេចគោលដៅ។

លោក Nguyen Dinh Cung

ដូច្នេះតាមពិត អ្នកដឹកនាំមូលដ្ឋានបានកំណត់គោលដៅកំណើនខ្ពស់ ហើយពួកគេដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីរឿងនោះ។

ប្រសិនបើមូលដ្ឋានទាំងអស់ ឬភាគច្រើនសម្រេចបាននូវកំណើន GRDP លើសពី 10% នោះ GDP ជាតិពិតជានឹងឈានដល់ជាង 10%។ គោលដៅនៃកំណើនស្ថិរភាព 10% ក្នុងរយៈពេល 10-20 ឆ្នាំគឺខ្ពស់ណាស់ ហើយពិបាកសម្រេចណាស់។ និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិរហូតមកដល់ពេលនេះបង្ហាញថា មានតែប្រទេសមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលសម្រេចបានវា។ មាន​ន័យ​ថា​វា​ពិបាក​ណាស់ ប៉ុន្តែ​មិន​អាច​សម្រេច​បាន​ទេ។

ខ្ញុំគិតថាសមាជបក្សលើកទី 14 បានកំណត់គោលដៅជាផ្លូវការ រួមទាំងកំណើន GRDP ការងារថ្មី និងប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវគ្នា/មនុស្សម្នាក់ៗទៅកាន់មូលដ្ឋាន ពោលគឺបានប្រគល់ភារកិច្ចដល់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃមូលដ្ឋានទាំងនោះ (លេខាធិការ និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល) សម្រាប់អាណត្តិ 2026-2030។

ដូច្នេះ ពួកគេនឹងត្រូវបានវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើលទ្ធផលជាមួយនឹងសូចនាករទាំង 3 ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ (KPIs)។

គោលដៅបែបនេះគឺខ្ពស់ណាស់ ហើយមានតែមនុស្សដែលមានសមត្ថភាពពិតប្រាកដទេដែលអាចសម្រេចវាបាន។ ការកំណត់គោលដៅខ្ពស់នឹងបង្កើតសម្ពាធខ្លាំងបង្ខំឱ្យលោកលេខាធិកា និងប្រធានខេត្តត្រូវលះបង់គ្រប់បែបយ៉ាង ប្រឹងប្រែង និងភាពវៃឆ្លាត យកឈ្នះចិត្តមនុស្ស បង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិតខុស និងធ្វើខុសដើម្បីសម្រេចគោលដៅ។

ពួកគេត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់ការលើកទឹកចិត្ត និងកន្លែងត្រឹមត្រូវដើម្បីអភិវឌ្ឍទេពកោសល្យរបស់ពួកគេ និងអនុវត្តការងារដែលបានកំណត់របស់ពួកគេ។ ចន្លោះនោះអាចជា៖

អនុវត្ត​វិមជ្ឈការ​ឱ្យបាន​ហ្មត់ចត់ និង​ទូលំទូលាយ​ដល់​មូលដ្ឋាន​តាម​បាវចនា​ថា «​មូលដ្ឋាន​សម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋាន​ធ្វើ មូលដ្ឋាន​ទទួលខុសត្រូវ​»​។ មាន​ន័យ​ថា មូលដ្ឋាន​មិន​ត្រឹម​តែ​សម្រេច​ថា “ត្រូវ​ធ្វើ​អ្វី” ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​មាន​សិទ្ធិ​សម្រេច “ធ្វើ​យ៉ាង​ណា” ដែរ។

ក្នុង​ករណី​មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ ឬ​បន្ថែម​ផែនការ... ត្រូវ​ដាក់​ជូន​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត។ ពេល​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត​បាន​អនុម័ត​គម្រោង​នេះ​ហើយ ត្រូវ​រាយការណ៍​ជូន​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី។

មានសិទ្ធិអនុវត្តយ៉ាងបត់បែន និងអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ក្នុងករណីបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់លើបញ្ហាដូចគ្នាជាន់គ្នា ឬខុសគ្នា មានសិទ្ធិជ្រើសរើសបទប្បញ្ញត្តិសមស្របបំផុតដើម្បីអនុវត្តដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ។

ក្នុងករណីដែលច្បាប់មិនទាន់បានចែង ឬបទប្បញ្ញត្តិមិនទាន់ច្បាស់លាស់ សិទ្ធិក្នុងការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រសមហេតុផល និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ។

វាយតម្លៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេប្រឆាំងនឹងគោលបំណង លទ្ធផល និងប្រសិទ្ធភាពរួម។ សូមកុំឱ្យការបរាជ័យ ឬបរាជ័យក្នុងគម្រោងមួយធ្វើឱ្យខូចដល់ការសម្រេចបាននូវគោលបំណងរួមដែលបានបង្ហាញតាមរយៈសូចនាករខាងលើ។

រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវតែធានាការសម្របសម្រួលរវាងមូលដ្ឋានក្នុងតំបន់ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងក្នុងតំបន់។ កុំឱ្យតំបន់មួយរារាំងការតភ្ជាប់ កំណត់កន្លែងទំនេរ និងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់តំបន់មួយផ្សេងទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។

បើចាំបាច់ រដ្ឋាភិបាលនឹងផ្តល់ការធានាសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការខ្ចីដើមទុនបន្ថែម ដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងសំខាន់ៗ។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/chua-bao-gio-co-khong-gian-cai-cach-rong-mo-nhu-hien-nay-2367156.html