មូលដ្ឋានសម្រាប់រៀបចំផែនការ និងណែនាំបេក្ខជន

ការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តចំពោះមុខតំណែងដែលជាប់ឆ្នោត និងអនុម័តដោយ រដ្ឋសភា គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់មួយក្នុងកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ នីតិកាលទី១៥ ដែលបើកនៅព្រឹកថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា។

ដើម្បីយល់កាន់តែច្បាស់អំពីការងាររៀបចំ ក៏ដូចជាសារៈសំខាន់នៃការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត VietNamNet មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ (ក្រោមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា) Ta Thi Yen។

លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តលែងមានជាឯកសារយោងទៀតហើយ។

នេះជាលើកទី៤ហើយដែលរដ្ឋសភាបានធ្វើការបោះឆ្នោតទុកចិត្តចំពោះមុខតំណែងដែលជាប់ឆ្នោតនិងអនុម័តដោយរដ្ឋសភា។ តើលោកអាចប្រាប់យើងបានទេថា ការបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តនេះខុសពីលើកមុនយ៉ាងណា?

ភាពខុសគ្នាមួយនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនេះគឺការប្រើប្រាស់លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត។ ប្រសិនបើកាលពីមុន លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តត្រូវបានប្រើជាឯកសារយោងក្នុងការវាយតម្លៃកម្មាភិបាល ឥឡូវនេះលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តត្រូវបានប្រើដើម្បីវាយតម្លៃកម្មាភិបាល ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់រៀបចំផែនការ កៀរគរ តែងតាំង ណែនាំបេក្ខជន បណ្តេញចេញ និងអនុវត្តរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល។

ជាពិសេស ប្រសិនបើបុគ្គលដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដោយទំនុកចិត្តទទួលបានចំណាត់ថ្នាក់ "ទំនុកចិត្តទាប" ពីច្រើនជាងពាក់កណ្តាលទៅតិចជាងពីរភាគបីនៃសម្លេងឆ្នោតសរុប គាត់/នាងអាចលាលែងពីតំណែង។ ប្រសិនបើគាត់មិនលាលែងទេ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវការបោះឆ្នោតទុកចិត្តនៅសម័យប្រជុំនោះ ឬសម័យប្រជុំដែលនៅជិតបំផុត។

តាធីយិន-១-១.jpg — អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ (ក្រោមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា) Ta Thi Yen

ប្រសិនបើបុគ្គលដែលទទួលការទុកចិត្តពីការបោះឆ្នោតទទួលបានចំណាត់ថ្នាក់ "ទំនុកចិត្តទាប" ពី 2/3 ឬច្រើនជាងនេះ ទីភ្នាក់ងារ ឬអ្នកដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការណែនាំបុគ្គលនោះឱ្យបោះឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីបណ្តេញចេញ ឬការអនុម័តសំណើសុំបណ្តេញចេញនៅសម័យប្រជុំនោះ ឬសម័យប្រជុំដែលនៅជិតបំផុត។

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃកម្រិតនៃការជឿទុកចិត្តក៏មានចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងមុន។ ជាឧទាហរណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃការជឿទុកចិត្តមិនគ្រាន់តែពិចារណាលើអាកប្បកិរិយាគំរូរបស់អ្នកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតឱ្យប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងប្តីប្រពន្ធនិងកូនរបស់ពួកគេផងដែរក្នុងការអនុលោមតាមគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។

លើសពីនេះ មូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តទាក់ទងនឹងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចត្រូវគិតគូរពីភាពស្វាហាប់ ការច្នៃប្រឌិត ភាពច្នៃប្រឌិត ភាពម៉ឺងម៉ាត់ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងារដែលបានចាត់តាំង និងអំណាច...។

ដូច្នេះ តើការបោះឆ្នោតលើកនេះនឹងប្រព្រឹត្តទៅដោយរបៀបណា?

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 96/2023/QH15 រដ្ឋសភានឹងបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តសម្រាប់មុខតំណែងដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភា រួមមានៈ ប្រធាន អនុប្រធាន។ ប្រធានរដ្ឋសភា, អនុប្រធានរដ្ឋសភា, សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា, ប្រធាន ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ , ប្រធានគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា, អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា; នាយករដ្ឋមន្ត្រី ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី សមាជិករដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត; ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល ប្រធានព្រះរាជអាជ្ញានៃអយ្យការប្រជាជនកំពូល និងអគ្គសវនកររដ្ឋ។

ដូច្នេះចំនួនមុខតំណែងសរុបដែលត្រូវបានជ្រើសតាំងនិងអនុម័តដោយរដ្ឋសភាបច្ចុប្បន្នមានចំនួន ៤៩ នាក់។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ អ្នកដែលបានប្រកាសលាលែងពីតំណែងដោយរង់ចាំការចូលនិវត្តន៍ ឬត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើស ឬអនុម័តក្នុងឆ្នាំនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនោះទេ។ នោះគឺមុខតំណែងដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងអនុម័តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2023 (ក្នុងឆ្នាំនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត) មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនោះទេ។

ដូច្នេះហើយនៅសម័យប្រជុំលើកទី៦នេះ រដ្ឋសភានឹងធ្វើការបោះឆ្នោតទុកចិត្តលើបុគ្គលិក៤៤រូបដែលរំពឹងទុក។ ក្នុងចំណោមនោះ បុគ្គលិក 2 នាក់នឹងត្រូវបានបោះឆ្នោតជាលើកទី 4 ។ បុគ្គលិក 10 នាក់នឹងត្រូវបានបោះឆ្នោតជាលើកទីពីរ; ហើយបុគ្គលិក 32 នាក់ដែលនៅសល់នឹងត្រូវបោះឆ្នោតជាលើកដំបូង។

ប្រតិភូរដ្ឋសភានីមួយៗត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះការបោះឆ្នោតរបស់ខ្លួន។

ដើម្បីធ្វើឱ្យការបោះឆ្នោតប្រកបដោយទំនុកចិត្តមានប្រសិទ្ធភាព និងជាក់ស្តែង និងជៀសវាងការក្លែងបន្លំសន្លឹកឆ្នោត ការនិយម និងទម្រង់បែបបទ តើអ្នកគិតថាត្រូវធ្វើដូចម្តេច?

ទី១ អ្នកដែលត្រូវបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត ត្រូវរាយការណ៍ឱ្យបានពេញលេញ និងស្មោះត្រង់អំពីលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ជូន និងអំណាច គុណសម្បត្តិ នយោបាយ សីលធម៌ របៀបរស់នៅ ប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ ប្រាក់ចំណូល ដែនកំណត់ ចំណុចខ្វះខាត ទិសដៅជំនះ និងពន្យល់ឱ្យបានពេញលេញនូវខ្លឹមសារដែលអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋមានមតិ ឬសមាជិករដ្ឋសភាស្នើសុំ (ប្រសិនបើមាន)។

ប្រតិភូរដ្ឋសភានីមួយៗត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះការបោះឆ្នោតរបស់ខ្លួន; ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ប្រកបដោយគោលបំណង មិនលំអៀង និងយុត្តិធម៌ នៅពេលបង្ហាញពីកម្រិតនៃការជឿទុកចិត្ត។

នេះគឺជាសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យដ៏សំខាន់មួយរបស់រដ្ឋសភា ដូច្នេះតំណាងរាស្រ្ត ក៏ដូចជាអ្នកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 96/2023/QH15 និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ធានានូវខ្លឹមសារ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ទំនុកចិត្តរបស់អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋ។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិក៏បានហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការក្លែងបន្លំលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោត ការបោះឆ្នោតកម្រិតទំនុកចិត្ត ឬទាញយកផលប្រយោជន៍ពីការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត ការបោះឆ្នោតដើម្បីកាត់បន្ថយកិត្យានុភាពអ្នកដ៏ទៃ បង្កឲ្យមានការបែកបាក់ និងបែកបាក់ផ្ទៃក្នុង។

បន្ថែមពីលើការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តនឹងត្រូវប្រកាសតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីឲ្យអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋបានដឹង និងចូលរួមត្រួតពិនិត្យ។

ជាមួយនឹងចំណុចថ្មីនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តលើកនេះ តើអ្នកគិតថាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តមានន័យដូចម្តេច?

ទាំងនេះគឺជាជំហានថ្មីដែលបង្ហាញពីតម្លៃនៃការទទួលយកការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តគឺកាន់តែសំខាន់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ វិធានការដែលបានអនុវត្តចំពោះមនុស្សដែលមានទំនុកចិត្តទាបក៏ខ្លាំងជាង កាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ និងលឿនជាងមុន។

ដោយហេតុនេះ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា; ការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍រដ្ឋ; រួមចំណែកក្នុងការវាយតម្លៃកិត្យានុភាព និងការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចរបស់បុគ្គលដែលទទួលបានការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត។

លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនឹងជួយឱ្យមុខតំណែងដែលជាប់ឆ្នោតឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភាមើលឃើញកម្រិតនៃការជឿទុកចិត្តរបស់ពួកគេដើម្បីឱ្យពួកគេអាចបន្តការខិតខំអនុវត្តនិងលើកកម្ពស់គុណភាពនិងប្រសិទ្ធភាពនៃការងាររបស់ពួកគេ។ និងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិចារណាលើការធ្វើផែនការ ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ ការរៀបចំ និងការប្រើប្រាស់កម្មាភិបាល។

ខ្ញុំជឿជាក់ថា តាមរយៈការបោះឆ្នោតប្រកបដោយទំនុកចិត្ត យើងនឹងរួមចំណែកបង្កើតការលើកទឹកចិត្ត និងអានុភាពដើម្បីបន្តលើកកម្ពស់គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ព្រមទាំងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយនីមួយៗ។

អាស្រ័យហេតុនេះ រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបានជោគជ័យនូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរយៈពេល៥ឆ្នាំ និងទិសដៅបន្តឆ្នាំ២០២១-២០២៥ ដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ របស់បក្ស ដើម្បីបន្តលើកកម្ពស់សក្តានុពលរបស់ប្រទេស គុណភាពជីវិត និងសុភមង្គលរបស់ប្រជាជន។

រដ្ឋសភាមិនបានទទួលមតិប្រតិកម្មណាមួយចំពោះមុខតំណែងទាំង ៤៤ ដែលត្រូវបានគេបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្ត។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ លោក Nguyen Tuan Anh បានឲ្យដឹងថា រហូតមកដល់ចំណុចនេះ រដ្ឋសភាមិនទាន់ទទួលបានមតិយោបល់ណាមួយអំពីមុខតំណែងដែលនឹងត្រូវទទួលការបោះឆ្នោតទុកចិត្តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦នោះទេ។

ប្រភព