មូលដ្ឋានក្នុងការកំណត់គោលដៅនាំប្រទេសឈានទៅរកយុគសម័យថ្មី និងទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ

នារសៀលថ្ងៃទី ៣១ តុលា នៅបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត To Lam អគ្គលេខាគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិ មជ្ឈិមបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម បានជួបពិភាក្សាលើប្រធានបទ “យុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ” ជាមួយនិស្សិតនៃវគ្គបណ្តុះបណ្តាល និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចំណេះដឹង និងជំនាញសម្រាប់កម្មាភិបាលរៀបចំផែនការសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមលើកទី១៤ (ថ្នាក់ទី៣)។

អញ្ជើញចូលរួមមានសមមិត្ត Nguyen Xuan Thang សមាជិក ការិយាល័យនយោបាយ នាយកបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្តីមជ្ឈិម អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំថ្នាក់។

ក្នុងរយៈពេល២ម៉ោង លោកអគ្គលេខាធិ កា To Lam បានធ្វើការវិភាគ និងបញ្ជាក់៖ ខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋានមួយចំនួនអំពីយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ។ មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់គោលដៅនាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ។ ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រនាំប្រទេសឱ្យឈានទៅរកយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ។ កាសែតប្រជាជន ណែនាំខ្លឹមសារនៃការផ្លាស់ប្តូរដោយគោរព។

ការចាប់ផ្តើមនៃសករាជថ្មីគឺសមាជបក្សជាតិលើកទី១៤។

ជាបឋម ឯកឧត្តម អគ្គលេខាធិការ បានបញ្ជាក់អំពីការយល់ឃើញជាមូលដ្ឋានមួយចំនួនអំពីសករាជថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ជាតិ។

១.១. យុគសម័យៈ គឺជាសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រដែលសម្គាល់ដោយលក្ខណៈសំខាន់ៗ ឬព្រឹត្តិការណ៍ដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម-វប្បធម៌-នយោបាយ-ធម្មជាតិ។ យុគសម័យត្រូវបានគេប្រើជាញឹកញាប់ដើម្បីបែងចែកពេលវេលានៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រយោងទៅតាមព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗ ឬការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងជីវិតនយោបាយ ឬវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា បរិស្ថាន។ ឧទាហរណ៍៖ យុគសម័យឧស្សាហកម្ម យុគសម័យព័ត៌មាន សម័យឌីជីថល សម័យអវកាស។ មុននោះមានយុគថ្ម យុគសម័យបុរាណ យុគមជ្ឈិមសម័យ...

១.២. យុគសម័យនៃការកើនឡើង៖ យុគសម័យនៃការកើនឡើងមានន័យថាបង្កើតភាពរឹងមាំ ការសម្រេចចិត្ត តាំងចិត្ត ចលនាវិជ្ជមាន ការខិតខំប្រឹងប្រែង កម្លាំងខាងក្នុង និងទំនុកចិត្តដើម្បីជម្នះឧបសគ្គ យកឈ្នះលើខ្លួនឯង សម្រេចសេចក្តីប្រាថ្នា ឈានទៅដល់គោលដៅ និងសម្រេចបាននូវសមិទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យ។

១.៣. យុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម គឺជាយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ យុគសម័យរុងរឿង ក្រោមការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់បក្សកុម្មុយនិស្ត កសាងសង្គមនិយមវៀតណាមប្រកបដោយជោគជ័យ អ្នកមានប្រទេសរឹងមាំ សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ អរិយធម៌ ស្មើនឹងមហាអំណាចនៃទ្វីបទាំងប្រាំ។ មនុស្សទាំងអស់មានជីវិតរុងរឿងនិងសប្បាយរីករាយត្រូវបានគាំទ្រដើម្បីអភិវឌ្ឍនិងក្លាយជាអ្នកមាន; រួមចំណែកកាន់តែច្រើនឡើងដល់សន្តិភាព ស្ថិរភាព ការអភិវឌ្ឍន៍នៃពិភពលោក សុភមង្គលរបស់មនុស្សជាតិ និងអរិយធម៌ពិភពលោក។

ទិសដៅនៃយុគសម័យដែលកំពុងកើនឡើង ជាប្រទេសអ្នកមាន ប្រទេសខ្លាំង សង្គមនិយម ស្មើជាមួយមហាអំណាចពិភពលោក។ អាទិភាពកំពូលក្នុងយុគសម័យថ្មី។ គឺអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៅឆ្នាំ 2030 វៀតណាមនឹងក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានឧស្សាហកម្មទំនើប និងប្រាក់ចំណូលមធ្យមខ្ពស់; នៅឆ្នាំ 2045 វានឹងក្លាយជាប្រទេសសង្គមនិយមអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់; ជម្រុញស្មារតីជាតិ ស្មារតីស្វ័យភាព ទំនុកចិត្តលើខ្លួនឯង ភាពជឿជាក់លើខ្លួនឯង មោទនភាពជាតិ សេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ បញ្ចូលកម្លាំងជាតិយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយកម្លាំងនៃសម័យកាល។

ការចាប់ផ្តើមនៃយុគសម័យថ្មី។ នេះជាសមាជបក្សជាតិលើកទី១៤។ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ប្រជាជនវៀតណាមទាំងអស់ រាប់សែននាក់ជាប្រជាជនតែមួយ ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស នឹងរួបរួម រួមកម្លាំងគ្នា ឆ្លៀតឱកាស និងគុណសម្បត្តិ រុញច្រានហានិភ័យ និងបញ្ហាប្រឈមនានា ហើយនាំប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយ និងរឹងមាំ ឈានឆ្ពោះទៅរកភាពរីកចម្រើន។

អគ្គលេខាធិកាជឿជាក់ថា មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់គោលដៅនាំប្រទេសទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេសជាតិគឺ៖

- សមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុលឡើងវិញក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្សបានជួយវៀតណាមប្រមូលផ្តុំជំហរ និងកម្លាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់៖ ពីប្រទេសក្រីក្រ ថយក្រោយ កម្រិតទាប ដែលត្រូវបានឡោមព័ទ្ធ និងជាប់គាំង វៀតណាមបានក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម សមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយទៅក្នុងនយោបាយពិភពលោក សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក អរិយធម៌មនុស្សជាតិ ដោយប្រកាន់យកនូវតួនាទីសំខាន់ជាច្រើនរបស់អន្តរជាតិ។ អង្គការ និងវេទិកា។ ឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព ឯកភាព និងបូរណភាពទឹកដីត្រូវបានរក្សា។ ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងជនជាតិត្រូវបានធានា។

ទំហំនៃសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ 2023 នឹងមានទំហំធំជាងឆ្នាំ 1986 ចំនួន 96 ដង។ វៀតណាមស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន 40 ដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេលើពិភពលោក និងជាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពូលទាំង 20 ទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគបរទេស។ មានទំនាក់ទំនងការទូតជាមួយប្រទេសចំនួន ១៩៣ ដែលជាសមាជិកនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ។ កសាងភាពជាដៃគូ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការយុទ្ធសាស្ត្រ និងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយជាមួយប្រទេសមហាអំណាចទាំងអស់ក្នុងពិភពលោក និងក្នុងតំបន់។

ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនមានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ អត្រានៃភាពក្រីក្របានថយចុះយ៉ាងខ្លាំង; គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សហស្សវត្សរ៍ត្រូវបានសម្រេចនៅដំណាក់កាលដំបូង។ សក្តានុពលនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ សង្គម វិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា ការពារជាតិ និងសន្តិសុខត្រូវបានពង្រឹងឥតឈប់ឈរ។ រួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងការរក្សាសន្តិភាព និងស្ថិរភាពក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

- ពិភពលោកស្ថិតនៅក្នុងសម័យកាលនៃការផ្លាស់ប្តូរ។ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 គឺជារយៈពេលដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកថ្មីមួយ។ នេះក៏ជារយៈពេលនៃឱកាសយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់ ដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃបដិវត្តន៍វៀតណាម ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ 100 ឆ្នាំក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ 100 ឆ្នាំនៃការបង្កើតជាតិ។

ការផ្លាស់ប្តូរសម័យកាលនាំមកនូវឱកាស និងគុណសម្បត្តិថ្មីៗ ប៉ុន្តែក៏មានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនផងដែរ ដែលបញ្ហាប្រឈមកាន់តែលេចធ្លោ ហើយឱកាសថ្មីអាចលេចឡើងក្នុងពេលរវាងការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗនៅក្នុងស្ថានភាពពិភពលោក។ បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី 4 ជាពិសេស បញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល នាំមកនូវឱកាសដែលប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍អាចចាប់យកដើម្បីឈានទៅមុខ និងអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

- ប្រវត្តិសាស្ត្រនៃបដិវត្តន៍វៀតណាមបង្ហាញថា ក្រោមការដឹកនាំដ៏ប៉ិនប្រសប់ និងឈ្លាសវៃរបស់បក្ស បំផុសឆន្ទៈនៃការពឹងពាក់លើខ្លួនឯង គ្រប់គ្រងខ្លួនឯង ទំនុកចិត្តលើខ្លួនឯង ពង្រឹងខ្លួនឯង មោទនភាពជាតិ ប្រមូលផ្តុំកម្លាំងរបស់ប្រជាជនទាំងមូល រួមផ្សំនឹងកម្លាំងនៃសម័យកាល ទូកបដិវត្តន៍វៀតណាមនឹងសម្រេចបាននូវអព្ភូតហេតុនៃសម័យអាណានិគមនិយម។ កម្ចាត់ចក្រភពអាណានិគមដ៏មានអំណាចពីរ អព្ភូតហេតុនៃប្រទេសដែលពីការឡោមព័ទ្ធ និងការហ៊ុមព័ទ្ធ ដំណើរការជួសជុលដោយជោគជ័យជាមួយនឹងសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ)។ ពេលនេះជាពេលដែលឆន្ទៈរបស់បក្ស លាយឡំជាមួយបេះដូងប្រជាជន ក្នុងសេចក្តីប្រាថ្នាចង់កសាងប្រទេសឱ្យរីកចំរើន និងសប្បាយរីករាយ កសាងសង្គមនិយមឱ្យបានឆាប់ ហើយឈរនៅស្មាជាមួយមហាអំណាចទាំង៥។

ពីបញ្ហាខាងលើ ឯកឧត្តមអគ្គលេខាធិកា រ បានបញ្ជាក់ថា នេះ គឺជាពេលដែលត្រូវ “បង្រួបបង្រួម” នូវរាល់គុណសម្បត្តិ និងភាពរឹងមាំ ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិ ឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេសជាតិ បន្ទាប់ពីសម័យឯករាជ្យ សេរីភាព ការកសាងសង្គមនិយម និងយុគសម័យនវានុវត្តន៍។

ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ

បន្ទាប់ពីបានពិភាក្សា និងបំភ្លឺពីមូលដ្ឋានសម្រាប់ដាក់គោលដៅនាំប្រទេសឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ឯកឧត្តមអគ្គលេខាធិការបានបង្ហាញនូវទិសដៅជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងបានលើកជាយោបល់ដល់សិស្សានុសិស្សសិក្សា និងអនុវត្តជាក់ស្តែង។

1. ស្តីពីការកែលម្អវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់បក្ស

- ក្នុងរយៈពេលជាង 94 ឆ្នាំនៃការដឹកនាំបដិវត្តន៍ គណបក្សរបស់យើងបានស្រាវជ្រាវ អភិវឌ្ឍ បំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់ខ្លួន និងពង្រឹងសមត្ថភាពដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។ នេះជាកត្តាសំខាន់ដែលធានាថា បក្សតែងតែស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ ដឹកនាំទូកបដិវត្តន៍ឆ្លងកាត់យ៉ាងលឿន សម្រេចបានជ័យជំនះម្តងមួយៗ។

- ក្រៅពីលទ្ធផល ការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់បក្សនៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតជាច្រើន ៖

(i) ស្ថានភាពនៃការចេញឯកសារជាច្រើន ដែលខ្លះមានលក្ខណៈទូទៅ ខ្ចាត់ខ្ចាយ ត្រួតស៊ីគ្នា និងយឺតយ៉ាវក្នុងការបំពេញបន្ថែម កែប្រែ ឬជំនួស។

(ii) គោលនយោបាយ និងទិសដៅសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់គណបក្ស មិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័នភ្លាមៗ និងពេញលេញ ឬត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័ន ប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើទៅបានទេ។

(iii) គំរូទូទៅនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមិនទាន់ពេញលេញនៅឡើយ។ មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងទំនាក់ទំនងការងាររបស់អង្គការ បុគ្គល និងអ្នកដឹកនាំមានភាពមិនច្បាស់លាស់។ វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាចមិនខ្លាំងទេ។

(iv) គំរូនៃការរៀបចំរបស់បក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយនៅតែមានចំណុចខ្វះខាត ដែលធ្វើឲ្យព្រំដែនរវាងការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងពិបាកបែងចែក ងាយនាំទៅរកលេស ជំនួស ឬបន្ធូរបន្ថយតួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស។

(v) កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងទម្រង់ការងារ និងឥរិយាបថក្នុងបក្ស នៅតែយឺតយ៉ាវ។ ការប្រជុំនៅតែមានច្រើន។

- តម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តដឹកនាំយ៉ាងខ្លាំងក្លា ពង្រឹងសមត្ថភាពដឹកនាំ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ធានាបក្សជាអ្នកកាន់អំណាចដ៏ឧត្តុង្គឧត្តម ដឹកនាំប្រទេសជាតិយើងឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងរឹងមាំ គឺជារឿងបន្ទាន់ ដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួនមានដូចខាងក្រោម៖

(i) អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវរបៀបដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់បក្ស ដាច់ខាតមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការដោះសារ ជំនួស ឬបន្ធូរបន្ថយការដឹកនាំរបស់បក្សឡើយ។

(ii) ផ្តោតលើការសម្រួលបរិក្ខារ និងការរៀបចំរបស់ទីភ្នាក់ងារបក្ស ឱ្យក្លាយជាស្នូលបញ្ញា "បុគ្គលិកទូទៅ" និងភ្នាក់ងារនាំមុខជួរមុខរបស់រដ្ឋ។ ជាពិសេស ស្រាវជ្រាវ និងជំរុញការបង្រួបបង្រួមនៃទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សា និងគាំទ្រមួយចំនួនរបស់បក្ស; វាយតម្លៃភ្លាមៗ និងទូលំទូលាយលើការកាន់កាប់មុខតំណែងរបស់បក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីមានការសម្រេចចិត្តសមស្រប។ ធានាថាការងារដឹកនាំរបស់បក្សមិនត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយការងារគ្រប់គ្រង។ បែងចែក និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ចជាក់លាក់របស់ថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងប្រភេទផ្សេងគ្នានៃអង្គភាពបក្ស ជៀសវាងស្ថានភាពនៃការដោះសារ ឬចម្លង ឬទម្រង់បែបបទ។

(iii) បង្កើតថ្មីយ៉ាងខ្លាំងលើការប្រកាសផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្ស។ កសាងអង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន និងសមាជិកបក្ស ដែលពិតជា “កោសិកា” របស់គណបក្ស។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងស្ថាប័នគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ត្រូវមានភាពសង្ខេប សង្ខេប ងាយយល់ ងាយចាំ ងាយយល់ ងាយស្រួលអនុវត្ត កំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវតម្រូវការ ភារកិច្ច មាគ៌ា និងវិធីអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ មូលដ្ឋាននីមួយៗ ក្រសួង និងវិស័យនីមួយៗ។ ត្រូវតែមានចក្ខុវិស័យ ធម្មជាតិវិទ្យាសាស្ត្រ ភាពជាក់ស្តែង ភាពជាក់ស្តែង និងលទ្ធភាព។ បង្កើតភាពរំជើបរំជួល ទំនុកចិត្ត ការរំពឹងទុក និងការលើកទឹកចិត្ត ដើម្បីជំរុញសកម្មភាពរបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស វិស័យសេដ្ឋកិច្ច អាជីវកម្ម និងប្រជាជនអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស។

ការកសាងកោសិការបស់គណបក្សមូលដ្ឋានឱ្យរឹងមាំ ជាមួយនឹងការប្រយុទ្ធគ្នាខ្ពស់ និងសមត្ថភាពក្នុងការដាក់ដំណោះស្រាយរបស់បក្សទៅក្នុងការអនុវត្ត។ ការច្នៃប្រឌិត និងការកែលម្អគុណភាពនៃសកម្មភាពកោសិការបស់គណបក្សមូលដ្ឋាន ធានានូវសកម្មភាពកោសិកាបក្សប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសំខាន់។

(iv) ច្នៃប្រឌិតការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ; ជំរុញការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពរបស់បក្ស។ ចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការនៃអធិការកិច្ច និងអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការរកឃើញ និងការចាត់ចែងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវរាល់សកម្មភាពនៃការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យចំពោះអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន។

២.ស្តីពីការពង្រឹងស្មារតីបក្សក្នុងការកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមរាស្រ្តនិយមដោយប្រជាជន ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន។

- បន្ទាប់ពីរយៈពេល 2 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27-NQ/TW ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី លទ្ធផលលើកទឹកចិត្តត្រូវបានសម្រេច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកសាង និងឥតខ្ចោះនៃនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមនៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតជាច្រើន៖

(i) គោលនយោបាយ និងការតំរង់ទិសសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់គណបក្ស មិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័នភ្លាមៗ និងពេញលេញ ឬត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័ន ប៉ុន្តែលទ្ធភាពរបស់ពួកគេមិនខ្ពស់ទេ។

(ii) ប្រព័ន្ធច្បាប់នៅតែមានបទប្បញ្ញត្តិផ្ទុយ និងត្រួតស៊ីគ្នា ដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ហើយយឺតយ៉ាវក្នុងការបំពេញបន្ថែម កែប្រែ ឬជំនួស។

(iii) យន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់មិនបានបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលពិតប្រាកដ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងទាក់ទាញធនធានពីអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស ព្រមទាំងប្រជាជន។ ក្នុងចំណោមបញ្ហារាំងស្ទះដ៏ធំបំផុតទាំងបីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ រួមមាន ស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្ស ស្ថាប័នគឺជា "ឧបសគ្គ" នៃ "ការស្ទះ" ដែលជាតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីលើកកម្ពស់ស្មារតីបក្សក្នុងការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម។

- ទាក់ទងនឹងទស្សនៈ៖ ច្បាប់ក្នុងរបបសង្គមរាស្រ្តនិយម នីតិរដ្ឋត្រូវកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស លើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ បម្រើប្រជាជន ទទួលស្គាល់ គោរព ធានា និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ។

- អំពីដំណោះស្រាយ, ការច្នៃប្រឌិតដ៏រឹងមាំក្នុងការងារនីតិបញ្ញត្តិ រួមមានៈ

(i) ផ្លាស់ប្តូរការគិតនៃការបង្កើតច្បាប់ឆ្ពោះទៅរកការធានានូវតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ទន្ទឹមនឹងការលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត រំដោះកម្លាំងផលិតភាពទាំងអស់ និងការបើកធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ការគិតរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងមិនរឹងមាំទេ គឺបោះបង់ចោលការគិតថា "បើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ហាមឃាត់"។

(ii) បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ត្រូវតែមានស្ថេរភាព និងមានតម្លៃយូរអង្វែង។ ច្បាប់គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាក្របខ័ណ្ឌ និងបញ្ហាគោលការណ៍។ វាមិនចាំបាច់យូរពេកទេ។ បញ្ហាជាក់ស្តែងដែលប្រែប្រួលជាញឹកញាប់ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រង ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងប្រតិបត្តិការ។ ដាច់ខាតមិនគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភា; ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យ និងសារាចរ។

(iii) បង្កើតដំណើរការកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់។ អនុវត្តតាមការពិត ឈរលើមូលដ្ឋានការពិតរបស់វៀតណាម ដើម្បីកសាងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់សមស្រប; រៀនពីបទពិសោធន៍ពេលកំពុងធ្វើ; កុំប្រញាប់ប្រញាល់ ប៉ុន្តែកុំធ្វើជាមនុស្សល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីកុំឱ្យបាត់បង់ឱកាស។ យកមនុស្ស និងអាជីវកម្មជាមជ្ឈមណ្ឌល និងប្រធានបទ។ វាយតម្លៃជាប្រចាំនូវប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពនៃគោលនយោបាយបន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើ ដើម្បីកែតម្រូវភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងជម្លោះភ្លាមៗ កាត់បន្ថយការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយធនធាន។ ស្វែងរកយ៉ាងសកម្ម និងកម្ចាត់ "ការកកស្ទះ" យ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលបណ្តាលមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

(iv) លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ដោយបាវចនាថា "មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត សកម្មភាពក្នុងស្រុក មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"; កែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលឱ្យបានហ្មត់ចត់ កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ និងបង្កើតភាពងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

(v) ផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងអំណាចក្នុងការបង្កើតច្បាប់ រឹតបន្តឹងវិន័យ លើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវ ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់មេដឹកនាំ តស៊ូយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ប្រឆាំងនឹងភាពអវិជ្ជមាន និង "ផលប្រយោជន៍ក្រុម"។

(vi) សកម្ម សកម្ម និងជាបន្ទាន់ក្នុងការកសាងច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់បញ្ហាថ្មី និងនិន្នាការថ្មី (ជាពិសេសបញ្ហាទាក់ទងនឹងបដិវត្តន៍ 4.0 បញ្ញាសិប្បនិម្មិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង។

3. ស្តីពីការសម្រួលដល់អង្គភាពឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព

- កិច្ចការនេះគឺបន្ទាន់ណាស់៖

(i) បច្ចុប្បន្ននេះ ថវិកាចំនួន 70% ត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់បរិក្ខារ ចំណែកការងាររៀបចំ និងរៀបចំបរិក្ខាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋឱ្យមានភាពរលូន ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព កាត់បន្ថយចំណុចបង្គោល និងកម្រិតមធ្យមនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ផ្នែកខ្លះនៅមានសភាពទ្រុឌទ្រោម ត្រួតស៊ីគ្នារវាងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួននៅតែទទួលភារកិច្ចក្នុងមូលដ្ឋាន ដែលនាំឱ្យកើតមាននូវយន្តការនៃការស្នើសុំ និងការផ្តល់ឱ្យ ដែលងាយបង្កឱ្យមានភាពអវិជ្ជមាន និងអំពើពុករលួយ។ ការងារសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពាក់ព័ន្ធនឹងមុខតំណែងការងារ លើកកំពស់គុណភាព និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ នៅតែមិនទាន់គ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៅឡើយ។

(ii) នេះជាហេតុផលមួយដែលនាំទៅដល់ការរាំងស្ទះដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ ការបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល ការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ធុរកិច្ច និងប្រជាពលរដ្ឋ និងបាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេស។

- គោលនយោបាយយុទ្ធសាស្ត្រ ៖

(i) បន្តយកចិត្តទុកដាក់លើការកសាង និងសម្រួលយន្តការរៀបចំរបស់បក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គម ដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ សម្រួលបរិក្ខារ និងរៀបចំភ្នាក់ងារបក្សឱ្យក្លាយជាស្នូលបញ្ញា "បុគ្គលិកទូទៅ" និងភ្នាក់ងាររដ្ឋនាំមុខគេ។

(ii) កាត់បន្ថយអន្តរការីដែលមិនចាំបាច់ រៀបចំអង្គការឡើងវិញក្នុងទិសដៅពហុវិស័យ និងពហុវិន័យ។ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងទិសដៅនៃ "ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវមូលដ្ឋាន" ដែលទាក់ទងនឹងការពង្រឹងអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន រវាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន រវាងអ្នកគ្រប់គ្រង និងកម្មករ។ បំពេញយន្តការអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ ធានាឯកភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់ភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត និងលើកកំពស់ស្វ័យភាព និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងរបស់មូលដ្ឋាន។

(iii) ការពិនិត្យបឋមលើការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ នៃសន្និសីទលើកទី ៦ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមលើកទី ១២ "បញ្ហាមួយចំនួនស្តីពីការបន្តការច្នៃប្រឌិត និងសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីធ្វើឱ្យវាគ្មានខ្លាញ់ មានប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព" ពេញមួយប្រព័ន្ធនយោបាយ បង្ហាញដល់សន្និសិទកណ្តាលលើកទី១១ អាណត្តិទី១៣។ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គោលនយោបាយថ្មី ក្នុងការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវការងាររៀបចំកម្មាភិបាលតាមទិសដៅដែលបានឯកភាពដោយសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី១០។

4. ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល

- ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលមិនមែនគ្រាន់តែជាការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលចំពោះសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាដំណើរការនៃការបង្កើតវិធីសាស្រ្តផលិតកម្មថ្មី ជឿនលឿន និងទំនើបផងដែរ - "វិធីសាស្រ្តផលិតឌីជីថល" ដែលលក្ខណៈនៃកម្លាំងផលិតភាពគឺការរួមផ្សំគ្នារវាងមនុស្ស និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ ទិន្នន័យក្លាយជាធនធាន ក្លាយជាមធ្យោបាយសំខាន់នៃផលិតកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ទំនាក់ទំនងផលិតកម្មក៏មានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅផងដែរ ជាពិសេសនៅក្នុងទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ និងការចែកចាយមធ្យោបាយនៃការផលិតឌីជីថល។

- ទំនាក់ទំនងផលិតកម្មមិនសមរម្យកំពុងរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍នៃកម្លាំងផលិតភាពថ្មី៖

(i) យន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់ពិតជាមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នា ហើយមិនបានបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលពិតប្រាកដដើម្បីទាក់ទាញធនធាន ជាពិសេសធនធានពីប្រជាជន។

(ii) កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋាភិបាលឌីជីថលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ នៅមាននីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងហួសសម័យ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងដំណាក់កាលជាច្រើន និងទ្វារជាច្រើន ដោយចំណាយពេលវេលា និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនពីមនុស្ស និងអាជីវកម្ម ងាយបង្កឲ្យមានអំពើពុករលួយតិចតួច និងរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍។ ការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិមិនរលូនទេ។ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតជាច្រើនមានគុណភាពទាប ជាមួយនឹងអត្រាអ្នកប្រើប្រាស់ទាប។ ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃនាយកដ្ឋាន "ច្រកចេញចូលតែមួយ" នៅគ្រប់កម្រិត នៅកន្លែងជាច្រើនមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ។

- អនុវត្តបដិវត្តន៍ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ជាមួយនឹងកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ និងទូលំទូលាយ ដើម្បីកែសម្រួលទំនាក់ទំនងផលិតកម្ម បង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ទាញយកផលប្រយោជន៍ពេញលេញពីឱកាស និងគុណសម្បត្តិដែលនាំមកដោយបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន និងនាំប្រទេសឱ្យរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ឆាប់ៗនេះ ការិយាល័យនយោបាយនឹងសិក្សា និងចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ដើម្បីដឹកនាំការអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានៅទូទាំងបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។

- ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួន៖

(i) ផ្តោតលើការកសាងច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឌីជីថល បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់វៀតណាមចាប់យកឱកាសពីបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន។ ពិនិត្យជាទៀងទាត់ និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិមិនសមស្របភ្លាមៗ បង្កើតច្រករបៀងសម្រាប់គំរូសេដ្ឋកិច្ចថ្មី ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចចែករំលែក សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ជាដើម ដើម្បីធានាថាក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មិនក្លាយជាឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធានាសន្តិសុខជាតិ ការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

(ii) មានយន្តការឈានទៅរកការទាក់ទាញទេពកោសល្យក្នុងស្រុក និងបរទេស។ បង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយចំណេះដឹង ជំនាញ និងការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត បំពេញតាមតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន។

(iii) លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន បង្កើតវេទិកាឌីជីថល ដើម្បីភ្ជាប់ និងចែករំលែកទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារ និងអង្គការ។ គោលដៅគឺនៅឆ្នាំ 2030 វៀតណាមនឹងស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសកំពូលទាំង 50 នៅលើពិភពលោក និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 3 លើពិភពលោក។ អាស៊ាន លើរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។

(iv) លើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដែលទាក់ទងនឹងការធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាព។ ផ្តោតលើការកសាងសង្គមឌីជីថល ធ្វើឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតកម្រិតខ្ពស់។ ធ្វើសមកាលកម្មភ្ជាប់មូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិអំពីចំនួនប្រជាជន ដីធ្លី និងសហគ្រាស បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សម្រួលឧបករណ៍ និងកំណែទម្រង់យ៉ាងសំខាន់នូវនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងកសាងពលរដ្ឋឌីជីថល។

5. ការប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់

- ការបង្ហាញការពិត, “កាកសំណល់ ទោះបីជាមិនដាក់ហោប៉ៅលុយសាធារណៈក៏ដោយ នៅតែបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាល។ ពេលខ្លះវាមានគ្រោះថ្នាក់ជាងអំពើពុករលួយ” ^{^[1]} ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កាកសំណល់គឺជារឿងធម្មតាក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ហើយបាននិងកំពុងបង្កឱ្យមានផលវិបាកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ (បណ្តាលឱ្យមានការថយចុះនៃធនធានមនុស្ស ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្ម បង្កើនបន្ទុកថ្លៃដើម បណ្តាលឱ្យបាត់បង់ធនធាន បង្កើនគម្លាតរវាងអ្នកមាននិងអ្នកក្រ បណ្តាលឱ្យមានការថយចុះនូវទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស និងរដ្ឋ បង្កើតឧបសគ្គមើលមិនឃើញក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម បាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស)។

- ទម្រង់នៃកាកសំណល់មួយចំនួនកំពុងលេចចេញជារូបរាងយ៉ាងគំហុកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ដែលមានដូចជា ៖

(i) គុណភាពនៃការបង្កើត និងកែលម្អច្បាប់មិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ដែលនាំឱ្យមានការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត បណ្តាលឱ្យបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

(ii) ការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាជីវកម្ម និងបុគ្គល នៅពេលដែលនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពលំបាក ហើយសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតមិនមានភាពងាយស្រួល និងរលូន។

(iii) ការខ្ជះខ្ជាយឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់មូលដ្ឋាន និងប្រទេស ដោយសារប្រតិបត្តិការមិនមានប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខាររដ្ឋនៅកន្លែងខ្លះ និងពេលខ្លះ។ មន្ត្រីមួយចំនួនខ្វះសមត្ថភាព ជៀសវាង ឬរុញច្រានការងារ និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ។ ដោយសារតែគុណភាព និងផលិតភាពការងារទាប។

(iv) ការខ្ជះខ្ជាយធនធានធម្មជាតិ។ ការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសកម្មសាធារណៈដោយសារការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់គ្មានប្រសិទ្ធភាព រួមទាំងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ សមធម៌ និងការបែងចែកសហគ្រាសរដ្ឋ; ការរៀបចំឡើងវិញ និងការចាត់ចែងផ្ទះ និងដីរបស់រដ្ឋ; ការអនុវត្តកម្មវិធីជាតិ និងគោលដៅ និងកញ្ចប់ឥណទានដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សន្តិសុខសង្គម ភាគច្រើនមានភាពយឺតយ៉ាវណាស់។

(v) កាកសំណល់ក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់របស់ប្រជាជនកើតឡើងក្នុងទម្រង់ជាច្រើន។

(vi) ការខ្ជះខ្ជាយគឺបណ្តាលមកពីប្រព័ន្ធស្តង់ដារ បទដ្ឋាន និងរបប ដែលមួយចំនួនមិនសមស្របនឹងការពិត ប៉ុន្តែមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់មិនត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយទេ ដែលជារឿយៗត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការដោះស្រាយអំពើពុករលួយជាផលវិបាក។ មិនមានចលនាត្រាប់តាមយ៉ាងទូលំទូលាយលើការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ព្រមទាំងមតិសាធារណៈដ៏រឹងមាំដើម្បីរិះគន់ និងថ្កោលទោសចំពោះអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយ។ ការកសាងវប្បធម៌សន្សំសំចៃ និងមិនខ្ជះខ្ជាយក្នុងសង្គមមិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់។

- ដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខគឺ៖

(i) ការពង្រឹងការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសំណល់ គឺស្មើនឹងការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន។ ចាប់ពីការចេញបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស ដល់ការកំណត់យុទ្ធសាស្ត្រជាតិ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងអនុវត្តនៅទូទាំងបក្ស ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូល។ ដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះបុគ្គល និងក្រុមដែលសកម្មភាព និងអាកប្បកិរិយាធ្វើឱ្យបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ក្នុងស្មារតី "ដោះស្រាយករណីមួយដើម្បីជូនដំណឹងដល់តំបន់ទាំងមូល និងគ្រប់វិស័យ"។

(ii) ពិនិត្យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រង និងបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស ដែលមិនសមស្របនឹងការអនុវត្តអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ បទប្បញ្ញត្តិពេញលេញស្តីពីការគ្រប់គ្រងអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងនិងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ; ស្ថាប័នក្នុងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការបង្កើតការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីកាត់បន្ថយកាកសំណល់។

(iii) ដោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបញ្ហាដែលមានរយៈពេលយូរនៃគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ គម្រោងសំខាន់ៗ គម្រោងដែលមានប្រសិទ្ធភាពទាប បណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ និងខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងច្រើន។ ធនាគារពាណិជ្ជខ្សោយ។ បញ្ចប់សមធម៌យ៉ាងឆាប់រហ័ស បង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ។ (iv) កសាងវប្បធម៌ការពារ និងកំចាត់កាកសំណល់។ ធ្វើឱ្យការអនុវត្តនៃការសន្សំសំចៃ និងការកំចាត់កាកសំណល់ "ស្ម័គ្រចិត្ត", "ដឹងខ្លួន", "អាហារប្រចាំថ្ងៃ, ទឹក, សំលៀកបំពាក់" ។

6. បុគ្គលិក

- ការងារកម្មាភិបាល និងកម្មាភិបាលគឺជាបញ្ហា "សំខាន់ណាស់" "ការសម្រេចចិត្តគ្រប់យ៉ាង" "កម្មាភិបាលគឺជាឫសគល់នៃការងារទាំងអស់" និងជាកត្តាកំណត់សម្រាប់ជោគជ័យ ឬបរាជ័យនៃបដិវត្តន៍។ ការកសាងក្រុមកម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការដឹកនាំប្រទេសទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ គឺជាបញ្ហាបន្ទាន់។

- គុណសម្បត្តិ និងតម្រូវការសម្រាប់កម្មាភិបាលក្នុងដំណាក់កាលបដិវត្តន៍ថ្មីគឺ៖

(i) មានឆន្ទៈនយោបាយរឹងមាំ មានសីលធម៌បរិសុទ្ធ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហ៊ានច្នៃប្រឌិត ហ៊ានបំបែកបំបាក់ ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម។ បម្រើជាតិមាតុភូមិ និងប្រជាជនដោយស្មោះអស់ពីចិត្ត តែងតែយកផលប្រយោជន៍ជាតិ ប្រជាជន និងផលប្រយោជន៍ប្រជាជនលើសអ្វីៗទាំងអស់។

(ii) មានភាពក្លាហាន ការតាំងចិត្តខ្ពស់ ត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្ត លះបង់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ហ៊ានដឹកនាំ, ច្នៃប្រឌិត, បំបាត់ចាស់, ថយក្រោយ; ជម្រះការស្ទះ ដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែង និងឧបសគ្គ នាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច និងភារកិច្ច។ ដោះស្រាយកំហុសដែលលេចចេញជាយូរមកហើយ ឬបង្កើតការទម្លាយបញ្ហាថ្មីដែលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិ ឬបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រួតស៊ីគ្នា មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងពិបាកអនុវត្ត។

(iii) មានសមត្ថភាពជាក់លាក់ក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត និងដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្សទៅក្នុងការអនុវត្តនៅតាមក្រសួង មន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ (ការបំប្លែងឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាយុទ្ធសាស្ត្រ កំណែទម្រង់យ៉ាងម៉ត់ចត់នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល...)។

- ដំណោះស្រាយសម្រាប់ការកសាងបុគ្គលិកក្នុងដំណាក់កាលថ្មី៖

(i) ច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងនូវការងារជ្រើសរើស ការបណ្តុះបណ្តាល ការផ្សព្វផ្សាយ ការតែងតាំង ការបង្វិល ការផ្ទេរ និងការវាយតម្លៃកម្មាភិបាលក្នុងទិសដៅជាក់ស្តែង សម្រាប់ការស្វែងរកមនុស្ស ដោយផ្អែកលើផលិតផលជាក់លាក់ដែលអាចវាស់វែងបាន។

(ii) ពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាលខ្លួនឯង និងការកែលម្អខ្លួនឯង ជាពិសេសសម្រាប់តម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

(iii) បង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលប្រកបដោយការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទម្លាយ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រយោជន៍រួម ឈរលើមូលដ្ឋានបែងចែកឱ្យច្បាស់ អ្នកដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានច្នៃប្រឌិត និងបង្កើតដើម្បីប្រយោជន៍រួម ពីអ្នកដែលផ្សងព្រេង មិនប្រុងប្រយ័ត្ន ប្រឌិត និងមិនប្រាកដនិយម។ ការពារករណីហានិភ័យ និងកំហុសឱ្យបានឆាប់ ដរាបណាមានផែនការ កុំអោយពួកគេបាក់ទឹកចិត្ត។

(iv) ពិនិត្យ និងដកខ្លួនចេញពីការងារ អ្នកដែលមិនមានគុណភាព សមត្ថភាព និងកិត្យានុភាពគ្រប់គ្រាន់។

(v) ផ្ដោតលើការបណ្តុះបណ្តាល បណ្ដុះបណ្ដាល និងសាកល្បងសមមិត្ត ដែលគ្រោងចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ធានាការជ្រើសរើសគណៈកម្មាធិការបក្ស ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំដែលមានសមត្ថភាពដឹកនាំ មានស្មារតីតស៊ូខ្ពស់ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហ៊ានច្នៃប្រឌិត ដើម្បីបុព្វហេតុរួម អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សឱ្យទទួលបានជោគជ័យ។ ដំណោះស្រាយទៅអនុវត្តតាមវិស័យនីមួយៗ និងតាមមូលដ្ឋាន។

7. អំពីសេដ្ឋកិច្ច

- សេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលរបស់វៀតណាមបានរីកចម្រើនឥតឈប់ឈរចាប់តាំងពីការអនុវត្តវេទិការឆ្នាំ ១៩៩១ ដែលជាទៀងទាត់ស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានអត្រាកំណើនខ្ពស់ក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក ដែលនាំវៀតណាមពីប្រទេសដែលមានចំណូលទាបទៅជាប្រទេសដែលមានចំណូលមធ្យម។

- ទោះបីជាមានអត្រាកំណើនខ្ពស់ក៏ដោយ ក៏ហានិភ័យនៃការថយក្រោយនៃសេដ្ឋកិច្ចនៅតែមាន ហានិភ័យនៃសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមធ្លាក់ចូលក្នុងអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម និងពិបាកក្នុងការចូលទៅជិតប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដែលបង្ហាញក្នុង ៥ ចំណុច៖

(i) អត្រាកំណើនផលិតភាពការងាររបស់វៀតណាមកំពុងថយចុះជាបណ្តើរៗ ទាបជាងប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់ (ប៉ាន់ស្មាន ៤.៨% ក្នុងរយៈពេល ២០២១-២០២៥ ទាបជាងមធ្យមភាគ ៣ ឆ្នាំ ២០១៦-២០១៨ (៦.១%) មិនដល់គោលដៅដែលបានកំណត់ (៦.៥%) ខណៈចំណុចចាប់ផ្តើមដូចគ្នាជាមួយវៀតណាម ១៩% រៀងរាល់ឆ្នាំ កើនដល់ ៩%។

(ii) ផលិតភាពកត្តាសរុប ដែលជាកត្តាសំខាន់ក្នុងគុណភាពកំណើន ក៏មានទំនោរធ្លាក់ចុះផងដែរ (កំឡុងឆ្នាំ 2015-2019 ឈានដល់ 2.77% ដែលនាំមុខគេក្នុងតំបន់អាស៊ាន នៅឆ្នាំ 2022 គឺ -1.36% នៅឆ្នាំ 2023 គឺ -2%) ដែលបង្ហាញថាប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចមាននិន្នាការថយចុះ។

(iii) កំណើនរបស់វៀតណាមចាប់ពីឆ្នាំ 2021 ដល់បច្ចុប្បន្ន ភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើការនាំចេញ ដែលក្នុងនោះ វិស័យ FDI មានចំនួនជាង 70% (ស្មើនឹង 60% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប); សហគ្រាសទាំងនេះនាំចូលជាង 80% នៃសមាសភាគ និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់តែសម្ភារៈផលិតសាមញ្ញពីវៀតណាមដូចជាកម្លាំងពលកម្ម ដី វត្ថុធាតុដើមជាមូលដ្ឋាន ដែលមិនជួយវៀតណាមកសាងឧស្សាហកម្មគាំទ្រ និងសហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល (សហគ្រាសវៀតណាមដែលចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់គ្រាន់តែជាផលិតផលសាមញ្ញប៉ុណ្ណោះ)។ នៅពេលដែលរយៈពេលប្រជាជនមាសបញ្ចប់ (ប្រហែលឆ្នាំ 2027-2037) តម្លៃពលកម្មកើនឡើង គុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងត្រូវបាត់បង់ FDI ផ្លាស់ទីទៅប្រទេសផ្សេងទៀត ឬធ្លាក់ចុះដែលនឹងប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម។

(iv) ស្ថានភាពដែលមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើនខ្លាចទំនួលខុសត្រូវ គេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ គេចពីការងារ ខ្លាចការបង្កើតថ្មី មិនហ៊ានគិត ឬធ្វើសកម្មភាព ប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ និងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

(v) ធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទេ។ (ធនធានមនុស្សនៅតែមានកម្រិតនៅពេលដែលផលិតភាពការងារ និងការលើកទឹកចិត្តការងាររបស់មន្ត្រីគ្រប់គ្រងរដ្ឋធ្លាក់ចុះ ធនធានសម្ភារៈនៅតែខ្ជះខ្ជាយ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុមិនត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច)៖ ការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការប្រើប្រាស់ដី (ខណៈពេលដែលការសាងសង់មូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីជាតិមានភាពយឺតយ៉ាវ) រ៉ែ (ជាចម្បងការជីកយករ៉ែ និងដំណើរការឆៅ); គ្មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន (ការធ្វើផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអាកាសយានដ្ឋាន និងកំពង់ផែសមុទ្រត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ ការវិនិយោគត្រូវបានបែងចែកទៅតាមតំបន់ជាច្រើនដែលមានទីតាំងភូមិសាស្ត្រជិតស្និទ្ធ ដោយគ្មានគុណសម្បត្តិច្បាស់លាស់) ; អតុល្យភាពក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល; ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុដែលមិនមាននិរន្តរភាព នៅពេលដែលដើមទុនច្រើនត្រូវបានជាប់គាំងនៅក្នុងអចលនទ្រព្យ។

-មូលហេតុដែលនាំអោយមានស្ថានភាពខាងលើគឺ៖

(i) ការរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន និងការកំណត់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។ ខ្លាចកំហុស ខ្លាចទំនួលខុសត្រូវ មិនហ៊ានធ្វើ គេចពីការទទួលខុសត្រូវ រុញការងារទៅស្ថាប័នគ្រប់គ្រងថ្នាក់ខ្ពស់ ឬទៅក្រសួង និងសាខាផ្សេងៗ។

(ii) ការផ្លាស់ប្តូរគំរូសេដ្ឋកិច្ចពីទទឹងទៅជម្រៅគឺយឺត។ វឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈមានភាពយឺតយ៉ាវ ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនមិនខ្ពស់ នៅតែខ្ចាត់ខ្ចាយ មានខ្ជះខ្ជាយច្រើន ហើយតួនាទីឈានមុខគេ និងការធ្វើឱ្យសកម្មនៃធនធានមិនមែនរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពមិនត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយទេ។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃគ្រឹះស្ថានឥណទាន និងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទានខ្សោយមានភាពយឺតយ៉ាវ។ ស្ថានភាពនៃ "ភាពម្ចាស់ការឆ្លងដែន" និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់សហគ្រាស "ផ្ទៃក្នុង" និង "ផ្ទះខាងក្រោយ" នៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ និងមិនមានដំណោះស្រាយហ្មត់ចត់។ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណនៃឧស្សាហកម្មជាតិជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងមានតម្លៃខ្ពស់មិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ទេ។

(iii) ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងខ្វះការតភ្ជាប់។ ការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលមានភាពយឺតយ៉ាវ។

(iv) សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនទាន់ក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច និងមិនទាន់បានប្រើប្រាស់ធនធានវិនិយោគបរទេសបានល្អនៅឡើយ។

(v) ការអនុវត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាមិនទាន់ទទួលបានលទ្ធផលច្បាស់លាស់នៅឡើយ។ គុណភាពនៃធនធានមនុស្សនៅមានកម្រិត ហើយនៅមានកង្វះបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ឌីជីថល។

(vi) កត្តាខាងក្រៅមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន បង្កើនហានិភ័យនៃការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ច។

- ដំណោះស្រាយ និងទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីការពារហានិភ័យនៃការធ្លាក់ពីក្រោយ និងអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម៖

(i) ការទម្លាយឱ្យកាន់តែរឹងមាំនៅក្នុងស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គ ការយកមនុស្ស និងធុរកិច្ចជាមជ្ឈមណ្ឌល កៀរគរ និងបញ្ចេញនូវធនធានខាងក្នុង និងខាងក្រៅ ធនធានក្នុងប្រជាជន អភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាឱ្យស្របគ្នា និងរលូន ទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមរបស់ប្រទេស និងការកែលម្អជីវភាពរស់នៅខាងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន។ ការធ្វើសមកាលកម្ម និងរបកគំហើញក្នុងការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម គឺជាអាទិភាពខ្ពស់បំផុត។

(ii) ផ្តោតលើការកសាងគំរូសង្គមនិយមវៀតណាម ផ្តោតលើការកសាងប្រជាជនសង្គមនិយម បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កសាងសង្គមនិយម ដូចដែលបានកំណត់ដោយវេទិកាបក្ស (អ្នកមាន ប្រទេសខ្លាំង ប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ អរិយធម៌ គ្រប់គ្រងដោយប្រជាជន គ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដឹកនាំដោយបក្សកុម្មុយនិស្ត)។

(iii) ផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍកម្លាំងផលិតភាពថ្មី (រួមបញ្ចូលគ្នានូវធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ជាមួយនឹងមធ្យោបាយផលិតកម្មថ្មី ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរពណ៌បៃតង) ដែលទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងផលិតកម្មដ៏ល្អឥតខ្ចោះ។

(iv) ផ្តួចផ្តើម និងអនុវត្តបដិវត្តន៍បំប្លែងឌីជីថល។ លើកកម្ពស់បច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង យកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មីជាកម្លាំងចលករសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

--------------------

[1] ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 7, ទំ។ ៣៥៧

ប្រភព