ទោះបីជាមានជម្លោះកាន់តែខ្លាំងឡើងនៅក្នុងអ៊ុយក្រែន និងមជ្ឈិមបូព៌ាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីចុងខែកក្កដាមក រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក លោក Antony Blinken បានធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសលើកទី 18 និងវែងបំផុតរបស់គាត់ទៅកាន់ តំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ចាប់តាំងពីចូលកាន់តំណែង។
ហេតុផលនិងគោលបំណង
កាលវិភាគដែលបានរៀបចំក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវកិច្ចប្រជុំ និងការសន្ទនា 2+2 រវាងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស Antony Blinken និងរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិ Lloyd Austin ជាមួយសមភាគីរបស់ពួកគេមកពីប្រទេសជប៉ុន និងហ្វីលីពីន។ នៅទីក្រុងតូក្យូផងដែរ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិកបានជួបជាមួយសមភាគីរបស់គាត់មកពីប្រទេសអូស្ត្រាលី ឥណ្ឌា និងជប៉ុន ដែលជាសមាជិកនៃ Quad ។
រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក លោក Antony Blinken រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិ Lloyd Austin និងសមភាគីហ្វីលីពីនរបស់ពួកគេនៅក្នុងកិច្ចសន្ទនា 2+2 នៅទីក្រុងម៉ានីល កាលពីថ្ងៃទី 30 ខែកក្កដា។ (ប្រភព៖ AFP) |
ការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺ "មិនភ្លាមៗទេ" ដោយសារតែសហរដ្ឋអាមេរិកបានអះអាងម្តងហើយម្តងទៀតនូវការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការលើកកម្ពស់យុទ្ធសាស្រ្ត "សេរី និងបើកចំហ" ឥណ្ឌូ ប៉ាស៊ីហ្វិក ។ សកម្មភាពដ៏មមាញឹកនាពេលថ្មីៗនេះ គឺជាការរំលេចនៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែងជាមូលដ្ឋានរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងតំបន់ ដែលផ្តើមចេញពីហេតុផលជាច្រើន និងដោយមានគោលបំណងជាច្រើន។
តំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកមានសារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះសន្តិសុខពិភពលោក។ វាក៏ជាតំបន់ដែលមានបញ្ហាប្រឈមដ៏មានសក្តានុពលជាច្រើន ចាប់ពីការគំរាមកំហែងនុយក្លេអ៊ែរ អំពើភេរវកម្ម ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ជំងឺរាតត្បាត រហូតដល់អស្ថិរភាព ការប្រឈមមុខដាក់គ្នា និងការប្រកួតប្រជែងដ៏ខ្លាំងក្លារវាងប្រទេសធំៗ... ជាពិសេស ការកើនឡើងនូវតួនាទី និងឥទ្ធិពលរបស់ប្រទេសចិន ដែលជាគូប្រជែងជាប្រព័ន្ធរយៈពេលវែង កំពុងគំរាមកំហែងដល់ជំហររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកជាមហាអំណាចលេខមួយ។
សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមរបស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស Quad កាលពីថ្ងៃទី 29 ខែកក្កដា បានសង្កត់ធ្ងន់លើ "ការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីស្ថានភាពនៅសមុទ្រខាងកើត និងសមុទ្រចិនខាងកើត"; " ការធ្វើយោធា នៃលក្ខណៈជម្លោះ និងចលនាបង្ខិតបង្ខំ និងបំភិតបំភ័យនៅសមុទ្រខាងកើត"; ហើយបានបញ្ជាក់ជាថ្មីនូវជំហរនៃ "ការប្រឆាំងយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសកម្មភាពឯកតោភាគីណាមួយដែលស្វែងរកការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពដោយកម្លាំង" ។
មុននេះនៅឯកិច្ចសន្ទនា Shangri-La លើកទី 21 (ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិ Lloyd Austin បានបញ្ជាក់ថា "អាមេរិកមានសុវត្ថិភាព លុះត្រាតែអាស៊ីមានសុវត្ថិភាព ដូច្នេះហើយទើបអាមេរិករក្សាវត្តមានរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់នេះ" ហើយ "ការការពារសន្តិសុខ និងវិបុលភាពក្នុងតំបន់ គឺជាគោលការណ៍ស្នូលក្នុងគោលនយោបាយសន្តិសុខជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក"។ ដូច្នេះ ការលើកកម្ពស់យុទ្ធសាស្ត្រឥណ្ឌូ-ប៉ាស៊ីហ្វិក ដែលមានគោលដៅជាមូលដ្ឋាន និងចម្បងគឺការពង្រឹងនយោបាយ សន្តិសុខ យោធា ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងតួនាទីត្រួតត្រារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន។
ជាការកត់សម្គាល់ អាមេរិកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា បញ្ហាប្រឈមនេះជាការគំរាមកំហែងទូទៅចំពោះប្រទេសក្នុងតំបន់។ ចំណុចថ្មីនៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកគឺការផ្លាស់ប្តូរពីយុទ្ធសាស្ត្រ "មួយ - hub-many-spoke" ទៅជាយុទ្ធសាស្រ្ត "ការបញ្ចូលគ្នាថ្មី" ។ ស្នូលគឺដើម្បីបង្រួបបង្រួម និងពង្រីកទំនាក់ទំនង បង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូ; ប្រមូលផ្តុំពួកវាជុំវិញគោលការណ៍នៃតម្លៃរួម ហើយដោះស្រាយជាមួយនឹងការគំរាមកំហែង និងបញ្ហាប្រឈមទូទៅ។ សហរដ្ឋអាមេរិកមិនចាំបាច់ទទួលបន្ទុកតែម្នាក់ឯងទេ ប៉ុន្តែនៅតែសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់ខ្លួន។
ដំណើរបន្ទាន់នៃ "មេបញ្ជាការ" នៃការទូតនៅពេលនេះមានសារអំពីការប្តេជ្ញាចិត្តរយៈពេលវែងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក; ការបន្ធូរបន្ថយកង្វល់របស់សម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូអំពីទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដែលផ្តោតលើភ្លើងឆេះនៅអ៊ុយក្រែន និងមជ្ឈិមបូព៌ា ខណៈពេលដែលការធ្វេសប្រហែស និងការឃ្លាតឆ្ងាយពីតំបន់។ ទន្ទឹមនឹងនោះដែរ វាមានគោលបំណងបង្កើតភាពបរាជ័យមុនការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតី។ វាត្រូវតែបញ្ជាក់ថា មិនថាអ្នកណាជាម្ចាស់សេតវិមានបន្ទាប់ទេ ជាមូលដ្ឋាន យុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយសន្តិសុខរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះតំបន់នេះ មិនអាចត្រឡប់ក្រោយបានទេ។ ប្រសិនបើមានអ្វី វិធីសាស្រ្ត និងវិធានការអនុវត្តជាក់លាក់នឹងត្រូវបានកែសម្រួល និងផ្លាស់ប្តូរ។
រដ្ឋលេខាធិការ Antony Blinken និងសមភាគីបួនរូប៖ Subrahmanyam Jaishankar (ឥណ្ឌា), Kamikawa Yoko (ជប៉ុន) និង Penny Wong (អូស្ត្រាលី) នៅទីក្រុងតូក្យូ នៅថ្ងៃទី 29 ខែកក្កដា។ (ប្រភព៖ Reuters) |
ការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ និងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន
សហរដ្ឋអាមេរិកបន្តពង្រឹងរចនាសម្ព័ន្ធសន្តិសុខ និងស្ថាប័នសហប្រតិបត្តិការពហុភាគី (នយោបាយ សន្តិសុខ យោធា សេដ្ឋកិច្ច បច្ចេកវិទ្យា) ដើម្បីភ្ជាប់ និងភ្ជាប់សម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូ បំពេញបន្ថែម និងគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។
ជាដំបូង ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនសម្របសម្រួល និងកែលម្អទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគីជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្តយុទ្ធសាស្ត្រ និងដៃគូសំខាន់ៗ និងរវាងសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូ។ តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀង សន្ធិសញ្ញា និងការរៀបចំ។ សហរដ្ឋអាមេរិកបង្រួបបង្រួម និងពង្រីកវិសាលភាពនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្តយុទ្ធសាស្ត្រ និងដៃគូប្រពៃណី។ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញទំនាក់ទំនងជាមួយដៃគូថ្មីៗ ដូចជាឥណ្ឌា និងអាស៊ាន។
ទីពីរ បង្រួបបង្រួម និងពង្រីកប្រព័ន្ធនៃមូលដ្ឋានយោធាជាង 200 ទាហានជិត 70 ពាន់នាក់នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង ហ្វីលីពីន ... ចូលទៅក្នុងបន្ទាយនៅលើដី យុថ្កា នាវាចម្បាំងដែលមិនអាចលិចបាននៅសមុទ្រ។ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរារាំង ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដើម្បីត្រៀមខ្លួនក្នុងការពង្រាយកម្លាំង និងដោះស្រាយស្ថានការណ៍ក្នុងតំបន់។
ទី៣ ពង្រឹង និងពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយុទ្ធសាស្ត្រពហុភាគី លើកកម្ពស់តួនាទីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងអង្គការសមាគម “បីដង” និង “បួនជ្រុង” (AUKUS, Quad, Five Eyes ។ល។)។ គេរំពឹងថា សហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តនឹងអភិវឌ្ឍយន្តការ និងរចនាសម្ព័ន្ធសន្តិសុខថ្មីនៅក្នុងតំបន់នាពេលខាងមុខ។
"រចនាសម្ព័ន្ធចល័ត" ទាំងនេះរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយ "រចនាសម្ព័ន្ធថេរ" ដើម្បីបង្កើតជារាងត្រីកោណ បួនជ្រុង អ័ក្សទ្រនិច ក្រឡាចត្រង្គ ប្រព័ន្ធពហុស្រទាប់នៅលើដី និងនៅសមុទ្រ។ តាមរបៀបនេះ អាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តរក្សាវត្តមានដ៏រឹងមាំ សមយុទ្ធជាទៀងទាត់ និងសកម្មភាពជាច្រើននៅក្នុងតំបន់។
ប៉ុន្តែចិន និងប្រទេសធំៗផ្សេងទៀតមិននៅស្ងៀមទេ។ ពួកគេក៏បានរួបរួម ភ្ជាប់សម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូជាច្រើន ប្រមូលផ្តុំកម្លាំង ពង្រាយយុទ្ធសាស្ត្រផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ (ហើយថែមទាំងទៅមុនគេ) ក្នុងរចនាប័ទ្ម "ទំនាក់ទំនងទន់" ភ្ជាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ សេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ និងផលប្រយោជន៍វិនិយោគជាមួយសន្តិសុខ បង្កើតខ្សែក្រវាត់ និងពូថៅក្នុងទីធ្លាធំទាំងនៅលើគោក និងនៅសមុទ្រ បង្កើតការប្រឆាំងទៅនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន។
អាស៊ានបន្តពង្រឹងចំណងសាមគ្គីភាព ការតភ្ជាប់ និងការតភ្ជាប់ក្នុងប្លុក និងពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគីជាមួយដៃគូផ្សេងទៀត ជាពិសេសមហាអំណាច ដើម្បីពង្រឹងតួនាទីស្នូលរបស់ខ្លួន និងរក្សាសន្តិភាព និងស្ថិរភាពក្នុងតំបន់។ យន្តការ និងវេទិកានានាក្នុងក្របខណ្ឌកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលផ្តោតលើអាស៊ាន ដូចជា ARF, EAS, ADMM+ ជាដើម កាន់តែមានភាពទាក់ទាញ។ ស្ថានភាពនេះបង្ខំឱ្យមហាអំណាចគោរពចង់សហការ និងស្វែងរកមធ្យោបាយទាក់ទាញអាស៊ាន និងរដ្ឋសមាជិក។
ជាមួយនឹងការពិតនោះ ភាគីម្ខាង ឬម្ខាងទៀតមានគុណសម្បត្តិក្នុងការត្រួតត្រា និងដឹកនាំក្នុងទិដ្ឋភាពមួយចំនួន ក្នុងពេលជាក់លាក់ ប៉ុន្តែជារួម ការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃអំណាច និងទីតាំងនៅក្នុងតំបន់មិនទាន់បានផ្លាស់ប្តូរទៅភាគីណាមួយនៅឡើយ។
អាស៊ានត្រូវការពង្រឹងសាមគ្គីភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម។ លើកកម្ពស់រចនាសម្ព័ន្ធក្នុងតំបន់ដោយផ្អែកលើយន្តការដែលមានស្រាប់ និងមិនទាន់សាងសង់ ដែលក្នុងនោះអាស៊ានដើរតួនាទីនាំមុខ។ (ប្រភព៖ Getty) |
ផលប៉ះពាល់ និងបញ្ហាមួយចំនួនបានលើកឡើង
វត្តមាន ការចូលរួម ការប្រឈមមុខ និងការប្រកួតប្រជែងនៃរចនាសម្ព័ន្ធ និងស្ថាប័នដែលដឹកនាំដោយមហាអំណាច បង្កើតបានទាំងគុណសម្បត្តិ និងការលំបាក។
អត្ថប្រយោជន៍ទីមួយគឺបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីរក្សាបរិយាកាសសុវត្ថិភាព និងកន្លែងសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់អាស៊ាន និងប្រទេសជាច្រើនរួមទាំងវៀតណាមផងដែរ។ ទី២ បង្កើតឱកាសសម្រាប់អាស៊ាន និងវៀតណាមចូលរួមជាមួយប្រទេសផ្សេងៗក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហារួម។ ទី៣ បង្កើតឱកាសសម្រាប់អាស៊ាន និងវៀតណាម ក៏ដូចជាប្រទេសកណ្តាល និងកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀត ដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទី មុខតំណែង និងកិត្យានុភាពក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។
ទី៤៖ អាស៊ាន និងប្រទេសដទៃទៀត កាន់តែយល់ដឹងអំពីភាពចាំបាច់ និងភាពបន្ទាន់នៃការកសាងទំនុកចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ ការអនុវត្តយន្តការសន្តិសុខ ការគ្រប់គ្រងការខ្វែងគំនិតគ្នា ដោះស្រាយជម្លោះដោយសន្តិវិធី ការសន្ទនាដោយផ្អែកលើច្បាប់អន្តរជាតិ រួមទាំង UNCLOS និង DOC; និងការកសាង COC ដ៏សំខាន់ និងមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។
ការចូលរួម ការប្រឈមមុខដាក់គ្នា និងការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ប្រទេសធំៗ ក៏បង្កបញ្ហាប្រឈម និងការលំបាកផងដែរ។ ទីមួយ វាធ្វើឱ្យស្ថានការណ៍ក្នុងតំបន់មានភាពស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ សក្តានុពលនៃអស្ថិរភាព ការប្រឈមមុខតានតឹង និងហានិភ័យនៃជម្លោះ។ ទីពីរ វាបង្កើតស្ថានភាពស្មុគ្រស្មាញ និងរសើប ដែលបង្ខំឱ្យអាស៊ាន និងប្រទេសផ្សេងទៀតពិចារណារវាងភាគីម្ខាង និងភាគីម្ខាងទៀត។ ទីបី វាបណ្តាលឱ្យមានការបែងចែកផ្ទៃក្នុង និងភាពខុសគ្នា ភាពខុសគ្នានៅក្នុងដំណើរការនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងដៃគូ។ ដោះស្រាយបញ្ហាទូទៅ; និងធ្វើឱ្យចុះខ្សោយតួនាទី និងជំហរកណ្តាលរបស់អាស៊ាន។
ក្នុងស្ថានភាពនេះ អាស៊ានត្រូវពង្រឹងសាមគ្គីភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម។ លើកកម្ពស់រចនាសម្ព័ន្ធក្នុងតំបន់ដោយផ្អែកលើយន្តការដែលមានស្រាប់ និងមិនទាន់សាងសង់ ដែលក្នុងនោះអាស៊ានដើរតួនាទីនាំមុខ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើនភាពទាក់ទាញ និងទាក់ទាញប្រទេសឱ្យចូលរួមកាន់តែច្រើន ជាពិសេសប្រទេសធំៗ។
វៀតណាមត្រូវរក្សាឯករាជ្យ ស្វ័យភាព ស្ថិរភាពនយោបាយ និងសន្តិសុខ។ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព; ដោះស្រាយស្ថានការណ៍ឱ្យសមស្រប និងធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងមានតុល្យភាពជាមួយប្រទេសធំៗ។ ជំរុញការអនុវត្តទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ “បន្តជំរុញតួនាទីត្រួសត្រាយកិច្ចការបរទេស ក្នុងការបង្កើត និងរក្សាបរិយាកាសសន្តិភាព ស្ថិរភាព កៀរគរធនធានខាងក្រៅ ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស និងលើកកំពស់ឋានៈ និងកិត្យានុភាពរបស់ប្រទេស”។
ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/dong-thai-moi-cua-my-o-chau-a-thai-binh-duong-va-nhung-van-de-dat-ra-281004.html
Kommentar (0)