គម្រោង “លើកកំពស់សមត្ថភាពវិស័យសុខាភិបាល Quang Nam”៖ មិនទាន់បញ្ចប់

ស្ថានីយ៍វេជ្ជសាស្ត្រ Que Loc (Nong Son) ត្រូវបានកែលម្អ និងជួសជុលក្រោមធាតុផ្សំនៃការសាងសង់ និងដំឡើងនៃគម្រោង “លើកកំពស់សមត្ថភាពនៃវិស័យសុខាភិបាល Quang Nam ” ហើយត្រូវបានបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់។

ទើបតែសាងសង់រួចរាល់

គម្រោង “លើកកំពស់សមត្ថភាពវិស័យសុខាភិបាល Quang Nam” បានចាប់ផ្តើមពីអនុស្សរណៈយោគយល់គ្នា (MOU) រវាង ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ (ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាលវៀតណាម) និងស្ថានទូតអ៊ីតាលី (ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាលអ៊ីតាលី) ដោយប្រើប្រាស់កម្ចី ODA ពីរដ្ឋាភិបាលអ៊ីតាលី។

MOU គ្របដណ្តប់លើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្បទានសម្រាប់កម្មវិធីកែលម្អសេវា សុខភាព នៅក្នុងតំបន់ដែលបានជ្រើសរើសនៅភាគកណ្តាលវៀតណាម និងសាកលវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថ Hue ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនៅថ្ងៃទី 9 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2010 (លេខ 2243/TTg - QHQT)។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam បានអនុម័តគម្រោងវិនិយោគកាលពីថ្ងៃទី 11 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2012 (លេខ 4073/QD - UBND) និងការកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមចំនួន 3 ដង (2015, 2018 និង 2020)។ ទុនវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងគឺជាង 107.1 ពាន់លានដុង (ដើមទុន ODA របស់រដ្ឋាភិបាលអ៊ីតាលីគឺជាង 3 លានអឺរ៉ូ ដើមទុនសមភាគីក្នុងស្រុកគឺជាង 26.2 ពាន់លានដុង)។

គោលដៅរបស់គម្រោងគឺវិនិយោគលើការកសាងប្រព័ន្ធសុខាភិបាល Quang Nam ទំនើប ពេញលេញ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ពីខេត្តមួយទៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ដែលអាចបំពេញតម្រូវការកាន់តែខ្ពស់ និងចម្រុះរបស់ប្រជាជន សម្រាប់ការគាំពារសុខភាព ការថែទាំ និងការកែលម្អ កាត់បន្ថយអត្រាជំងឺ និងអត្រាមរណៈ បង្កើនអាយុសង្ឃឹមរស់ និងការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិត ...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការវិនិយោគអស់រយៈពេលជាង 13 ឆ្នាំ គម្រោងនេះទើបតែបញ្ចប់ និងប្រគល់ធាតុផ្សំនៃការសាងសង់ និងដំឡើងនៅឆ្នាំ 2020 តែប៉ុណ្ណោះ។ សំខាន់គឺការសាងសង់ថ្មី និងជួសជុលសម្ភារៈមួយចំនួនដែលខូចគុណភាពនៃស្ថានីយ៍សុខភាពឃុំ Hiep Duc និង Nong Son។

ធាតុផ្សំនៃលទ្ធកម្មឧបករណ៍ជាង 2.25 លានអឺរ៉ូទើបតែបាន "ប៉ះ" ជំហាននៃការអនុវត្តបន្ទាប់ពីរបាយការណ៍លទ្ធភាពត្រូវបានអនុម័ត មិនទាន់មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការរៀបចំការដេញថ្លៃ អនុវត្តលទ្ធកម្ម និងការដំឡើងឧបករណ៍។

យោងតាមអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Tran Anh Tuan បានឲ្យដឹងថា គ្រឿងបរិក្ខារពេទ្យដែលបានបណ្តាក់ទុនក្នុងអង្គភាព (មន្ទីរពេទ្យទូទៅខេត្ត Quang Nam, មណ្ឌលពេទ្យ Nong Son, មណ្ឌលវេជ្ជសាស្ត្រ Hiep Duc, មជ្ឈមណ្ឌលសង្គ្រោះបន្ទាន់ ១១៥) បានផុតកំណត់ហើយ។

មិនអាចបន្តអនុវត្តគម្រោងដែលត្រូវបានអនុម័តនោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam បានស្នើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីពិចារណា និងយល់ព្រមកាត់បន្ថយសមាសភាគលទ្ធកម្មបរិក្ខារពេទ្យ និងបញ្ចប់គម្រោង។ ក្វាងណាមនឹងវិនិយោគលើផ្នែកបរិក្ខារពេទ្យកាត់ដោយប្រើប្រាស់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈជាមួយដើមទុនថវិការដ្ឋ ដើម្បីបម្រើការងារពិនិត្យ និងព្យាបាលភ្លាមៗនៅអង្គភាពទទួលផល។

សំណួរជាច្រើនត្រូវបានលើកឡើង៖ ហេតុអ្វីបានជាបន្ទាប់ពី 13 ឆ្នាំចាប់តាំងពីប្រាក់កម្ចីត្រូវបានអនុម័ត គម្រោងនេះមិនត្រូវបានបញ្ចប់? ហេតុអ្វីបានជាត្រូវចំណាយពេលយូរម្ល៉េះ ហើយផ្នែកលទ្ធកម្មឧបករណ៍ដែលមានតម្លៃវិនិយោគធំ (ដើមទុន ODA ជាង 2.25 លានអឺរ៉ូ) មិនអាចអនុវត្តបាន ដោយជួបនឹងឧបសគ្គមិនអាចធ្វើទៅបានជាច្រើន?

លោក Tran Xuan Vinh - អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា ប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគគឺជារឿងសំខាន់នៃគម្រោងមួយ។ តើអាចធ្វើអ្វីបានប្រសិនបើការសាងសង់ត្រូវបានបញ្ចប់ ប៉ុន្តែគ្មានឧបករណ៍? តើវិនិយោគិនបានបំពេញការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនហើយឬនៅ? តើគម្រោងនឹងត្រូវបញ្ចប់នៅពេលណានៅពេលដែលថវិកាមូលដ្ឋានមានឱនភាពកាន់តែខ្លាំង?

មន្ទីរពេទ្យទូទៅ-២.jpg — គម្រោងបរិក្ខារពេទ្យសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យទូទៅ Quang Nam ក្រោមគម្រោង "ការកសាងសមត្ថភាពវិស័យសុខាភិបាល Quang Nam" មិនទាន់បានអនុវត្តនៅឡើយ។

រង់ចាំនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធ

យោងតាមលោក Nguyen Quang Thu ប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ សមាសភាគលទ្ធកម្មឧបករណ៍របស់គម្រោងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ និងស្ទង់មតិតាំងពីឆ្នាំ 2020 មកម្ល៉េះ ប៉ុន្តែមិនទាន់ទទួលបានជោគជ័យនៅឡើយ។

បន្ថែមពីលើផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាត COVID-19 ហេតុផលប្រធានបទផ្សេងទៀតបានពន្យារពេលដំណើរការវិនិយោគ។ អ្វីដែលពិបាកបំផុតនោះគឺ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការបង្រួបបង្រួមបញ្ជី និងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ ត្រូវតែពិគ្រោះច្រើនដងជាមួយអ្នកទទួលផល បញ្ហាតម្លៃឧបករណ៍ អត្រាប្តូរប្រាក់ EURO/VND ធ្លាក់ចុះជាបន្តបន្ទាប់ បើធៀបនឹងអត្រាប្តូរប្រាក់ដែលបានអនុម័តដំបូង ដែលនាំឱ្យចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលបញ្ជី និងបរិមាណឧបករណ៍ទៅតាម...

ទាក់ទិននឹងអនុសាសន៍ និងសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានឯកភាពបញ្ចប់គម្រោង និងប្រើប្រាស់ទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងស្រុកដើម្បីបំពេញនូវមុខទំនិញដែលនៅសេសសល់។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានឲ្យដឹងដែរថា ការកាត់ផ្តាច់មុខទំនិញលទ្ធកម្មបរិក្ខារ និងបញ្ចប់គម្រោងតាមសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam មានន័យថា គម្រោងនេះមិនបានសម្រេចគោលដៅដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច (ដើមទុន ODA ត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់សាងសង់ស្ថានីយ៍ពេទ្យ ប៉ុន្តែមិនមានឧបករណ៍)។ រដ្ឋាភិបាលអ៊ីតាលីអាចចាត់ទុកគម្រោងនេះថាបរាជ័យ ហើយនឹងដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុស្សរណៈនៃការយោគយល់គ្នា (MOU)។

បទប្បញ្ញត្តិមួយនៃ MOU ពិភាក្សាថា ប្រសិនបើការអនុវត្តគម្រោងត្រូវបានពន្យារពេលលើសពី 24 ខែ ភាគីនឹងពិភាក្សាអំពីការបន្តគម្រោង ហើយនឹង "សម្រេចចិត្តលើសកម្មភាពជាក់លាក់" ។

ករណីបង្ខំនឹងបន្តរហូតដល់គម្រោងនេះត្រូវបានបញ្ចប់ និងផ្តល់មូលនិធិ។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam ពិភាក្សាយ៉ាងសកម្មជាមួយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងអ្នកឧបត្ថម្ភ ដើម្បីចាត់វិធានការសមស្រប ដើម្បីកាត់បន្ថយផលវិបាកនៃការបញ្ចប់គម្រោងនេះ។

យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Duc Chi បានឲ្យដឹងថា ខេត្ត Quang Nam ត្រូវវិភាគលទ្ធផល មូលហេតុ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋាន និងម្ចាស់គម្រោងក្នុងការបញ្ចប់គម្រោង ហើយរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

ដោយផ្អែកលើការឯកភាពរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam បានពិភាក្សាជាមួយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដើម្បីដោះស្រាយការបញ្ចប់គម្រោងនេះ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃ MOU រវាងរដ្ឋាភិបាលទាំងពីរ។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីពិភាក្សាជាមួយភាគីអ៊ីតាលីអំពីនីតិវិធីនៃការលុបចោលប្រាក់កម្ចី និងការបញ្ចប់គម្រោងនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងហិរញ្ញវត្ថុដែលពាក់ព័ន្ធ។

យោងតាមលោក Nguyen Hung - អនុប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ គម្រោងនេះមិនអាចបន្តអនុវត្ត និងបំពេញខ្លឹមសារវិនិយោគបានទេ។ អង្គភាពពិគ្រោះយោបល់មិនអាចបំពេញតាមបញ្ជី និងស្តង់ដារត្រឹមត្រូវ ការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ស្របតាមបញ្ជី និងការកំណត់ដែលបានព្រមព្រៀងពីមុនដោយអ្នកឧបត្ថម្ភនោះទេ។

ឧបករណ៍ជាច្រើនលែងស្ថិតក្នុងការផលិត ឬបានផ្លាស់ប្តូរការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធ និងស្តង់ដារ ហើយមិនមានឈ្មោះទីផ្សារដើម្បីកំណត់តម្លៃ។ យោងតាមសំណើរបស់អ្នកឧបត្ថម្ភ សមាសភាគលទ្ធកម្មបរិក្ខារពេទ្យត្រូវតែរៀបចំដោយការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ ហើយ 25% នៃឧបករណ៍ត្រូវតែមានដើមកំណើតពីប្រទេសអ៊ីតាលី ដូច្នេះការអនុវត្តនឹងមានការលំបាក ហាក់ដូចជាមិនអាចទៅរួចទេ។

លើសពីនេះ គម្រោងនេះត្រូវបានកែសម្រួល និងពង្រីកដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីរហូតដល់ 3 ដង ហើយគ្រាន់តែអនុញ្ញាតឱ្យបន្តរយៈពេលអនុវត្ត និងបន្តកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីរហូតដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023។ ខេត្ត Quang Nam កំពុងរង់ចាំនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធ ទើបអាចបញ្ចប់គម្រោងបាន។

ប្រភព