ភាពលំបាកក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តនៅ ខេត្ត Thanh Hoa ជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើន ដោយសារខ្វះការណែនាំជាក់លាក់ពីថ្នាក់ខេត្ត។

"ការស្ទះ" ជាច្រើនមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ។

ចូលដល់ឆ្នាំសិក្សា 2025-2026 សាលាបណ្ដុះបណ្ដាលជនជាតិភាគតិច និងសាលាមធ្យមសិក្សានៅខេត្ត Thanh Hoa ស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងចងក្រងបញ្ជីឈ្មោះសិស្សដែលមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយ។ "បញ្ហាស្ទះ" ជាច្រើនមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ ដែលបណ្តាលឱ្យដំណើរការកម្មវិធីនៅទ្រឹង។

គួរកត់សម្គាល់ថា ដោយសារមិនអាចទទួលបានជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ សាលារៀនមួយចំនួនត្រូវរៀបចំផែនការទិញអាហារ និងសម្ភារៈចាំបាច់ដោយឥណទានពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់ចាប់ពីដើមឆ្នាំសិក្សា ដែលបង្កឱ្យមានសម្ពាធផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងសំខាន់លើសាលារៀន។

យោងតាមការឆ្លុះបញ្ជាំងរបស់នាយកសាលាជនជាតិភាគតិច និងសាលាមធ្យមសិក្សាជាច្រើននៅ Thanh Hoa បញ្ហាដ៏ធំបំផុតមួយនៅពេលនេះគឺមិនមានឯកសារជាក់លាក់ណាមួយពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តគ្រប់គ្រងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពផ្លូវស្មុគស្មាញ និងពិបាកធ្វើដំណើរ។ ព្រោះនេះជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់កំណត់សិស្សដែលមិនអាចទៅសាលារៀន និងត្រឡប់មកផ្ទះវិញក្នុងពេលថ្ងៃ។

ទោះបីជានៅចំណុច ខ ប្រការ ៤ មាត្រា ១៤ នៃក្រិត្យលេខ ៦៦/២០២៥/ND-CP ក៏ដោយ ទំនួលខុសត្រូវនេះត្រូវបានប្រគល់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តយ៉ាងច្បាស់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី រហូតមកដល់ពេលនេះ ខេត្ត Thanh Hoa មិនទាន់បានចេញឯកសារណែនាំពាក់ព័ន្ធណាមួយឡើយ។ នេះធ្វើឱ្យសាលារៀនស្ថិតក្នុងទីតាំងអកម្មនៅពេលបង្កើតបញ្ជីសិស្សដែលមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយ។

កង្វះមូលដ្ឋានច្បាប់បានធ្វើឲ្យសាលាជាច្រើនបារម្ភថាពួកគេនឹងមិនអាចបញ្ចប់នីតិវិធីសម្រាប់សិស្សទាន់ពេលវេលា។ នេះមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យសិស្សានុសិស្សនៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាកប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការខកខានឱកាសដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយគាំទ្រចាប់ពីដើមឆ្នាំសិក្សា។

នាយកសាលាប្រចាំតំបន់ព្រំដែនខេត្តបានចែករំលែកថា៖ យើងបានដាក់ពង្រាយឲ្យអាណាព្យាបាលបំពេញឯកសារតាមការណែនាំក្នុងមាត្រា ៩ នៃក្រឹត្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅពេលនិយាយអំពីការផ្ទៀងផ្ទាត់ទីតាំងមិនមានមូលដ្ឋានជាក់លាក់សម្រាប់កម្មវិធីទេ។ មានតំបន់ត្រឹមតែ 5-6km ពីសាលារៀន ប៉ុន្តែអ្នកត្រូវដើរលើភ្នំ និងជម្រាលដ៏ចោត ដោយចំណាយពេលរាប់ម៉ោង។ ដូច្នេះតើវាត្រូវបានគេចាត់ទុកថា «មិនអាចទៅវិញទៅមកក្នុងមួយថ្ងៃទេ?

នាយកសាលាម្នាក់ទៀតបានសម្តែងដោយត្រង់ៗថា៖ ប្រសិនបើគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមិនចេញឯកសារណែនាំទេ យើងនឹងគ្មានមូលដ្ឋានក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងធ្វើបញ្ជីឈ្មោះសិស្សនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នេះគឺជាគោលនយោបាយចាំបាច់ និងបន្ទាន់បំផុតសម្រាប់សិស្សានុសិស្សនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល។

បន្ថែមពីលើភាពលំបាកក្នុងការកំណត់ទីតាំង បញ្ហាជាច្រើនទៀតក៏កើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំឯកសារ ដែលធ្វើឱ្យសាលារៀនមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការដោះស្រាយ។ ជាពិសេស សិស្សត្រូវស្នាក់នៅសាលាដើម្បីកំណត់ថាជាសិស្សឡើងជិះ។ ដូច្នេះតើចាំបាច់ត្រូវមានវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់កន្លែងស្នាក់នៅដែរឬទេ? បើដូច្នេះ តើអង្គភាពណាមានសមត្ថកិច្ចបញ្ជាក់?

ក្នុងករណីសិស្សមានលំនៅឋានដែលបានចុះឈ្មោះនៅក្នុងស្រុកមួយផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែកំពុងរស់នៅជាមួយអាណាព្យាបាលនៅក្នុងតំបន់ដែលមានសិទ្ធិ តើគាត់នៅមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រដែរឬទេ? តើសិស្សដែលមានទីលំនៅអចិន្ត្រៃយ៍នៅក្នុងឃុំដាច់ស្រយាល (7km ឬច្រើនជាងនេះពីសាលា) ប៉ុន្តែតើពួកគេរស់នៅក្បែរសាលារៀនជាមួយឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេនៅតែមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រដែរឬទេ?

តើវិញ្ញាបនបត្រតម្រូវឱ្យកំណត់ចម្ងាយពីផ្ទះទៅសាលារៀនដែរឬទេ? បើដូច្នេះ តើអង្គភាពមួយណាដែលបញ្ជាក់ និងប្រើប្រាស់ការវាស់វែងដោយដៃ ផែនទីសណ្ឋានដី ឬផែនទីអេឡិចត្រូនិក? លើសពីនេះ សម្រាប់សិស្សានុសិស្សដែលស្នាក់នៅផ្ទះក្នុងរដូវវស្សា ពេលដែលចរាចរណ៍ត្រូវបានកាត់ផ្តាច់ ប៉ុន្តែនៅតែធ្វើដំណើរទៅមកក្នុងពេលថ្ងៃ តើពួកគាត់មានសិទ្ធិទទួលបានគោលការណ៍ដែរឬទេ? ហើយបើដូច្នេះ តើកម្រិតនៃការគាំទ្រត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើពេលវេលាពិតប្រាកដនៃការស្នាក់នៅ ឬឆ្នាំសិក្សាទាំងមូល?...

សំណួរខាងលើមិនទាន់មានចម្លើយជាផ្លូវការនៅឡើយទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សាលារៀនកំពុងប្រជែងនឹងពេលវេលាដើម្បីបំពេញឯកសាររបស់ពួកគេ និងធានានូវវឌ្ឍនភាពនៃការគាំទ្រសម្រាប់សិស្សចាប់ពីដើមឆ្នាំសិក្សា។

អាហាររបស់សិស្សសាលាអនុវិទ្យាល័យ Muong Ly សម្រាប់ជនជាតិភាគតិច (Thanh Hoa)។

ត្រូវការវិធានការបន្ទាន់

ទោះបីជាក្រិត្យលេខ 66/2025/ND-CP បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្នុងការចេញឯកសារណែនាំអំពីការកំណត់តំបន់លំបាក។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ សាលារៀនជាច្រើននៅខេត្ត Thanh Hoa នៅតែស្ថិតក្នុងស្ថានភាព "ហែលទឹកដោយខ្លួនឯង" ដោយមិនដឹងថាត្រូវអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យណាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

អ្នកដឹកនាំសាលាបណ្ដុះបណ្ដាលជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ភ្នំភាគខាងលិចខេត្ត Thanh Hoa បាននិយាយថា “សាលារៀនទាំងអស់កំពុងរង់ចាំការណែនាំពីខេត្ត។ យើងមិនអាចធ្វើអ្វីៗតាមអំពើចិត្តរបស់យើងបានទេ ព្រោះវាងាយនឹងធ្វើខុស ខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ហើយអាចបង្កការតវ៉ា ទោះបីត្រូវដោះស្រាយនៅពេលក្រោយក៏ដោយ”។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយគាំទ្រក្រោមក្រិត្យលេខ ៦៦/២០២៥/ND-CP ត្រូវបានរៀបចំឡើងយ៉ាងប្រកៀកប្រកិតទៅនឹងស្ថានភាពលំបាករបស់សិស្សានុសិស្ស រួមមានៈ ឧបត្ថម្ភអាហារជិត ១ លានដុងក្នុងមួយខែ ឧបត្ថម្ភផ្ទះ ផ្តល់អង្ករ ១៥ គីឡូក្រាមក្នុងមួយខែ ជំនួយផ្ទាល់ដល់សាលាដូចជា ថ្លៃចំអិនអាហារ ថ្លៃព្យាបាល ថ្លៃភ្លើង និងទឹក ការគ្រប់គ្រងសាលា ...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើសិស្សានុសិស្សមិនអាចទទួលបានគោលនយោបាយនៅពេលត្រឹមត្រូវ ជាពិសេសអ្នកនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលដែលលក្ខខណ្ឌសិក្សានៅតែខ្វះខាត វានឹងបង្កើតវិសមភាពក្នុងការទទួលបាន ការអប់រំ និងមានឥទ្ធិពលយូរអង្វែងលើដំណើរការសិក្សា។

ប្រឈមមុខនឹងការពិតនេះ នាយកសាលាជាច្រើនបានផ្តល់អនុសាសន៍ដោយត្រង់ៗថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Thanh Hoa ប្រញាប់ចេញសេចក្តីណែនាំលម្អិត ជាពិសេសលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអំពីតំបន់ដែលមានស្ថានភាពផ្លូវលំបាក ចម្ងាយធ្វើដំណើរ និងលក្ខខណ្ឌដើម្បីកំណត់សិស្សឡើងយន្តហោះពិតប្រាកដ។

ត្រូវមានសំណុំឯកសារបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ខេត្តទាំងមូល រួមមានទម្រង់នៃការបញ្ជាក់កន្លែងស្នាក់នៅ ការបញ្ជាក់ចម្ងាយ ការផ្ទៀងផ្ទាត់លំនៅឋានបណ្តោះអាសន្នជាដើម ដើម្បីជៀសវាងការយល់ឃើញរបស់មូលដ្ឋាននីមួយៗ និងការអនុវត្តន៍ខុសគ្នា។ ការណែនាំជាក់លាក់អំពីរបៀបគណនាពេលវេលាជំនួយសម្រាប់សិស្សដែលស្នាក់នៅសាលារៀនតាមរដូវ (ដូចជារដូវវស្សា) ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃការគាំទ្រត្រូវបានកាត់ផ្តាច់ ឬអនុវត្តមិនជាប់លាប់។

ជាមួយគ្នានេះ រៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដល់បុគ្គលិកសាលា ជាពិសេសអ្នកគ្រប់គ្រង និងនាយកដ្ឋានកត់ត្រា ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិទូទាំងខេត្ត។

លើសពីនេះ នាយកសាលាជាច្រើនបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តពិចារណាលើយន្តការជំរុញថវិកាគាំទ្រដោយផ្អែកលើទិន្នន័យសិស្សបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីជួយសាលារៀនរៀបចំអាហារហូបចុកយ៉ាងសកម្ម និងធានានូវសកម្មភាពសំខាន់ៗសម្រាប់សិស្សចាប់ពីសប្តាហ៍ដំបូងនៃឆ្នាំសិក្សាថ្មី។

ក្រិត្យលេខ 66/2025/ND-CP គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងគោលនយោបាយសម្រាប់ការអប់រំនៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាក ដែលបង្ហាញពីការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងរបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះនិស្សិតជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ភ្នំ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ តួនាទីនៃការបញ្ចុះបញ្ចូល និងការណែនាំការអនុវត្តរបស់អាជ្ញាធរខេត្តមានសារៈសំខាន់ណាស់។

ប្រសិនបើបញ្ហាបច្ចុប្បន្នមិនត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះទេ សិស្សដែលមានសមត្ថភាពអាចនៅតែត្រូវបានទុកចោល ហើយសាលារៀននឹងបន្តមានភាពអសកម្ម និងច្របូកច្របល់ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ តាមពិតទៅ កង្វះខាតធនធានហិរញ្ញវត្ថុបានបង្ខំឱ្យសាលារៀនជាច្រើន "ជំពាក់បំណុលគេ" ពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់អាហារ ដោយដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើការគ្រប់គ្រងសាលារៀន។

ក្រឹត្យលេខ 66/2025/ND-CP គឺជាគោលនយោបាយជាក់ស្តែង និងមនុស្សធម៌សម្រាប់សិស្សានុសិស្សនៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាក។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Thanh Hoa ចាំបាច់ត្រូវចេញសេចក្តីណែនាំជាក់លាក់ និងបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ខេត្តទាំងមូលឲ្យបានឆាប់ ដើម្បីឲ្យសាលារៀនអាចអនុវត្តក្រឹត្យនេះភ្លាមៗ ជៀសវាងការបង្កផលប៉ះពាល់ដល់សិស្សានុសិស្សនៅតំបន់ជួបការលំបាក។

ប្រភព៖ https://giaoducthoidai.vn/gap-kho-khi-thuc-hien-chinh-sach-post747681.html