«តស៊ូ» ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ថវិការបស់អ៊ុយក្រែន សហភាពអឺរ៉ុប បានរកឃើញវិធីដើម្បីរកលុយពីទ្រព្យសម្បត្តិរុស្ស៊ីដែលបង្កក

សហភាព​អឺរ៉ុប​បាន​រក​ឃើញ​ប្រភព​ថវិកា​បន្ថែម​សម្រាប់​អ៊ុយក្រែន​ដែល​មិន​អាច​ "ប៉ះពាល់" ហោប៉ៅ​របស់​ខ្លួន។

តើសហភាពអឺរ៉ុប 'តស៊ូ' ដើម្បីបំពេញចន្លោះថវិកាដ៏ធំដើម្បីជួយអ៊ុយក្រែនមែនទេ? (ប្រភព៖ Reuters)

សហភាពអឺរ៉ុប (EU) ទើបតែបានប្រកាសពីផែនការថ្មីដើម្បីប្រមូលប្រាក់កម្ចីចំនួន 35 ពាន់លានអឺរ៉ូ (ជាង 39 ពាន់លានដុល្លារ) ផ្ទេរទៅទីក្រុងគៀវ ដើម្បីជួយប្រទេសនេះបំពេញរន្ធដ៏ធំនៃថវិកាដែលបន្សល់ទុកដោយយុទ្ធនាការ យោធា របស់រុស្ស៊ីនៅអ៊ុយក្រែន ដែលឥឡូវនេះខិតជិតដល់ថ្ងៃទី 1,000 របស់ខ្លួនដោយមិនស្វែងរកដំណោះស្រាយ។

ដោយបាន "សន្យា" ក្រុងគៀវ តើ EU នឹងទទួលបានប្រាក់ពីណា ហើយតើវានឹងបំពេញចន្លោះថវិកាដ៏ធំរបស់អ៊ុយក្រែនដោយរបៀបណា ខណៈពេលដែលសមាជិករបស់ខ្លួនកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកដ៏ស្មុគស្មាញរបស់ពួកគេផ្ទាល់?... ប្រាក់ចំណេញពីទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាប់គាំងរបស់រុស្ស៊ីគឺជា "ការពិត" នៅពីក្រោយប្រាក់កម្ចី 35 ពាន់លានអឺរ៉ូនេះ។

ការធានាចុងក្រោយនៅតែជាថវិការបស់សហភាពអឺរ៉ុប

អ្នកវិភាគ Jacob Kirkegaard សមាជិកនៃវិទ្យាស្ថាន Peterson សម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច អន្តរជាតិដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងប្រ៊ុចសែលបានវាយតម្លៃថាប្រាក់កម្ចីចុងក្រោយបំផុតដែលបានប្រកាសដោយប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) Ursula von der Leyen គឺជាសញ្ញាមួយដែលសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងដើរតាមគន្លងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបន្តិចម្តងៗ "ក្លាយជាអ្នកគាំទ្រដ៏សំខាន់របស់អ៊ុយក្រែន" ។

វិធីសាស្រ្តរបស់ EU គឺថា ជំនួសឱ្យការទាញយកដោយផ្ទាល់ពីទ្រព្យសម្បត្តិរុស្ស៊ី 270 ពាន់លានអឺរ៉ូ ដែលជាប់គាំងនៅអឺរ៉ុប ផែនការថ្មីគឺប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណេញនៃប្រាក់នេះជាវត្ថុបញ្ចាំសម្រាប់ប្រាក់កម្ចី 35 ពាន់លានដុល្លារដែលនឹងត្រូវផ្តល់ឱ្យអ៊ុយក្រែន។ វិធីសាស្រ្តនេះអាចជួយ EU កាត់បន្ថយពេលវេលាក្នុងរយៈពេលខ្លី ព្រោះបើគ្រាន់តែផ្ទេរប្រាក់ចំណេញពីរបីពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំៗនឹងចំណាយពេលយូរ ហើយនឹងមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញតម្រូវការដ៏ធំ និងបន្ទាន់របស់ Kiev នោះទេ។ ដូច្នេះ ការបង្វែរប្រាក់ចំណេញនេះទៅជាវត្ថុបញ្ចាំរយៈពេលវែង អាចជួយឱ្យសហភាពអឺរ៉ុបខ្ចីប្រាក់យ៉ាងច្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដើម្បីទូទាត់ទៅឱ្យអ៊ុយក្រែន។

ប្រសិនបើអ្វីៗដំណើរការល្អ EC ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើការផ្ទេរជំនួយដំបូងនៅចុងឆ្នាំនេះ ឬដើមឆ្នាំ 2025 បន្ទាប់ពីផ្ទៀងផ្ទាត់ថា Kiev បានបំពេញលក្ខខណ្ឌគោលនយោបាយមួយចំនួន។ ប្រាក់កម្ចីថ្មីទាំងអស់ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានបញ្ចេញជាបណ្តើរៗពេញមួយឆ្នាំ 2025 ឬក្នុងការទូទាត់តែមួយ។

ក្រោមផែនការរបស់ប្រធាន EC von der Leyen EC នឹងបង្កើតយន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសហករណ៍សម្រាប់អ៊ុយក្រែន ដែលជាប្រភេទនៃមូលនិធិរួមដែលប្រាក់ចំណេញនឹងត្រូវបានបង្កើតពីចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវគ្នា។ ជាពិសេស នៅពេលដែលសម្ព័ន្ធមិត្ត EU ប្រកាសផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងផ្ទេរប្រាក់ទៅ Kiev ពួកគេនឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទាញយកមូលនិធិរួមនេះ និងទទួលបានចំណែកនៃប្រាក់ចំណូលមិនធម្មតាដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលពួកគេបានផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់អ៊ុយក្រែន។

នៅក្រោមផែនការ ប្រាក់ចំណេញពីខ្យល់នឹងត្រូវផ្ទេរទៅមូលនិធិរួមចាប់ពីខែសីហា ឆ្នាំ 2025។ សម្ព័ន្ធមិត្តរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនឹងអាចប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណេញទាំងនេះដើម្បីទូទាត់បំណុលរបស់ពួកគេ រួមទាំងប្រាក់ដើម ការប្រាក់ និងការចំណាយបន្ថែមផ្សេងទៀត។ នេះ​មាន​ន័យ​ថា ទាំង​លោក​ខាង​លិច និង​អ៊ុយក្រែន​នឹង​មិន​ត្រូវ​ទទួល​បន្ទុក​នៃ​ការ​បង់​ប្រាក់​ឡើយ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការវិភាគលើកម្ចីប្រភេទថ្មីនេះ អ្នកជំនាញ Jacob Kirkegaard បាននិយាយថា "ប្រសិនបើថ្ងៃនេះអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដោយផ្អែកលើការបញ្ចាំនៃប្រាក់ចំណេញនាពេលអនាគតនៃចំនួនទឹកប្រាក់ជាក់លាក់មួយ អ្នកត្រូវតែធានាថាទ្រព្យសកម្មដើមនៅតែជាប់គាំងរយៈពេល 10-20 ឆ្នាំទៀត។ ដូច្នេះនរណាម្នាក់ត្រូវការធានាថាទ្រព្យសម្បត្តិដែលទាក់ទងនឹង "ផែនការកម្ចីទិញផ្ទះ" នឹងមិនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យប្រទេសរុស្ស៊ីវិញក្នុងអំឡុងពេលនេះទេ។

ដូច្នោះហើយ អ្នកវិភាគបានលើកឡើងពីអំណាចវេតូរបស់ហុងគ្រី ដែលជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប ប៉ុន្តែតែងតែចាត់ទុកថាផ្ទុយនឹងស្តង់ដាររួមរបស់ប្លុក។ តាមពិតទៅ មិនដូចប្រាក់កម្ចីធម្មតាទេ ប្រាក់កម្ចីនេះនឹងក្លាយជាកម្មវត្ថុនៃការយល់ស្របទូទៅ ដែលមានន័យថា សមាជិកហុងគ្រីអាចបង្ខូចគំនិតរួមទាំងស្រុង ដោយរក្សាច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ដើម្បីរក្សាឥទ្ធិពល នយោបាយ របស់ពួកគេ។

ដូច្នេះ ទោះបីជាប្រទេសជាសមាជិកគាំទ្រវិធីសាស្រ្ត EC ក៏ដោយ ការពិតគឺថាហុងគ្រីនៅតែអាចរក្សាសិទ្ធិវេតូលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីដែលបង្កកនៅពេលណាក៏បាន។

អ្នកវិភាគក៏បានព្រមានផងដែរអំពីបញ្ហាដែលអាចកើតមានជាមួយប្រាក់កម្ចី ដូចជាប្រសិនបើរុស្ស៊ីគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្មដែលជាប់គាំង ឬប្រាក់ចំណេញនោះ "ផែនការ 35 ពាន់លានអឺរ៉ូ" អាចដួលរលំ។ ក្នុងករណីដ៏អាក្រក់បំផុត ការធានាចុងក្រោយនៅតែជាថវិការួមរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។

ពី 18 ពាន់លានអឺរ៉ូទៅ 35 ពាន់លានអឺរ៉ូ?

ប្រធាន EC លោកស្រី Ursula von der Leyen បាននិយាយកាលពីថ្ងៃទី 20 ខែកញ្ញាថា "យើងយល់ពីការទាមទារហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំដែលកើតឡើងពីជម្លោះយោធា។ អ្នកត្រូវរក្សាការប្រព្រឹត្តទៅនៃរដ្ឋ និងសេដ្ឋកិច្ច ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះពង្រឹងសមត្ថភាពការពាររបស់អ្នកប្រឆាំងនឹងយុទ្ធនាការយោធារុស្ស៊ី" ។

ប្រធាន EC បានសន្យាថា ប្រាក់កម្ចីនេះនឹងផ្តល់ឱ្យអ៊ុយក្រែននូវ "កន្លែងហិរញ្ញវត្ថុចាំបាច់" សម្រាប់រដ្ឋាភិបាល និង "ភាពបត់បែនអតិបរមា" ដើម្បីបំពេញតម្រូវការប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រទេស ដូចជាការបង់ប្រាក់សម្រាប់សេវាថែទាំសុខភាព ការទិញអាវុធ និងការជួសជុលប្រព័ន្ធថាមពលដែលត្រូវបានគេលួចចូល។

ការពិតដែលថាទីក្រុងព្រុចសែលកំពុងផ្តល់ឱ្យអ៊ុយក្រែននូវខ្សែឥណទានថ្មីគឺគ្មានអ្វីថ្មីទេព្រោះវាបានកើតឡើងជាទៀងទាត់ចាប់តាំងពីការផ្ទុះឡើងនៃជម្លោះយោធារុស្ស៊ីនិងអ៊ុយក្រែន។

ប៉ុន្តែលើកនេះ ភាពខុសប្លែកគ្នាដ៏សំខាន់មួយធ្វើឱ្យគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះពិតជាមានភាពច្នៃប្រឌិត - មិនត្រឹមតែកម្ចីថ្មីនេះនឹងជួយសហភាពអឺរ៉ុបដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះថវិកាជំនួយរបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែទ្រព្យសម្បត្តិ "អសកម្ម" របស់រុស្ស៊ីនឹងបម្រើជាវត្ថុបញ្ចាំសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីថ្មី និងត្រូវបានប្រើដើម្បីទូទាត់សងទាំងអស់ លើកលែងថវិការបស់គៀវ។

ដូច្នេះតើរឿងនេះកើតឡើងយ៉ាងដូចម្តេច? គំនិតនេះកើតចេញពីពាក្យស្លោក "ធ្វើឱ្យរុស្ស៊ីបង់ប្រាក់" ដែលលោកខាងលិចបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2022 ដើម្បីបង្ខំឱ្យទីក្រុងម៉ូស្គូបង់ប្រាក់ "វិក័យប័ត្រដ៏ធំ" សម្រាប់ការកសាងអ៊ុយក្រែនឡើងវិញដែលបន្សល់ទុកដោយយុទ្ធនាការយោធារបស់ខ្លួន។

ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ប្រទេសអ៊ុយក្រែននៅក្នុងជម្លោះយោធាដែលអូសបន្លាយ និងជាប់គាំងជាមួយរុស្ស៊ី បានក្លាយជាបញ្ហាប្រឈមកាន់តែខ្លាំងឡើងសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប។ ប្រទេសលោកខាងលិចមួយចំនួន ថែមទាំងបានតស៊ូដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការបន្តការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងយោធាសម្រាប់អ៊ុយក្រែន នៅចំពោះមុខការប្រឆាំងក្នុងស្រុកដែលកំពុងកើនឡើង។ ហើយនៅពេលដែលសម្ព័ន្ធមិត្ត EU ប្រឈមមុខនឹងថវិកាតឹងតែងនៅក្នុងផ្ទះ ពួកគេបាន "រកឃើញ" ប្រភពមូលនិធិបន្ថែម ដែលមិនប៉ះពាល់ដល់ហោប៉ៅរបស់ពួកគេ ដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ធនាគារកណ្តាលរុស្ស៊ី ដែលលោកខាងលិចបានប្រកាសថាបានបង្កកចាប់តាំងពីថ្ងៃដំបូងនៃជម្លោះរុស្ស៊ី និងអ៊ុយក្រែន (ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2024)។

ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីដែលត្រូវបានបង្កកនៅក្នុងប្រទេសលោកខាងលិចមានតម្លៃប្រហែល 270 ពាន់លានអឺរ៉ូ (ជាង 300 ពាន់លានដុល្លារ) ដែលក្នុងនោះភាគច្រើន (210 ពាន់លានដុល្លារ) ត្រូវបានកាន់កាប់នៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ ឃ្លាំងសម្ងាត់ Euroclear និង Clearinghouse (CSD) ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងប្រ៊ុចសែល គឺជាអ្នកកាន់កាប់សំខាន់។

នៅក្រោមច្បាប់អន្តរជាតិ ទ្រព្យសម្បត្តិអធិបតេយ្យមិនអាចរឹបអូសបានទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់ចំណូលមិនធម្មតាដែលពួកគេបង្កើតគឺមិនត្រូវបានការពារទេ ដូច្នេះការទាញយកប្រាក់ចំណេញពីទ្រព្យសម្បត្តិដែលបង្កកគឺជាវិធីសាស្រ្តងាយស្រួលជាង។

កាលពីខែឧសភា ប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបបានយល់ព្រមដោយមិនបានរំពឹងទុកក្នុងការប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណេញដែលប៉ាន់ស្មានថាមានចន្លោះពី 2.5 ពាន់លានអឺរ៉ូ និង 3 ពាន់លានអឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ ដើម្បីគាំទ្រដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកសាងឡើងវិញផ្នែកយោធា និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់អ៊ុយក្រែន។

ហើយនៅក្នុងខែមិថុនា នៅពេលដែលស្ថានភាពនៅក្នុងប្រទេសអឺរ៉ុបខាងកើតកាន់តែអាក្រក់ មេដឹកនាំនៃក្រុមសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ធំៗទាំងប្រាំពីរ (G7) បានចុះហត្ថលេខាលើការសន្យាមួយដើម្បីប្រមូលប្រាក់កម្ចីចំនួន 50 ពាន់លានដុល្លារ (ប្រហែល 45 ពាន់លានអឺរ៉ូ) ដើម្បីផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ដល់ Kiev ។

គំនិតដើមគឺសម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីរួមចំណែក 20 ពាន់លានដុល្លារ (ប្រហែល 18 ពាន់លានអឺរ៉ូ) ខណៈដែលចក្រភពអង់គ្លេស កាណាដា និងជប៉ុននឹងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដែលនៅសល់រហូតដល់វាឈានដល់ 50 ពាន់លានដុល្លារ។

ប៉ុន្តែទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីវិធីសាស្រ្តរបស់ទីក្រុងព្រុចសែលក្នុងការបន្តដាក់ទណ្ឌកម្មរៀងរាល់ប្រាំមួយខែម្តង។ នៅក្រោមច្បាប់របស់សហភាពអឺរ៉ុប ការរឹតបន្តឹងលើប្រទេសរុស្ស៊ី ចាប់ពីការហាមឃាត់ប្រេង រហូតដល់ការចុះក្នុងបញ្ជីខ្មៅ ត្រូវតែបន្តដោយការបោះឆ្នោតជាឯកច្ឆ័ន្ទរៀងរាល់ប្រាំមួយខែម្តង។ នេះមានន័យថា នៅពេលណាក៏ដោយ រដ្ឋសមាជិក ដូចជាហុងគ្រី អាចរារាំងការពន្យារ និងរំសាយទ្រព្យសកម្ម ដែលបំផ្លាញគម្រោងកម្ចីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងធ្វើឱ្យសម្ព័ន្ធមិត្តលោកខាងលិចប្រឈមនឹងហានិភ័យហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់។

ការរំពឹងទុកនៃ "សេណារីយ៉ូករណីដ៏អាក្រក់បំផុត" បែបនេះបានធ្វើឱ្យមេដឹកនាំលោកខាងលិចជាច្រើន មានការថប់បារម្ភ ធ្វើឱ្យការចរចាររវាងមន្ត្រីសហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក មានការយឺតយ៉ាវ បើទោះបីជាស្ថានភាពនៅអ៊ុយក្រែនកាន់តែអាក្រក់ទៅៗក៏ដោយ។ នេះជាហេតុផលដែលប្រធាន EC Ursula von der Leyen បាន "ឈ្លានពាន" ក្នុងការសន្យា Kiev នូវចំណែកធំជាងការរំពឹងទុកដំបូង - ពីត្រឹមតែ 18 ពាន់លានអឺរ៉ូដែលបានបែងចែកនៅក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្ត G7 ដល់ 35 ពាន់លានអឺរ៉ូ - ច្រើនជាងបីភាគបួននៃកញ្ចប់ជំនួយ - ក្នុងការប៉ុនប៉ងបញ្ចុះបញ្ចូលវ៉ាស៊ីនតោន និងសម្ព័ន្ធមិត្តផ្សេងទៀតឱ្យធ្វើសកម្មភាពលឿនជាងមុន។

លើសពីនេះ ការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីអាមេរិកដែលកំពុងលេចចេញ និងលទ្ធភាពនៃការបោះឆ្នោតឡើងវិញរបស់អតីតប្រធានាធិបតី Donald Trump បន្ថែមភាពបន្ទាន់ដល់ផែនការ។ លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីអាមេរិកប្រហែលជាមិនអំណោយផលដល់អ៊ុយក្រែនទេ ដូច្នេះមេដឹកនាំ G7 ចង់ទទួលបានមូលនិធិយ៉ាងហោចណាស់នៅឆ្នាំក្រោយ ឬក្នុងករណីដែលលោក Trump ត្រឡប់ទៅសេតវិមានវិញ។ អតីត​ប្រធានាធិបតី​អាមេរិក​បាន​ប្រកាស​ថា​លោក​នឹង​កាត់​ជំនួយ​ដល់​ក្រុង​គៀវ ប្រសិនបើ​លោក​ជាប់​ឆ្នោត​ឡើង​វិញ​នៅ​ខែ​វិច្ឆិកា។

នៅក្នុងបរិបទនោះ ដូចដែលអ្នកសង្កេតការណ៍បានអធិប្បាយ វាពិបាកយល់ណាស់ថា EU កំពុងបង្ហាញការគាំទ្រខ្លាំងចំពោះអ៊ុយក្រែន និងប្រកាន់ជំហរ "តឹងតែង" ជាមួយរុស្ស៊ី ប្រសិនបើនេះមិនមែនជា "ភាពតានតឹង" ជាមួយនឹងក្តីសង្ឃឹមនៃការដាក់សម្ពាធលើទីក្រុងម៉ូស្គូ ដើម្បីជួយពង្រឹងជំហររបស់ EU ក្នុងជម្លោះនោះ។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/gong-minh-tai-tro-ngan-sach-ukraine-eu-da-co-cach-kiem-tien-tu-tai-san-nga-bi-dong-bang-287330.html