បញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម

(Chinhphu.vn) - នាព្រឹកថ្ងៃទី៣ ខែតុលា នៅទីក្រុងហាណូយ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានរៀបចំសិក្ខាសាលាស្តីពី “ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម” ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២២២/២០២៥/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា។

Báo Chính Phủ•03/10/2025

Hoàn thiện khung khổ pháp lý về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam- Ảnh 1. — អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Thanh Tinh ធ្វើជាប្រធានកិច្ចពិភាក្សា។ រូបថត៖ VGP/DA

ចូលរួមក្នុងសិក្ខាសាលានេះមានមេធាវី មេធាវី អ្នកជំនាញ អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងប្រតិភូតំណាងឱ្យទីក្រុងទាំងពីរដែលរំពឹងថានឹងបើកមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ (IFCs) ទីក្រុង Da Nang និងទីក្រុងហូជីមិញ។

ក្នុងសុន្ទរកថាបើក អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Thanh Tinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការបង្កើត និងដំណើរការមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ គឺជាការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយសំខាន់របស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ផ្អែកលើឯកសាររបស់ ការិយាល័យនយោបាយ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២២២/២០២៥/QH១៥ ស្តីពីមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅប្រទេសវៀតណាម។ យ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា គឺគ្រាន់តែជាក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទូទៅប៉ុណ្ណោះ។ ដោយផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញក្រឹត្យសម្រាប់អនុវត្ត។

ក្នុងបញ្ជីនៃក្រិត្យចំនួន ៨ ដែលបានចាត់តាំង ក្រសួងយុត្តិធម៌បានវាយតម្លៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យចំនួន ៥ ក្នុងនោះ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យចំនួន ២ ត្រូវបានព្រាងដោយក្រសួង ស្ថាប័ន និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏នៅមានសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យចំនួន៣នៅក្នុងដំណើរការ ហើយសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យចំនួន២មិនត្រូវបានដាក់ជូន។

សិក្ខាសាលានេះ គឺជាវេទិកាសម្រាប់គណៈប្រតិភូ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ និងចែករំលែកបទពិសោធន៍ ស្តាប់មតិយោបល់ពីអ្នកជំនាញ អ្នកស្រាវជ្រាវ សហគមន៍ធុរកិច្ច និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២២២/២០២៥/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា។

អនុរដ្ឋមន្ត្រី លោក Nguyen Thanh Tinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ការរៀបចំសិក្ខាសាលានេះគឺដោយសង្ឃឹមថា វាគ្មិននឹងរួមវិភាគទានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សមស្រប និងអាចធ្វើទៅបាន ជួយកសាង និងអភិវឌ្ឍទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម ដើម្បីប្រកួតប្រជែងជាមួយតំបន់ និងពិភពលោក។

អនុរដ្ឋមន្ត្រី លោក Nguyen Thanh Tinh បានស្នើថា នាពេលឆាប់ៗខាងមុននេះ ទីក្រុង Da Nang និងទីក្រុងហូជីមិញ ពង្រាងបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម ធានាភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយការអនុវត្តអន្តរជាតិ ព្រោះបើគ្មានបទប្បញ្ញត្តិ ក្រឹត្យនានា ទោះបីចេញក៏ដោយ ក៏នឹងខ្វះមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។

ការបញ្ជាក់ពីស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់និយតករ និងអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យនៃមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ

Hoàn thiện khung khổ pháp lý về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam- Ảnh 2. — នាយករងទីភ្នាក់ងារវិនិយោគបរទេស (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) លោក Dao Thanh Huong ថ្លែងនៅក្នុងសិក្ខាសាលា។ រូបថត៖ VGP/DA

ក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អនុប្រធានទីភ្នាក់ងារវិនិយោគបរទេស (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) លោក Dao Thanh Huong បានឲ្យដឹងថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យចំនួនពីរគឺ៖ ក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិវៀតណាម និងក្រឹត្យណែនាំគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុនៅមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម (ពន្ធ ការលើកទឹកចិត្ត មូលបត្រ ហិរញ្ញវត្ថុ សមាជិក ធានារ៉ាប់រង ទីផ្សារមូលធន)។

ទាក់ទងនឹងការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិវៀតណាម សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 222/2025/QH15 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិវៀតណាមនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីក្រុងចំនួនពីរ។ នេះជាគំរូពិសេសដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដែលមិនអាចរៀនពីកន្លែងណាផ្សេងបានឡើយ ព្រោះគ្មានប្រទេសណាមានគំរូនៃមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុតែមួយ ដែលមានទីតាំងពីរដូចប្រទេសវៀតណាម ដូច្នេះការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិពិតជាស្ថិតក្នុងស្មារតីធ្វើ ផ្លាស់ប្តូរ និងស្វែងរកវិធីអនុវត្តវាឱ្យសមស្រប។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិវៀតណាម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយទីក្រុងទាំងពីរ ដោយសារមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុមានទីតាំងនៅទីក្រុងទាំងពីរ ទាក់ទងទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍រួមនៃទីក្រុងទាំងពីរ។

បន្ទាប់ពីដំណើរការផ្លាស់ប្តូរ និងធ្វើការជាមួយក្រុងទាំងពីរ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យត្រូវបានក្រសួងយុត្តិធម៌វាយតម្លៃ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីចំនួន និងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ទីភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិ និងភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យនៃមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ។

ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឲ្យមានភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិចំនួន ២ និងភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យចំនួន ២។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិចំនួន២ និងភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យចំនួន២ក្នុងមូលដ្ឋានចំនួន២ នឹងធានាបាននូវឯករាជភាព និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់មូលដ្ឋានចំនួន២ ក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍ ហើយតួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាលនឹងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍មជ្ឈមណ្ឌលក្នុងមូលដ្ឋានចំនួន២ ធានាថាមិនមានការប្រកួតប្រជែងរវាងគ្នានឹងគ្នា (១ ចំណុចជាវិស័យប្រពៃណី ១ ចំណុចជាវិស័យលេចធ្លោ)។

ប្រសិនបើមានទីភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិតែមួយ និងភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យមួយ វានឹងពិបាកក្នុងការប្រតិបត្តិការ និងត្រួតពិនិត្យ ពីព្រោះសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុប្រព្រឹត្តទៅជាទៀងទាត់ និងបន្ត។ ខណៈពេលដែលសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យឯកទេសនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយភ្នាក់ងារកណ្តាលផ្សេងទៀតតាមមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់របស់ពួកគេ។

ទាក់ទងនឹងមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងត្រួតពិនិត្យ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យចាត់តាំងអង្គភាពទាំងពីរនេះ ឱ្យនៅមូលដ្ឋានទាំងពីរ តាមស្មារតីវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូដ៏រឹងមាំ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នឹងមានប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងការសម្របសម្រួលរវាងមូលដ្ឋានទាំងពីរ ដើម្បីធានាថា សមាជិកដែលបានចុះឈ្មោះនៅទីក្រុងហូជីមិញ ឬ ដាណាង សុទ្ធតែជាសមាជិកនៃមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិវៀតណាម ...

ចាំបាច់ត្រូវជ្រើសរើសគំរូក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលសមស្របនឹងបរិបទ។

Hoàn thiện khung khổ pháp lý về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam- Ảnh 3. — លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Cuong នាយកវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានចែករំលែកនៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ។ រូបថត៖ VGP/DA

លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Cuong នាយកវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានមានប្រសាសន៍ថា មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិគឺជាតំបន់មួយ (ជាធម្មតាប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងទីក្រុង ឬតំបន់ពិសេស) ដែលសេវាហិរញ្ញវត្ថុសកលបានរួមបញ្ចូលគ្នាដូចជា ធនាគារ ធានារ៉ាប់រង ទីផ្សារមូលធន ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិ និស្សន្ទវត្ថុហិរញ្ញវត្ថុ ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល fintech មជ្ឈត្តកម្មពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។ល។

មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិដើរតួនាទីជា "ចំណុចឆ្លងកាត់" សម្រាប់លំហូរមូលធន បច្ចេកវិទ្យាហិរញ្ញវត្ថុ និងធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ ដែលមានសមត្ថភាពផ្សព្វផ្សាយលើសពីវិសាលភាពជាតិ។

"ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិគឺជោគជ័យតែនៅពេលដែលវាមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព ស្ថិរភាព អាចព្យាករណ៍បាន និងជាមិត្តភាពអន្តរជាតិសម្រាប់វិនិយោគិន។ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់នេះត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការជាមូលដ្ឋានដូចជាការធានានូវទំនុកចិត្តផ្នែកច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្ម និងវិនិយោគិនសកល ការបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ និងយន្តការដោះស្រាយវិវាទដែលអាចទុកចិត្តបាន មានភាពបត់បែន និងសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា (fintech, ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល, បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត); ការតភ្ជាប់ជាសកលតាមរយៈស្តង់ដារ FAIS, Bassibility, TFIA ។ លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់។

ដើម្បីរៀបចំក្របខណ្ឌច្បាប់ប្រកបដោយគុណភាពសម្រាប់ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ការរចនានេះត្រូវតែអនុវត្តតាមគោលការណ៍ជាក់លាក់ ដែលអាចត្រូវបានរចនាឡើងតាមរបៀបដែលសមហេតុផលដាច់ដោយឡែកពីប្រព័ន្ធច្បាប់ជាតិ។ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិតែងតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការរចនានៃតុលាការ ឬស្ថាប័នតុលាការដែលមានសុចរិតភាពខ្ពស់បំផុត។

លើសពីនេះ ដើម្បីកាត់បន្ថយដំណើរការ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិជារឿយៗមានភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងបង្រួបបង្រួម។ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិត្រូវតែរួមបញ្ចូលផងដែរនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុទំនើប។ គោលនយោបាយពន្ធដារ និងអន្តោប្រវេសន៍ដែលអំណោយផលសម្រាប់អ្នកមានទេពកោសល្យផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ទេពកោសល្យផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា ទេពកោសល្យផ្នែកច្បាប់ និងអ្នកជំនាញផ្សេងទៀត ...

ស្នើសម្រាប់ការសាងសង់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Cuong បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវជ្រើសរើសគំរូក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលសមស្របនឹងបរិបទ។ ដូច្នោះហើយ គំរូនៃ "តំបន់ច្បាប់ទូទៅ" អាចជាគំរូមួយដែលត្រូវយកមកពិចារណា ប៉ុន្តែមានលក្ខណៈសមរម្យសម្រាប់ប្រទេសដែលមានច្បាប់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសមិត្តភាពអន្តរជាតិ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គឺការបង្កើតទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងច្រកចេញចូលតែមួយ ប្រកបដោយតម្លាភាព វិជ្ជាជីវៈ ជាមួយនឹងសិទ្ធិអំណាចពេញលេញ និងយន្តការដោះស្រាយវិវាទដែលអាចទុកចិត្តបាន ដោយប្រើភាសាអន្តរជាតិទូទៅ (ភាសាអង់គ្លេស) មជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិ។ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការកសាងម៉ាកយីហោដែលជឿទុកចិត្តដោយស្របច្បាប់ ព្រោះទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិប្រកួតប្រជែងជាចម្បងលើកេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងសមត្ថភាពស្ថាប័ន មិនមែនត្រឹមតែលើការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធប៉ុណ្ណោះទេ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាផ្លូវច្បាប់មួយចំនួនដែលនឹងកើតឡើងដោយជៀសមិនរួច រួមទាំងជម្លោះផ្លូវច្បាប់ក្នុងស្រុក - TTTCQT ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងការចាត់ទុកថាជា "ជម្រកពន្ធ" ការភ្ជាប់ការលើកទឹកចិត្តពន្ធទៅនឹងទិសដៅជាក់លាក់); ការទាក់ទាញធនធានមនុស្សអន្តរជាតិតាមរយៈគោលនយោបាយទិដ្ឋាការដែលអាចបត់បែនបាន ការគ្រប់គ្រងច្រកចេញចូលតែមួយ តុលាការអេឡិចត្រូនិក/នីតិវិធីរដ្ឋបាល...

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវធានានូវភាពទូលំទូលាយនៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ដែលមានសសរស្តម្ភដូចជាច្បាប់ជាមូលដ្ឋានស្តីពីប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ...

ឌឿអាញ់

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-kho-phap-ly-ve-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-tai-viet-nam-102251003131615652.htm