គ្មានប្រទេសណាមានយន្តការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងស្រួលដូចវៀតណាមទេ។

ក្នុងសម័យសួរដេញដោលជាមួយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច នៅព្រឹកថ្ងៃទី៦ មិថុនា តំណាងរាស្រ្តជាច្រើននាក់បានព្រួយបារម្ភអំពីស្ថានភាពនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

សួរទៅកាន់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រតិភូ Tran Thi Dieu Thuy (គណៈប្រតិភូ HCMC) បាននិយាយថា នាពេលថ្មីៗនេះ រលកនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងមិនត្រឹមតែមិនថយចុះទេ ប៉ុន្តែបានកើនឡើង ជាពិសេសនាពេលថ្មីៗនេះ នៅពេលដែលព័ត៌មានអំពីវិសោធនកម្មច្បាប់ធានារ៉ាប់រងត្រូវបានប្រកាស។

តាមរយៈការយល់ដឹង បញ្ហាដែលកម្មករនៅតែមានការព្រួយបារម្ភគឺអសន្តិសុខជាមួយនឹងគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ពួកគេបារម្ភថាគោលនយោបាយថ្មីនឹងកំណត់ស្វ័យភាពរបស់ពួកគេ ហើយប្រាក់សោធនទាបនឹងមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រស់នៅ។ ប្រតិភូស្នើឲ្យរដ្ឋមន្ត្រីប្រាប់គេពីដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហានេះ?

កិច្ចសន្ទនា - 'គ្មានប្រទេសណាមានយន្តការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងងាយស្រួលដូចវៀតណាមទេ' — ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Tran Thi Dieu Thuy បានសាកសួរ។

ឆ្លើយតបទៅនឹង បញ្ហានៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងនេះ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី Dung បានឱ្យដឹងថា មុនឆ្នាំ 2019 ជាមធ្យមមនុស្សប្រហែល 500,000 នាក់បានដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ។

បច្ចុប្បន្ននេះចំនួននេះគឺ 900,000 នាក់ដែលត្រូវបានដកចេញក្នុងមួយឆ្នាំ។ ចំនួនអ្នកដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយគឺស្ទើរតែស្មើនឹងចំនួនដែលចូលរួមក្នុងប្រព័ន្ធ។ នេះជាហានិភ័យ និងបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់អនាគត ព្រោះនៅពេលអនាគត មនុស្សចាស់ជាច្រើននឹងមិនមានប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម ហើយប្រព័ន្ធគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមនឹងពិបាកក្នុងការដោះស្រាយប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

លោក Dung បាននិយាយថា ហេតុផលនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រង គឺដោយសារតែជីវភាព និងប្រាក់ចំណូលមានការលំបាក ប្រជាជនភាគច្រើនដែលដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ គឺជាកម្មករ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

“ហេតុផលដែលការដកធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងកើនឡើង ខ្ញុំចង់និយាយថា គ្មានប្រទេសណាមានយន្តការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងងាយស្រួលដូចវៀតណាមទេ។ មាត្រា ៦០ នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ ២០១៦ មានលក្ខណៈមនុស្សធម៌ណាស់។ នេះគឺជាការវាយតម្លៃរបស់អ្នកជំនាញនៅអង្គការសហប្រជាជាតិដែលយើងបានពិគ្រោះ។ គាត់បាននិយាយថា វៀតណាមមានអត្រាខ្ពស់ដល់ទៅ ៧% រួមទាំងអត្ថប្រយោជន៍ផងដែរ។ ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង យោងទៅតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ប្រទេសនានាអនុញ្ញាតឱ្យដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងតែនៅពេលដែលបុគ្គលិកមានជំងឺស្ថានីយ ឬតាំងទីលំនៅនៅបរទេស»។

បើតាមលោក Dung ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋ ហើយមិនអាចហាមឃាត់បានឡើយ។ បញ្ហាគឺធ្វើយ៉ាងណាឱ្យកម្មករឃើញពីអត្ថប្រយោជន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ច្រើន ទើបអាចដកខ្លួនចេញ ហើយចូលរួមវិញពេលមានលក្ខខណ្ឌ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា តាមពិត ១/៣ នៃអ្នកដែលបានដកការធានារ៉ាប់រងត្រឡប់មកវិញ។

កិច្ចសន្ទនា - 'គ្មានប្រទេសណាមានយន្តការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងងាយស្រួលដូចវៀតណាមទេ' (រូបភាពទី 2)។ — រដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung ឆ្លើយសំណួរ។

លោកក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ថ្មីៗនេះមានផលប៉ះពាល់ នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ កម្មករដែលគិតថាខ្លួនមិនមានអត្ថប្រយោជន៍ដូចពេលនេះ បានឆ្លៀតឱកាសដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រង។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបញ្ជាក់ថា ស្មារតីនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម គឺផ្តោតលើការមិនរឹតបន្តឹង ប៉ុន្តែការបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់កម្មករ។

ដោយចុចប៊ូតុងជជែកពិភាក្សាជាមួយរដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung ប្រតិភូ Tran Thi Dieu Thuy បាននិយាយថា រដ្ឋមន្ត្រីជឿជាក់ថា មូលហេតុមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលមនុស្សជាច្រើនដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេក្នុងពេលតែមួយគឺការងារឃោសនា។

ជាទូទៅយល់ស្របនឹងមតិនេះ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Dieu Thuy បាននិយាយថា បំណងប្រាថ្នារបស់កម្មករ ទីក្រុងហូជីមិញ ជាពិសេសគឺគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវតែស្របគ្នា និងមានស្ថិរភាពយូរអង្វែង។

ប្រតិភូបាននិយាយថា បំណងរបស់កម្មករគឺចង់បញ្ជាក់ពីសិទ្ធិរបស់ពួកគេ ដើម្បីឲ្យពួកគេមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាព និងពិចារណាឡើងវិញនៅពេលចង់ដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ។

ឆ្លើយតបនឹងការជជែកដេញដោល រដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung បានបញ្ជាក់ថា ហេតុផលសំខាន់បំផុតគឺធ្វើយ៉ាងណាដើម្បីលើកកម្ពស់ជីវភាពរបស់កម្មករ។ ជាងនេះទៅទៀត ថ្មីៗនេះ នៅពេលដែលព័ត៌មានអំពីការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយត្រូវបានចេញផ្សាយ វានាំឱ្យកម្មករដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមយ៉ាងច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។

លោករដ្ឋមន្ត្រីជឿជាក់ថា មានការកំណត់នៅទីនេះ ដោយសារកង្វះការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់ដល់កម្មករ។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើការងារផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានប្រព្រឹត្តទៅបានល្អ ដើម្បីឲ្យកម្មករយល់ច្បាស់ ប្រហែលជាកម្រិតនឹងមិនខ្ពស់ដូចកាលពីអតីតកាលទេ។

លោក Dung ក៏បាននិយាយដែរថា វាចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើគោលការណ៍រួមទាក់ទងនឹងការធានារ៉ាប់រង។ បើយើងបន្តបើកប្រាក់ខែ២០ឆ្នាំ កម្មករនឹងមិនអាចរង់ចាំបានទេ ជាពិសេសក្នុងឧស្សាហកម្មដែលប្រើកម្លាំងពលកម្ម។ ទស្សនៈរបស់ក្រសួង គឺត្រូវកាត់បន្ថយមកត្រឹម ១៥ឆ្នាំ ឬ ១០ឆ្នាំ តាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ មានន័យថា បង់តិច និងទទួលតិច។ លើសពីនេះ គោលការណ៍ចែករំលែក មានគោលការណ៍នៃការរួមចំណែក និងអត្ថប្រយោជន៍ និងសមភាព។

ប្រមុខក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានបន្ថែមថា ការបញ្ឈប់ការដកប្រាក់ធានាម្តងជាបញ្ហាលំបាក ប៉ុន្តែមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌ ករណីណាអាចដកបាន និងកម្រិតនៃការដកប្រាក់។ នាពេលខាងមុខ រដ្ឋសភា នឹងពិចារណា និងសម្រេច។

កិច្ចសន្ទនា - 'គ្មានប្រទេសណាមានយន្តការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងងាយស្រួលដូចវៀតណាមទេ' (រូបភាពទី 3)។ — ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំសួរដេញដោល នៅព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែមិថុនា។

ជួបពិភាក្សាជាមួយរដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung ប្រតិភូ Le Thanh Phong (គណៈប្រតិភូ HCMC) បាននិយាយថា ជាការឆ្លើយតបនឹងគណៈប្រតិភូ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា មូលហេតុដែលនិយោជិតដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ គឺដោយសារស្ថានភាពអាជីវកម្មលំបាក ការរំខានការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ បង្កការលំបាកជាច្រើនដល់និយោជិត។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានលើកឡើងពីដំណោះស្រាយមួយ គឺការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម រឹតបន្តឹងសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គម។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូលោក Le Thanh Phong មានប្រសាសន៍ថា ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានក្នុងការដោះស្រាយស្ថានការណ៍នេះគឺការដោះស្រាយបញ្ហាកម្មករនិយោជិតត្រូវបានបញ្ឈប់ការងារ ឬបាត់បង់ការងារធ្វើ ធ្វើឱ្យជីវភាពរបស់ពួកគេលំបាក។

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Nguyen Anh Tri (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា ចំនួនកម្មករនិយោជិតដែលដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ គឺគួរឱ្យព្រួយបារម្ភណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតដែលថាកម្មករនិយោជិតដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយតែងតែមានការស្ទាក់ស្ទើរ និងជាបំណងប្រាថ្នាពិតប្រាកដរបស់ពួកគេ ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានគោរព ប៉ុន្តែក៏ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយដើម្បីធានាស្ថិរភាពនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងនេះ។

គណៈប្រតិភូបានយល់ព្រមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងរក្សាស្ថិរភាពនៃមូលនិធិ។

ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ប្រតិភូ Tri បានស្នើថា យើងគួរតែពិចារណាលើផែនការមួយក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដំបូង ដែលប្រសិនបើអ្នករួមចំណែកដកខ្លួន ពួកគេនឹងត្រូវបានសងវិញតាមចំនួនពិតប្រាកដដែលពួកគេបានបង់ ហើយបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍បន្តិចម្តងៗសម្រាប់អ្នកបរិច្ចាគក្នុងឆ្នាំបន្ទាប់ ។

ប្រភព