មិនអាចហាមឃាត់មនុស្សពីការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយបានទេ។

របៀបផ្តល់ឱ្យកម្មករនូវជម្រើសដ៏ល្អបំផុត

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ រដ្ឋាភិបាល បានបង្ហាញជម្រើសចំនួន 2 គឺជម្រើសទី 1 អនុញ្ញាតឱ្យតែអ្នកដែលបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមមុនច្បាប់ចូលជាធរមាន (រំពឹងថាថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) មានសិទ្ធិដក អ្នកដែលបានបង់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្រោយម៉ោងខាងលើមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដកឡើយ។ ជម្រើសទី 2 អនុញ្ញាតឱ្យដកប្រាក់ ប៉ុន្តែត្រឹមតែ 50% នៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបង់។ នៅក្នុងរបាយការណ៍ពិនិត្យនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម លោក Nguyen Thuy Anh បាននិយាយថា គណៈកម្មាធិការសង្គមជឿជាក់ថា ជម្រើសទាំងពីរនេះមិនសមហេតុផល ដូច្នេះទីភ្នាក់ងារនេះផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងស្នើគោលនយោបាយកាន់តែច្បាស់។

Không thể cấm người dân rút BHXH một lần - Ảnh 1. — ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម។

ពិភាក្សាក្នុងក្រុម អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ (DB) Ta Thi Yen បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការកំណត់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង ហើយពឹងផ្អែកលើជម្រើសនៃការធានាសន្តិសុខសង្គមយូរអង្វែងប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ប្រជាជនទាំងអស់។ យោងតាមលោកស្រី យ៉េន បទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ បង្កើនភាពទាក់ទាញ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់កម្មករនិយោជិតឱ្យកក់ទុករយៈពេលបង់ប្រាក់របស់ពួកគេ ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ជំនួសឱ្យការទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺចាំបាច់ និងសមហេតុផលបំផុត។

យោងតាមអនុប្រធាននាយកដ្ឋាន សុខាភិបាល ទីក្រុងហាណូយ លោក Tran Thi Nhi Ha បានឱ្យដឹងថា នៅឆ្នាំ 2022 ប្រជាជនជិត 1 លាននាក់នឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយលើក កើនឡើង 3.7% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2021។ ដូច្នេះហើយ ត្រូវតែមានវិធានការជួយកម្មករក្នុងប្រព័ន្ធឱ្យបានយូរជាងមុន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីឱ្យពួកគេមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ប្រតិភូ Ha ក៏បានស្នើថា អត្រាដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនគួរមាន 50% ទេ ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវគ្នាទៅនឹងកម្រិតនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងរបស់និយោជិត។ និយោជិតអាចដកបានតែចំនួនទឹកប្រាក់ដែលពួកគេចូលរួមចំណែកក្នុងមូលនិធិ ចំណែកចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនិយោជករួមចំណែកនឹងត្រូវបានរក្សាទុកដើម្បីទូទាត់ផ្នែកមួយនៃប្រាក់សោធននៅពេលក្រោយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc បានស្នើផែនការគណនាការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តង ទៅតាមសមាមាត្រនៃនិយោជិតដក ៤៦% និងទុក ៥៤% ក្នុងមូលនិធិ។ លោកក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ត្រូវកំណត់រយៈពេលមួយសិន បើមិនបើកប្រាក់ដក ឬមានគម្រោងផ្សេងទេ ព្រោះបទប្បញ្ញត្តិនៅតែបើក។

ថ្លែងមតិនៅក្រុម ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានមានប្រសាសន៍ថា លោកត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យរៀបចំគម្រោងចំនួនពីរស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងកំណែទម្រង់គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ និង ២៨ លើបញ្ហាទាំងពីរនេះ ដូច្នេះលោកមានឱកាស “ចូលស៊ីជម្រៅ”។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានទទួលស្គាល់ថា គោលនយោបាយដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ គឺជាកង្វល់បំផុតសម្រាប់កម្មករ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហាលំបាកបំផុតផងដែរ។

បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា តម្រូវការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយគឺពិតប្រាកដ ដូច្នេះ “មិនអាចហាមឃាត់បានទេ”។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា ត្រូវតែរៀបចំគោលនយោបាយដើម្បីរក្សាកម្មករក្នុងប្រព័ន្ធ និងកំណត់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “មានន័យថា ការរចនាដើម្បីឱ្យកម្មករមានជម្រើសដ៏ល្អបំផុត” មិនគួរមានភាពខុសគ្នារវាងអ្នកដែលបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមមុន និងក្រោយច្បាប់ដែលបានកែសម្រួលដូចដែលរដ្ឋាភិបាលស្នើឡើងទេ ព្រោះវាអាចប៉ះពាល់ដល់ចិត្តសាស្ត្រសង្គម។

តើការកាត់បន្ថយពេលវេលាក្នុងការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមបង្កឱ្យមាន«ភាពក្រីក្រ»ទេ?

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung បានឱ្យដឹងថា ស្តីពីការកាត់បន្ថយរយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមអប្បបរមាដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ពី 20 ឆ្នាំទៅ 15 ឆ្នាំ បទបញ្ជានេះមានគោលបំណងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ក្រុមមនុស្សមួយចំនួនដែលចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមយឺត (ចាប់ផ្តើមចូលរួមនៅអាយុ 45 - 47 ឆ្នាំ) ឬចូលរួមជាបណ្តោះអាសន្ន ឬធ្វើការងារពិសេសដែលមិនទាន់មានប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់ 20 ឆ្នាំ ។ អាយុចូលនិវត្តន៍ ក៏មានឱកាសទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប្រចាំខែ និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពផងដែរ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏រួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយចំនួនមនុស្សដែលទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង ដោយសារមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

លោក Dung បាននិយាយថា "សម្រាប់និយោជិតដែលមានរយៈពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមយូរជាងនេះ ពួកគេនឹងនៅតែទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ក្នុងអត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ខ្ពស់ជាងដែលនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន" ។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម ទោះបីជាបានយល់ព្រមជាមួយផែនការកាត់បន្ថយពេលវេលាក្នុងការបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមក៏ដោយ ប្រតិភូមួយចំនួនមានការព្រួយបារម្ភថាវាអាចបណ្តាលឱ្យមាន "ភាពក្រីក្រ" ។ ប្រតិភូលោក Vo Manh Son (គណៈប្រតិភូ Thanh Hoa) បានឲ្យដឹងថា កម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍អាស្រ័យទៅលើពេលវេលានៃការរួមចំណែក និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ចំណូលប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ដូច្នេះ ការកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌលើពេលវេលាបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមានន័យថានឹងមានករណីជាច្រើននៃកម្មករនិយោជិតដែលចូលនិវត្តន៍ជាមួយនឹងប្រាក់សោធនទាបបំផុត; ក្នុងនោះកម្មករបុរសនឹងទទួលបានតែ ៣៣,៧៥% ស្មើនឹងជាង ២ លានដុង។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍អប្បបរមាផងដែរ។ នេះជាអ្វីដែលកម្មករជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភ ព្រោះវាអាចនាំឱ្យមាននិន្នាការនៃ "ភាពក្រីក្រ" នៃផ្នែកនៃចំនួនប្រជាជននៅពេលអនាគត។ គណៈប្រតិភូ Thanh Hoa បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ពិចារណារៀបចំវិធីសាស្ត្រគណនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ដែលត្រូវបានចែករំលែក ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ដល់អ្នកដែលមានប្រាក់សោធនទាបបំផុត ឧទាហរណ៍ កម្រិតប្រាក់សោធនអប្បបរមាសម្រាប់កម្មករជាបុរសគឺ ៤០% ហើយសម្រាប់កម្មករនិយោជិតជាស្ត្រីគឺ ៥០%។

ថ្លែងក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានលើកឡើងដែរថា ការកាត់បន្ថយរយៈពេលបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមពី២០ឆ្នាំមក១៥ឆ្នាំ ហើយបន្ទាប់មកកាត់បន្ថយមកត្រឹម១០ឆ្នាំ គឺជាគោលនយោបាយបដិវត្តន៍មួយ នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ២៨ ស្ថាប័នដែលដាក់ក្នុងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួលនាពេលនេះ។

"មានការយល់ឃើញផ្ទុយគ្នាពេលអាយុចូលនិវត្តន៍កើនឡើង តែពេលវេលាបង់ធានារ៉ាប់រងសង្គមថយចុះ។ ប៉ុន្តែនិន្នាការគឺប្រាក់ឈ្នួល និងចំណូលនឹងកើនឡើង។ នៅពេលអនាគត កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែក៏ត្រូវកែទម្រង់ទាំងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជនដែរ ដូច្នេះចំនួនឆ្នាំបង់នឹងថយចុះ ប៉ុន្តែចំនួនប្រាក់បង់នឹងកើនឡើង។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ បង់រយៈពេលខ្លី។ ប្រាក់ខែក៏ច្រើនដែរ ដូច្នេះហើយ ផលប្រយោជន៍ជាតិក៏ច្រើន»។ ប្រធានបានកត់សម្គាល់។

តើមូលនិធិសន្តិសុខសង្គមវិនិយោគនៅឯណា?

ទាក់ទងនឹងផលប័ត្រវិនិយោគរបស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម បើតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមបច្ចុប្បន្នកំពុងវិនិយោគលើវិស័យចំនួន 2 គឺ 80% វិនិយោគលើមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល ព្រោះវាធានាបាននូវភាពប្រាកដប្រជា និងគាំទ្រដល់ថវិកា និងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ ប៉ុន្តែអត្រាការប្រាក់មិនខ្ពស់នោះទេ។ នៅសល់ 20% ទៀតត្រូវដាក់ក្នុងធនាគារធំៗចំនួន 4 ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព។

ប្រភពតំណ