ដោយសំឡេងភាគច្រើននៃ រដ្ឋសភា បានឯកភាពគ្នានោះ នារសៀលថ្ងៃទី២៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT - វិសោធនកម្ម)។ នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់គាត់ដែលពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មុននឹងអនុម័ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា (TCNS) លោក Le Quang Manh បានបំភ្លឺខ្លឹមសារជាច្រើនដែលចាប់អារម្មណ៍ចំពោះសមាជិករដ្ឋសភា។
បទប្បញ្ញត្តិ VAT ជីត្រូវតែមានភាពសមស្របដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងជាច្រើន ជី គ្រឿងយន្ត កសិកម្ម និងនាវានេសាទអាចនឹងត្រូវបង់ពន្ធ 5% |
ទាក់ទិននឹងមុខវិជ្ជាមិនជាប់អាករ មានមតិយល់ស្របជាមួយប្រការ ១ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយថា ការអនុញ្ញាតឱ្យមិនបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ប៉ុន្តែការកាត់បញ្ចូល VAT មិនស្របតាមគោលការណ៍នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ។ មានមតិស្នើឲ្យរក្សាទុកជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលរដ្ឋាភិបាល ដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា តាមការពិត គោលនយោបាយនេះលែងសមស្រប និងចាំបាច់ទៀតហើយ ដោយសារអាជីវកម្មបានប្តូរទៅប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក ហើយអាជ្ញាធរពន្ធដារអាចកែលម្អគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងយកឈ្នះលើការក្លែងបន្លំវិក្កយបត្រ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌនៃការបង្វិលសងពន្ធ ដែលក្នុងនោះអ្នកទិញមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ពន្ធវិញក្នុងករណី "អ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់វិក្កយបត្រដែលចេញឱ្យគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មស្នើសុំការបង្វិលសងពន្ធ" បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងការដំណើរការតែការបង្វិលសងប្រាក់ពន្ធប៉ុណ្ណោះ ។ ដូច្នេះ នឹងមិនមានករណីនៃការបង្វិលសងពន្ធសម្រាប់វិក្កយបត្រក្លែងក្លាយទេ នៅពេលដែលមិនមានប្រតិបត្តិការ និងមិនមានពន្ធបញ្ចូលត្រូវបានបង់ទៅថវិកា។ ជាមួយគ្នានេះ នៅថ្ងៃទី២៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា បានបញ្ជូនសំណើសុំយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្ត លើជម្រើសពីរ សម្រាប់ដោះស្រាយបញ្ហាខាងលើ។ តាមរយៈការសំយោគមតិបង្ហាញថា ៧០.៥០% នៃចំនួនតំណាងរាស្រ្ដសរុបរបស់រដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមួយសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីដកបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមិនបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ប៉ុន្តែការកាត់បញ្ចូល VAT សម្រាប់ផលិតផលកសិកម្មមិនទាន់កែច្នៃ ឬពាក់កណ្តាលកែច្នៃនៅដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីធានាគោលការណ៍នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលត្រូវបញ្ចូល VAT តែប៉ុណ្ណោះ។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានបង្ហាញក្នុងមាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
រដ្ឋសភាបានយល់ព្រមប្តូរផលិតផលជីពីមិនជាប់ពន្ធ៥%។ |
មានមតិស្នើឲ្យពិចារណាដំឡើងកម្រិតចំណូលមិនមែនពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដល់ជាង ២០០ លានដុង; មតិខ្លះស្នើដល់កម្រិត ៣០០ លានដុង ឬ ៤០០ លានដុង សម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែមបច្ចុប្បន្នបានកំណត់ថា ចំណូលមិនមែនអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺ 100 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។ យោងតាមការគណនារបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ប្រសិនបើចំណូលមិនមែនសារពើពន្ធមានចំនួន 200 លានដុង/ឆ្នាំ នោះចំណូលថវិការដ្ឋនឹងថយចុះប្រហែល 2.630 ពាន់លានដុង។ ប្រសិនបើចំណូលមិនមែនពន្ធមានចំនួន ៣០០លានដុង/ឆ្នាំ នោះចំណូលថវិការដ្ឋនឹងថយចុះប្រមាណ ៦.៣៨៣ពាន់លានដុង។ ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវការកើនឡើងសមហេតុផលនៃកម្រិតចំណូលមិនមែនសារពើពន្ធ ស្របជាមួយនឹងអត្រាកំណើន GDP និង CPI ជាមធ្យមពីឆ្នាំ 2013 ដល់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់កម្រិតចំណូលចំនួន 200 លានដុង/ឆ្នាំ ដូចបានបង្ហាញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធ មតិជាច្រើនយល់ស្របនឹងសំណើអនុវត្តអត្រាពន្ធ ៥% លើជី។ មតិមួយចំនួនស្នើឱ្យរក្សាវាជាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ មតិមួយចំនួនស្នើឱ្យអនុវត្តអត្រាពន្ធ 0%, 1% ឬ 2% ។ មតិមួយចំនួនស្នើឱ្យមានការវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិនេះលើកសិករ និងផលិតកម្មកសិកម្ម និងជលផល។ មតិខ្លះបារម្ភពីលទ្ធភាពអាជីវកម្មទាញយកគោលនយោបាយឡើងថ្លៃប៉ះពាល់ដល់កសិករ។
ទាក់ទិននឹងសំណើសុំអត្រាពន្ធអាករ ០% ចំពោះជី (ឬ ១%, ២%) ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច បានបញ្ជាក់ថា៖ តាមយោបល់របស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា បើជីត្រូវបង់ពន្ធ ០% នោះនឹងធានាបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ទាំងអ្នកផលិត និងអ្នកនាំចូលជីក្នុងស្រុក ព្រោះនឹងត្រូវសងប្រាក់បញ្ចូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលត្រូវបង់ ហើយនឹងមិនមាន VAT ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីនេះ រដ្ឋនឹងត្រូវចំណាយថវិកាជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីសងប្រាក់ពន្ធជូនសហគ្រាសវិញ។ បន្ថែមពីលើភាពរអាក់រអួលចំពោះថវិការដ្ឋ ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ 0% ចំពោះជី គឺផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ និងការអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលថាអត្រាពន្ធ 0% អនុវត្តចំពោះតែទំនិញ និងសេវាកម្មនាំចេញប៉ុណ្ណោះ មិនមែនសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។ ការអនុវត្តវាក្នុងទិសដៅនេះនឹងបំបែកអព្យាក្រឹតភាពនៃគោលនយោបាយពន្ធ បង្កើតគំរូមិនល្អ និងមានភាពអយុត្តិធម៌ចំពោះឧស្សាហកម្មផលិតកម្មផ្សេងទៀត។ យោងតាមការពន្យល់របស់ទីភ្នាក់ងារតាក់តែងបទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាពន្ធបន្ថែម 2% នឹងតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំឡើងវិញនូវច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដូចជាការរៀបចំឃ្លាដាច់ដោយឡែកពីអត្រាពន្ធ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ករណីនេះ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាពន្ធ 1% ឬ 2% សម្រាប់ជី ក៏មិនស្របនឹងគោលដៅនៃកំណែទម្រង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ពោលគឺកាត់បន្ថយចំនួនអត្រាពន្ធ មិនបង្កើនចំនួនអត្រាពន្ធធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដូចដែលបានពន្យល់ដល់ប្រតិភូរដ្ឋសភា។
ផ្អែកលើយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងរបាយការណ៍លេខ ១០៣៥/BC-UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី 28 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានពន្យល់ និងរាយការណ៍អំពីផលប៉ះពាល់នៃការផ្លាស់ប្តូរផលិតផលជីពីមិនជាប់ពន្ធទៅជាប់ពន្ធក្នុងអត្រា 5% ។ រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញ Official Dispatch No. 692/CP-PL ដើម្បីបន្ថែមការពន្យល់ និងផ្តល់ទិន្នន័យគាំទ្រជាក់លាក់។
ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទស្សនៈរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាខាងលើនេះ នៅថ្ងៃទី ២៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភាបានបញ្ជូនសំណើសុំយោបល់ពីតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាលើជម្រើសពីរគឺ មួយគឺអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% មួយទៀតគឺរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ តាមរយៈការសំយោគមតិ បង្ហាញថា ៧២,៦៧% នៃចំនួនតំណាងរាស្រ្ដសរុបនៃរដ្ឋសភា បានឯកភាពតាមសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ក្នុងការកំណត់អត្រាពន្ធ ៥% សម្រាប់ជី គ្រឿងចក្រ ឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកសិកម្ម និងកប៉ាល់នេសាទ។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានបង្ហាញក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ទាក់ទងនឹងការបង្វិលសងពន្ធវិញ មានការស្នើរសុំបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ ៣ ប្រការ ១៥ ក្នុងករណីអង្គភាពផលិតទំនិញទាំងពីរត្រូវអាករលើអត្រាពន្ធ ៥% និងទំនិញជាប់អាករ ១០% សម្ភារៈបញ្ចូលត្រូវអាករអត្រាពន្ធ ១០% ចំណូលភាគច្រើនបានមកពីទំនិញជាប់អាករ ៥% សហគ្រាសមិនអាចកាត់យកបានឡើយ មិនអាចកាត់យក VAT ទាំងអស់បានឡើយ និង 10% សហគ្រាស។
ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់តំណាងរាស្រ្ត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បានស្នើសុំធ្វើវិសោធនកម្មសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅអនុញ្ញាតឱ្យបង់ពន្ធឡើងវិញសម្រាប់គ្រឹះស្ថានផលិត និងអ្នកផ្តល់សេវាដែលត្រូវបង់ពន្ធទាំង ៥% និង១០% ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការកំណត់បរិមាណបញ្ចូល VAT ដែលត្រូវបង្វិលសងវិញតាមមាត្រាទី៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការបែង...
ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html
Kommentar (0)