សំណើជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនអាចបង្កការរំខានយ៉ាងងាយស្រួល។

កប.អនឡាញ - នាថ្ងៃទី ២៦ ខែកញ្ញា គណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភា ទីក្រុងហូជីមិញបានបើកសិក្ខាសាលាផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)។ ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលានេះ តំណាងអយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីស្នើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាច្រើនមិនសមស្របនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងមិនស្របនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់។ ខ្លឹមសារដែលបានស្នើឡើងនឹងរំខានដល់ប្រព័ន្ធតុលាការ ដែលនាំទៅដល់ការចាំបាច់ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើន។

3 បញ្ហាគួរឱ្យកត់សម្គាល់

ដូច្នោះហើយ លទ្ធកម្មបានលើកយកបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួនបី។

ទីមួយ យោងតាមអយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ការបង្កើតសាលាដំបូងប្រជាជន និងសាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជន ដើម្បីជំនួសតុលាការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុង ត្រូវបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 49។ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីសង្ខេបរយៈពេល 15 ឆ្នាំ ការិយាល័យនយោបាយ ក៏បានសន្និដ្ឋានថាគោលនយោបាយនេះនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ ខ្លឹមសារលេខ 27 សេចក្តីសម្រេចនេះ

ដូច្នេះបើតាមលទ្ធកម្ម ការប្តូរឈ្មោះតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺមិនចាំបាច់ទេ ព្រោះវាគ្រាន់តែជាទម្រង់ប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារទេ។ ប្រការនេះនឹងបង្កផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ និងការរំខានដល់ប្រព័ន្ធច្បាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងវិស័យតុលាការ ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដូចជា៖ ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី ... និងបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយនៅពេលត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្លាកលេខ ត្រា និងទីស្នាក់ការ។

Viện KSND TP.HCM: Dự án luật Tổ chức tòa án (sửa đổi) dễ gây xáo trộn - Ảnh 1. — យោងតាមតំណាងអយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ សំណើសុំដកបទប្បញ្ញត្តិរបស់តុលាការស្តីពីការប្រមូលភស្តុតាងនៅដំណាក់កាលនេះមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្តនោះទេ។

ទីពីរ អយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងសំណើរសុំដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលភស្តុតាងរបស់តុលាការក្នុងដំណាក់កាលនៃការ នេះមិនសមនឹងការពិតទេ។ ព្រោះតាមពិតនៅក្នុងប្រទេសយើងសព្វថ្ងៃនេះ កម្រិតនៃការអប់រំ និងការយល់ដឹងផ្លូវច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសកម្មករនៅមានកម្រិត។ ប្រជាពលរដ្ឋមិនមានព័ត៌មាន និងលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីប្រមូលភស្តុតាង; ស្ថាប័នរដ្ឋមិនផ្តល់ភស្តុតាងដល់ប្រជាពលរដ្ឋដោយគ្មានការស្នើសុំ ឬសំណើពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការជួយឧបត្ថម្ភដល់ជនក្រីក្រ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់មានភាពស្មើគ្នាចំពោះមុខច្បាប់ និងមិនមានការរើសអើងឡើយ។ លើសពីនេះ ក្រោមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន មានយន្តការសម្រាប់ជំនួយផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ជនពិការ រួមទាំងការគាំទ្រក្នុងការប្រមូលភស្តុតាង។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ភាគីមិនមានសិទ្ធិស្នើសុំឱ្យតុលាការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាងគ្រប់ករណីទាំងអស់នោះទេ ប៉ុន្តែមានសិទ្ធិស្នើសុំឱ្យតុលាការជួយ ប្រសិនបើភាគីមិនអាចប្រមូលឯកសារទាំងនោះ និងក្នុងករណីដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

តាមពិត មានករណីជាច្រើនដែលតុលាការប្រមូល ផ្ទៀងផ្ទាត់ និងវាយតម្លៃភស្តុតាងដោយផ្ទាល់ ប៉ុន្តែនៅតែមិនបានវាយតម្លៃឲ្យបានត្រឹមត្រូវពីលក្ខណៈនៃសំណុំរឿង ដែលនាំឲ្យមានកំហុស ការលុបចោល ការកែតម្រូវ ឬបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តសាលក្រម។ ដូច្នេះ ដើម្បីឲ្យស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធតុលាការ “បម្រើប្រជាជន” នោះ អយ្យការស្នើឱ្យបន្តគ្រប់គ្រងតួនាទី និងអំណាចរបស់តុលាការក្នុងការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាង។

ទី៣ លើការដោះស្រាយការបំពានលើចៅក្រម មាត្រា ១០៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា ការចាប់ខ្លួន ការឃុំខ្លួន ការឃុំខ្លួន ការកាត់ទោស និងការស្វែងរកលំនៅដ្ឋាន ឬកន្លែងធ្វើការរបស់ចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល ត្រូវតែមានមតិរបស់ ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយម វៀតណាម។ ហើយសម្រាប់ចៅក្រម មតិរបស់ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូលត្រូវតែទទួលបាន។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមានន័យថា “អភ័យឯកសិទ្ធិ” (សិទ្ធិពិសេស) សម្រាប់ចៅក្រម ស្រដៀងទៅនឹង “អភ័យឯកសិទ្ធិ” សម្រាប់តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ដែលបច្ចុប្បន្នមានចែងក្នុងមាត្រា ៨១ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ អយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញជឿជាក់ថា ទោះបីជាក្នុងករណីដែលបក្សយល់ព្រមលើគោលនយោបាយទទួលស្គាល់ “អភ័យឯកសិទ្ធិ” សម្រាប់ចៅក្រមក៏ដោយ ក៏ត្រូវតែពិចារណាលើមូលដ្ឋាននៃការធានានូវគោលការណ៍សមភាពចំពោះមុខច្បាប់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ រួមទាំងមន្ត្រីរាជការផងដែរ។ ជាពិសេស ត្រូវទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវរាល់អំពើល្មើសច្បាប់ និងបទល្មើសនានា ដោយគ្មានតំបន់ហាមឃាត់ ឬករណីលើកលែងឡើយ។

Viện KSND TP.HCM: Dự án luật Tổ chức tòa án (sửa đổi) dễ gây xáo trộn - Ảnh 2. — លោកស្រី Van Thi Bach Tuyet (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ)

តើតំណាងតុលាការនិយាយអ្វីខ្លះ?

ទន្ទឹមនឹងនោះ តំណាងតុលាការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ តុលាការប្រជាជនខណ្ឌ៦ និងស្រុក Binh Thanh ទាំងអស់បានសម្តែងការឯកភាពចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ យោងតាមចៅក្រមតុលាការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Tran Thi Thuong សកម្មភាពរបស់គណៈមេធាវី មជ្ឈមណ្ឌលជំនួយផ្នែកច្បាប់ សមាគមមេធាវី និងអាជ្ញាសាលានឹងជួយប្រជាជនប្រមូលភស្តុតាង។ ក្រោយច្បាប់ស្ដីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនត្រូវបានអនុម័តហើយ សង្គមនឹងយល់ស្របនឹងការអភិវឌ្ឍទៅតាម...

តំណាងអយ្យការយោធភូមិភាគទី៧ បានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះ៖ «តាមគម្រោង ការឃុំខ្លួនចៅក្រមត្រូវតែមានមតិពីប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល ឬប្រធាន។ ប្រសិនបើប្រធានចៅក្រម និងប្រធានមិនយល់ព្រម សកម្មភាពវិវាទនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ រឿងនេះបានរំលោភលើសកម្មភាពវិវាទ ត្រូវតែមានសេចក្តីរាយការណ៍មកប្រធាន គ្រាន់តែជាយោបល់របស់ខ្ញុំ។ តុលាការប្រជាជនកំពូលនឹងសមស្របជាងនេះ»។

យោងតាមលោកស្រី Van Thi Bach Tuyet (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ) ថាតើតុលាការប្រមូលភស្តុតាងឬអត់ មិនប៉ះពាល់ដល់កម្មវត្ថុរបស់ចៅក្រមទេ។ អ្នកស្រី ទុយ ថេត ចោទសួរថា “តាមនិន្នាការ អ្នកណាចង់ប្តឹង ត្រូវតែផ្តល់ភស្តុតាង ហើយតុលាការផ្អែកតែលើភស្តុតាងដែលប្រមូលបាន មានមតិថា ចៅក្រមប្រមូលភស្តុតាង ដើម្បីដាក់សម្ពាធលើភាគីណាមួយ ខ្ញុំគិតថា ទស្សនៈនេះមិនត្រឹមត្រូវទេ តើពិតទេ ដែលតុលាការមិនបានប្រមូលភស្តុតាងដោយចំហ តាំងពីបុរាណកាលមក?

ប្រភពតំណ