រដ្ឋសភាពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់

រដ្ឋសភា ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់

ថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ ទី២៣ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ | ១៥:៥៦:៥៦

171 ទស្សនៈ

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៦ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា នៅវិមានរដ្ឋសភា ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម)។ អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំ។

លោក Tran Khanh Thu គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំ។

ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ ប្រតិភូ Tran Khanh Thu គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីជំនះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 ព្រមទាំងរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈថ្មី គោលការណ៍ណែនាំ និងកំណែទម្រង់គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។

ការផ្តល់យោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់បន្ថយអាយុពី 80 ទៅ 75 ឆ្នាំ ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សោធនសង្គម ប្រតិភូបានយល់ព្រមលើបញ្ហានេះ ហើយបានរកឃើញថាវាចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងបច្ចេកទេស ថាតើគួរដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់នេះ ឬធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងច្បាប់ស្តីពីមនុស្សចាស់ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាបន្ថែមថា សមស្រប និងស្រប។ លើសពីនេះ ត្រង់ចំណុច ក ១ មាត្រា ២២ មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គមប្រចាំខែ ដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល ស្របតាមលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសមត្ថភាពថវិការដ្ឋក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គមប្រចាំខែធៀបនឹងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា។ ចំណុច ខ កថាខណ្ឌទី ១ នៃមាត្រា ២២ ចែងថា អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងលទ្ធភាពនៃតុល្យភាពថវិកា និងរួមបញ្ចូលគ្នានូវធនធានដើម្បីកៀរគរធនធានសង្គមនៅមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតដូចគ្នានូវសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការឧបត្ថម្ភបន្ថែមសម្រាប់អ្នកទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គម។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ការផ្តល់នេះមិនធានានូវគោលការណ៍ឯកភាព និងសមភាពក្នុងប្រទេសទាំងមូលនោះទេ។ ដូច្នេះគេស្នើឲ្យពិចារណាលើការផ្តល់នេះ ហើយមានគោលនយោបាយរួមសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលមួយ ប្រតិភូបានយល់ព្រមជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងជម្រើសទី 2 ព្រោះវាធានាទាំងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW និងសមរម្យសម្រាប់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាលើការកំណត់បរិមាណមូលនិធិសម្រាប់ការដកប្រាក់តែម្តង។ នោះគឺមានតែចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនិយោជិតបានបង់អាចដកបាន ដោយមិនរាប់បញ្ចូលចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនិយោជក ឬថវិការដ្ឋបានបង់នោះទេ។

លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានលើកឡើងថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់ហេតុផលដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ចាំបាច់ត្រូវពិគ្រោះ និងពិគ្រោះបន្ថែមជាមួយប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់។ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាគណៈកម្មាធិការពង្រាងបញ្ជាក់ និងមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់ស្ថានភាពដែលនិយោជិតមិនត្រឡប់ចូលធ្វើការដើម្បីបន្តចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រង តើ 50% នៃពេលវេលាបម្រុងនៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងដូចម្តេច? តើពួកគេនឹងទទួលពេលវេលាដែលបានបម្រុងទុកនេះត្រឡប់មកវិញបន្ទាប់ពីមួយរយៈ? ក្នុងករណីពួកគេត្រលប់មកវិញ ហើយបន្តចង់ចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ឬចូលរួមក្នុងការងារ តើនិយោជកមានសិទ្ធិបដិសេធមិនជួលពួកគេឱ្យបន្តការងារដែរឬទេ? មិនបញ្ជាក់ថាតើពេលពួកគេត្រឡប់មកវិញនឹងត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌទាក់ទងនឹងពេលវេលាបង់ប្រាក់ព្រមទាំងលក្ខខណ្ឌទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍នៅពេលក្រោយឬអត់?

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃការដោះស្រាយការរំលោភលើការទូទាត់យឺត និងការគេចវេសពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៣៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាខ្លឹមសារចាំបាច់ណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រការ 2 ចែងអំពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការសម្រេចចិត្តបញ្ឈប់ការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រសម្រាប់និយោជកដែលបានពន្យារពេលការទូទាត់ ឬគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រង ហើយការផ្តល់នេះមានន័យថា សហគ្រាសអាចនឹងត្រូវបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ ប្រសិនបើពួកគេឈប់ប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រ ហើយនេះមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់និយោជកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់និយោជិតដែលធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារទាំងនេះផងដែរ។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ មាត្រា ១២៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធមានបទប្បញ្ញត្តិ ដូច្នេះប្រតិភូបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់ និងពិចារណាលើសេចក្តីសម្រេចនេះ។

នារសៀលថ្ងៃដដែល អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានធ្វើជាអធិបតីសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំស្តីពីខ្លឹមសារចម្រូងចម្រាសមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម)។

លោក Vu Son Tung

(ការិយាល័យប្រតិភូរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត)

ប្រភព