វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនលើការវិនិយោគ

ចំណងជើងរូបថត — កម្មកររបស់ក្រុមហ៊ុន Ninh Thuan Textile and Dyeing Company Limited - Du Long Industrial Park (ឃុំ Thuan Bac ខេត្ត Khanh Hoa) ក្នុងម៉ោងផលិត។ រូបថត៖ VNA

រដ្ឋាភិបាល ទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ ២៣៩/២០២៥/ND-CP វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ ៣១/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៦ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២១ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់វិនិយោគ។

ការកំណត់តំបន់លើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគដោយយោងតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត

មាត្រា 21 នៃក្រឹត្យលេខ 31/2021/ND-CP ចែងអំពីគោលការណ៍កំណត់តំបន់លើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ក្នុងករណីដែលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ឬរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការកែសម្រួលព្រំប្រទល់រដ្ឋបាល (ការបែងចែក បំបែក ធ្វើទំនើបកម្មអង្គភាពរដ្ឋបាលចាស់ ទៅតាមកម្រិតរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់) អង្គភាពនៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ផ្សេងៗគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តល់នេះត្រូវបានអនុវត្តចំពោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ហើយពិតជាមិនសមស្របនឹងគោលនយោបាយនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការរៀបចំរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរកម្រិតនោះទេ។ ដូច្នេះ អនុក្រឹត្យលេខ ២៣៩/២០២៥/ND-CP បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ ២១ នៃក្រិត្យលេខ ៣១/២០២១/ND-CP ដើម្បីដាក់ចេញនូវគោលការណ៍កំណត់តំបន់វិនិយោគអនុគ្រោះសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ដែលបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងរៀបចំរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីក្នុងក្រិត្យលេខ 239/2025/ND-CP ការកំណត់តំបន់វិនិយោគអនុគ្រោះសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ដែលបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតត្រូវបានអនុវត្តដូចខាងក្រោម៖

អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ក្រោមថ្នាក់ស្រុក គឺជាតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។ មុននឹងអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ត្រូវបានកំណត់ថាជាតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកជាពិសេស។

អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំក្រោមថ្នាក់ស្រុក គឺជាតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាក។ មុននឹងអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ត្រូវបានកំណត់ថាជាតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាក។

អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំដែលទើបបង្កើតថ្មីពីអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមផ្សេងៗគ្នា មុនពេលអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការរៀបចំរបស់រដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរត្រូវបានកំណត់ដូចខាងក្រោម៖ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំទើបបង្កើតថ្មីត្រូវបានកំណត់ជាតំបន់លើកទឹកចិត្តវិនិយោគដែលគណនាដោយភាគច្រើននៃចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំបច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងករណីចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ នៅតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេសតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកមានកម្រិតស្មើគ្នា អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំទើបបង្កើតថ្មីត្រូវបានកំណត់ថាជាតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។ ក្នុងករណីចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ នៅតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក និងតំបន់មិនស្ថិតក្នុងតំបន់ដែលមានការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគស្មើគ្នា អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ដែលទើបបង្កើតថ្មីត្រូវបានកំណត់ថាជាតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក។ ក្នុងករណីចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំនៅតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេសតំបន់ដែលមិនមានតំបន់លើកទឹកចិត្តវិនិយោគមានកម្រិតស្មើគ្នា អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលទើបបង្កើតថ្មីត្រូវបានកំណត់ថាស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។

អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ថ្មី ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែក បំបែក ឬធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលចាស់នៅក្នុងតំបន់លើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ឬដោយការរៀបចំឡើងវិញ និងកែសម្រួលព្រំប្រទល់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ នៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមផ្សេងៗគ្នា ត្រូវកំណត់តំបន់លើកទឹកចិត្តវិនិយោគតាមប្រការ៣ខាងលើ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត កំណត់ និងប្រកាសតំបន់វិនិយោគអនុគ្រោះ និងតំបន់វិនិយោគអនុគ្រោះពិសេសនៅថ្នាក់ឃុំ ហើយបញ្ជូនព័ត៌មានទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងសំយោគ។

លុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិដែលគម្រោងវិនិយោគមិនអាចពន្យាររយៈពេលប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេនៅពេលដែលអាយុនៃគ្រឿងម៉ាស៊ីនលើសពី 10 ឆ្នាំ។

ទាក់ទងនឹងរយៈពេលប្រតិបត្តិការនៃគម្រោងវិនិយោគ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ខ ប្រការ ១០ មាត្រា ២៧ នៃក្រិត្យលេខ ៣១/២០២១/ND-CP គម្រោងវិនិយោគដែលប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាហួសសម័យ ដែលបង្កឱ្យមានហានិភ័យនៃការបំពុលបរិស្ថាន និងធនធានដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកែសម្រួល ឬពន្យារអាយុប្រតិបត្តិការ យោងតាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៤ មាត្រា ៤ ចំណុច ក. "គម្រោងប្រើប្រាស់គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍សម្រាប់ផលិតកម្មដែលមានលេខកូដទំនិញ (លេខកូដ HS) ក្នុងជំពូកទី 84 និង 85 នៃបញ្ជីទំនិញនាំចេញ និងនាំចូលរបស់វៀតណាមដែលមានអាយុលើសពី 10 ឆ្នាំ ឬនៅពេលដំណើរការមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃបទបញ្ជាបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីសុវត្ថិភាព ការសន្សំថាមពល និងការការពារបរិស្ថាន។ ក្នុងករណីមិនមានបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីសុវត្ថិភាព ការសន្សំថាមពលនៃគម្រោងបច្ចេកទេស និងបរិស្ថានរបស់វៀតណាម។ ស្តង់ដារ ឬស្តង់ដារជាតិនៃប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេស G7 កូរ៉េត្រូវអនុវត្តលើសុវត្ថិភាព ការសន្សំថាមពល ការការពារបរិស្ថាន។

ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាផ្តល់ការណែនាំអំពីការកំណត់អត្តសញ្ញាណគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ក្នុងវិស័យមួយចំនួនដែលមានអាយុលើសពី១០ឆ្នាំ ប៉ុន្តែមិនទាន់ហួសសម័យ បច្ចេកវិជ្ជាបង្កហានិភ័យសក្តានុពលនៃការបំពុលបរិស្ថាន ឬប្រើប្រាស់ធនធាន។

ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងបង្ហាញថានៅក្នុងគម្រោងវិនិយោគនីមួយៗ មានម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន (ក្នុងន័យបរិមាណ ប្រភេទ និងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់) ហើយពួកវាអាចផ្លាស់ប្តូរ កែលម្អ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងពេញមួយប្រតិបត្តិការរបស់គម្រោង។ មិនមែនគ្រប់ម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ទាំងអស់ដែលមានអាយុលើសពី 10 ឆ្នាំ សុទ្ធតែជាបច្ចេកវិទ្យាហួសសម័យ ដែលអាចធ្វើឱ្យមានការបំពុលបរិស្ថាន និងធនធានដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការទាមទារឱ្យមានការពិចារណាលើម៉ាស៊ីន និងបរិក្ខារនីមួយៗ ក្រោមជំពូកទី 84 និង 85 ក្នុងគម្រោងទាំងមូល នៅពេលគម្រោងជិតផុតកំណត់ វានឹងមានការពិបាកសម្រាប់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធក្នុងការអនុវត្ត ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ វានឹងត្រូវចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្មដែលត្រូវវាយតម្លៃម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍នីមួយៗ។

ម៉្យាងវិញទៀត រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានការណែនាំអំពីការកំណត់គ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារក្នុងវិស័យមួយចំនួនដែលមានអាយុកាលលើសពី 10 ឆ្នាំ ប៉ុន្តែមិនហួសសម័យបច្ចេកវិទ្យា មានហានិភ័យដែលអាចបង្កឱ្យមានការបំពុលបរិស្ថាន និងពឹងផ្អែកលើធនធាន។ នាំឱ្យគ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការនីតិវិធីដើម្បីពង្រីករយៈពេលប្រតិបត្តិការនៃគម្រោងវិនិយោគ។

ដើម្បីជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតខាងលើ អនុក្រឹត្យលេខ ២៣៩/២០២៥/ND-CP កែប្រែ និងបន្ថែមចំណុច ខ ប្រការ ១០ មាត្រា ២៧ នៃក្រិត្យលេខ ៣១/២០២១/ND-CP ក្នុងទិសដៅលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារដែលមានអាយុកាលលើសពី ១០ ឆ្នាំ និងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាពថាមពល និងប្រសិទ្ធភាពបរិស្ថានជាតិ។ គ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារដូចខាងក្រោម៖ "គម្រោងប្រើប្រាស់គ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារដែលមិនបានរៀបចំក្នុងខ្សែបច្ចេកវិជ្ជាសម្រាប់ផលិតកម្មដែលមានលេខកូដទំនិញ (លេខកូដ HS) ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ជំពូកទី 84 និង 85 នៃបញ្ជីទំនិញនាំចេញ និងនាំចូលរបស់វៀតណាមនៅពេលដំណើរការមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃបទបញ្ជាបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីសុវត្ថិភាព ការសន្សំថាមពល ការការពារបរិស្ថាន ឬសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ និងវត្ថុធាតុដើម 8% នៃគ្រឿងចក្រដែលបានរចនាឡើង។ សម្ភារៈ និងថាមពលលើសពី 15% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការរចនា ក្នុងករណីដែលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីសុវត្ថិភាព ការសន្សំថាមពល ការការពារបរិស្ថានទាក់ទងនឹងគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍នៃគម្រោង សូចនាករបច្ចេកទេសស្របតាមស្តង់ដារជាតិរបស់វៀតណាម ឬស្តង់ដារជាតិនៃប្រទេស G7 របស់ប្រទេសកូរ៉េស្តីពីសុវត្ថិភាព ការសន្សំថាមពល ការការពារបរិស្ថាន។

លើសពីនេះ ក្រឹត្យលេខ 239/2025/ND-CP ក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា 61 នៃក្រឹត្យលេខ 31/2021/ND-CP ស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ សួនបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចដូចខាងក្រោម៖

សកម្មភាពវិនិយោគក្នុងការសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ និងតំបន់បច្ចេកវិជ្ជាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំត្រូវតែគោរពតាមផែនការសាងសង់សួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ និងតំបន់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

សម្រាប់តំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ដោយផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋានជាក់លាក់ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីនូវសេចក្តីសម្រេចបង្កើត ឬចាត់តាំងអង្គភាពផ្តល់សេវាសាធារណៈរកចំណូលឱ្យជាអ្នកវិនិយោគក្នុងគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ និងសួនបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំ។

វិនិយោគិនអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគលើការសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់បច្ចេកវិជ្ជាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំ និងតំបន់មុខងារនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តសកម្មភាពដូចខាងក្រោម៖ ការសាងសង់រោងចក្រ ការិយាល័យ ឃ្លាំងសម្រាប់លក់ ឬជួល។ ការកំណត់តម្លៃជួលដី តម្លៃជួលបន្តនៃដីដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសាងសង់។ ថ្លៃប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ; តម្លៃជួល តម្លៃលក់របស់រោងចក្រ ការិយាល័យ ឃ្លាំង និងថ្លៃសេវាផ្សេងទៀត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងការចុះបញ្ជីជាមួយក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំ តំបន់សេដ្ឋកិច្ចលើក្របខ័ណ្ឌតម្លៃ និងថ្លៃប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ការចុះឈ្មោះក្របខ័ណ្ឌតម្លៃ និងថ្លៃប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តជាទៀងទាត់រៀងរាល់ 6 ខែម្តង ឬក្នុងករណីមានការកែតម្រូវធៀបនឹងក្របខ័ណ្ឌតម្លៃដែលបានចុះបញ្ជី និងថ្លៃប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ការប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ; ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការជួលដី និងការជួលបន្តនៃដីដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសាងសង់ក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំ និងតំបន់មុខងារក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគផ្សេងទៀត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី និងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ សកម្មភាពផ្សេងទៀតស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ ក្រឹត្យនេះ បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំ តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ប្រភព៖ https://baohaiphong.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-520023.html