ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវបានទូទាត់ដោយផ្អែកលើទិន្នផលកេងប្រវ័ញ្ចពិតប្រាកដ។

ដើម្បីដោះស្រាយការកំណត់បច្ចុប្បន្ន ការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ទាក់ទងនឹងថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ចែងថា កម្រៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនឹងត្រូវប្រមូលជារៀងរាល់ឆ្នាំ ហើយទូទាត់ដោយផ្អែកលើទិន្នផលកេងប្រវ័ញ្ចជាក់ស្តែង។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy បានរាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួន ទាក់ទងនឹងការពន្យល់ ទទួល និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១២ ខែសីហា នៅក្នុងសិក្ខាសាលាស្ដីពីច្បាប់ ខែសីហា។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃ រដ្ឋសភា ផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

រាយការណ៍នៅ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់គ្រប់គ្រងរ៉ែ លើកលែងតែប្រេង និងឧស្ម័ន និងប្រភេទទឹកធម្មជាតិក្រៅពីទឹករ៉ែ និងទឹកក្តៅធម្មជាតិ គ្របដណ្តប់យ៉ាងពេញលេញលើគ្រប់មុខវិជ្ជា ដោយធានាថាគ្មានចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ការគ្រប់គ្រងទឹករ៉ែ និងទឹកក្តៅធម្មជាតិនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងខ្ពង់រាបទ្វីប មានការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលពួកវាទៅក្នុងប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានានូវ អធិបតេយ្យភាព ជាតិ លើការរុករក ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការការពារធនធាន។ សារធាតុរ៉ែ នៅក្នុងតំបន់នេះ។ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យ រដ្ឋាភិបាល ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែងចេញបទប្បញ្ញត្តិណែនាំការអនុវត្តដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រងសមស្របនិងអាចធ្វើទៅបាន។

ស្តីពីការចាត់ថ្នាក់រ៉ែ ការទទួលយកយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្ត ប្រការ២ មាត្រា៧ ចែងថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវចាត់ចែងចាត់ចែងបញ្ជីរ៉ែតាមក្រុម។ ចេញវេជ្ជបញ្ជាឱ្យចាត់ថ្នាក់នៃសារធាតុរ៉ែជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ច្រើន។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួនដែលផ្តល់ដោយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានបញ្ជីរ៉ែតាមក្រុម ហើយនឹងពិនិត្យ និងបន្ថែមរ៉ែកម្រដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុម I និងរ៉ែក្រុមទី III នឹងត្រូវបានលើកឡើងជាពិសេសនៅក្នុងបញ្ជីនេះ។ ដូច្នេះវានឹងធានាថាមិនមានការភ័ន្តច្រឡំរវាងក្រុមរ៉ែ។

ទាក់ទងនឹងទំនួលខុសត្រូវនៃការរៀបចំផែនការរ៉ែ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន សម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងខ្លឹមសារនេះ តាមជម្រើសចំនួន 2 ។

ជម្រើសទី 1៖ ប្រគល់ឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានរៀបចំផែនការរ៉ែ (ផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា)។

ជម្រើសទី 2៖ ប្រគល់ឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រសួងសំណង់ រៀបចំផែនការរៀបចំផែនការរ៉ែ (រក្សាបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់រ៉ែ និងច្បាប់ផែនការបច្ចុប្បន្ន)។ នេះគឺជាផែនការដែលមតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានយល់ស្រប។

ពន្យល់ និងទទួលយកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃបម្រុងរ៉ែ លោកប្រធាន Le Quang Huy មានប្រសាសន៍ថា ដោយទទួលយកមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានបានកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅបន្តធ្វើនិយតកម្មក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃបម្រុងរ៉ែជាតិ ដូចក្នុងច្បាប់ឆ្នាំ ២០១០។

ដើម្បីដោះស្រាយការកំណត់បច្ចុប្បន្ន ការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ទាក់ទងនឹងថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា កម្រៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវបានប្រមូលជារៀងរាល់ឆ្នាំ និងទូទាត់ដោយផ្អែកលើទិន្នផលកេងប្រវ័ញ្ចជាក់ស្តែង។ ជាមួយនឹងការផ្តល់នេះ ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនឹងមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយកត្តាទាក់ទងនឹងទុនបំរុងភូគព្ភសាស្ត្រ ទុនបំរុងដែលមិនបានកេងប្រវ័ញ្ច ឬអសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មឱ្យបានពេញលេញក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកេងប្រវ័ញ្ច ឬក្នុងករណីដែលអណ្តូងរ៉ែមិនអាចត្រូវបានគេធ្វើអាជីវកម្មសម្រាប់ហេតុផលគោលបំណង។ ដូច្នោះហើយ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ត្រូវបានដោះស្រាយ ដោយធានានូវលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយស្តីពីថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។

អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់សម្រាប់ការដេញថ្លៃ និងមិនដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា ស្តីពីការបង្រួមវិសាលភាព និងមុខវិជ្ជានៃតំបន់មិនដេញថ្លៃនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកែសម្រួលក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ១០៤។ ពិសេសតំបន់ដែលបានកំណត់ថាជាតំបន់សម្រាប់ការមិនដេញថ្លៃការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ធានាសន្តិសុខជាតិ ថាមពល និងការការពារធនធានរ៉ែ។ រ៉ែត្រូវបានកំណត់សម្រាប់បម្រើអ្នកម៉ៅការសាងសង់គម្រោងវិនិយោគដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 75 (ដើម្បីធានាប្រភពនៃសម្ភារសំណង់សម្រាប់គម្រោងនានា)។ តំបន់រ៉ែដែលអង្គការ និងបុគ្គលចូលរួមក្នុងការស្ទង់មតិភូមិសាស្ត្រនៃរ៉ែ (ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលបានផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោងស្ទង់មតិ) និងករណីនៃការទាញយករ៉ែតាមគម្រោងវិនិយោគសំណង់ (ដែលករណីមិនមែនសម្រាប់គោលបំណងនៃការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ)។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ដោយស្រូបយកមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យតំបន់មិនដាក់ដេញថ្លៃ ត្រង់ចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ១០៤ ដែលជា “រ៉ែគ្រោងទុកជាវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់គម្រោងកែច្នៃផលិតផលឧស្សាហកម្មស្របតាមផែនការរ៉ែ”។

ប្រភព