ការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយវៀតណាម "ស្ដើង-ស្រាល-រឹងមាំ-មានប្រសិទ្ធភាព-ប្រសិទ្ធ-ប្រសិទ្ធិ" តាមការណែនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញ។

ដើម្បីឈានចូលដល់យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ កិច្ចការមួយក្នុងចំណោម “កិច្ចការសំខាន់” និង “ចាំបាច់បំផុត” គឺត្រូវអនុវត្ត “បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ” (១)។ ការអនុវត្តប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃគំនិតរបស់ហូជីមិញលើការកសាងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយមានសារសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តការងារសម្រួលបរិក្ខារដែល “ពិបាកណាស់” ប៉ុន្តែ “មិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ”។

អគ្គលេខាធិកា To Lam ទស្សនាការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់កម្មវិធីបំប្លែងឌីជីថលនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារបក្ស ក្នុងពេលចូលរួមសន្និសីទបូកសរុបការងារឆ្នាំ ២០២៤ និងដាក់ពង្រាយភារកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ការិយាល័យមជ្ឈិមបក្ស_Photo: VNA

គ្រឿងបរិក្ខារត្រូវតែត្រូវបានសម្រួលដើម្បី "ធ្វើកិច្ចការដែលមានប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន"

លោកប្រធានហូជីមិញ គឺជាស្ថាបនិក អ្នកដឹកនាំ គ្រូបង្វឹក និងបានបន្សល់ទុកនូវសញ្ញាណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅក្នុងដំណើរការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍នៃស្ថាប័ន និងឧបករណ៍នៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ វៀតណាម។ ភាពស៊ីជម្រៅនៃការអនុវត្តបានធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធទស្សនៈដ៏ទូលំទូលាយ និងស៊ីជម្រៅលើស្ថាប័ន និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដែលលេចធ្លោជាងគេគឺការណែនាំស្តីពី "ការសម្រួល" ដើម្បីធ្វើឱ្យបរិធានរឹងមាំ និងច្បាស់លាស់ "ធ្វើកិច្ចការដែលមានប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន" ។

ការពង្រឹងបរិធានមិនមែនជាយុទ្ធសាស្ត្រនយោបាយ ឬជាមធ្យោបាយបណ្ដោះអាសន្ននៃការកែលម្អអង្គភាពនោះទេ ប៉ុន្តែជាការងារទៀងទាត់ និងជាប្រព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រជាក់លាក់នីមួយៗ។ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាបន្តរបស់ប្រធាន ហូជីមិញ បង្ហាញពីសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការកសាងឧបករណ៍សម្រួលសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើចលនា និងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍នៃបុព្វហេតុបដិវត្តន៍វៀតណាម។ ឧបករណ៍សម្រួលគឺជាតម្រូវការជាគោលការណ៍ដែលប្រធានហូជីមិញបានសង្កត់ធ្ងន់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនពេញមួយដំណើរការទាំងមូលនៃការដឹកនាំដោយផ្ទាល់ជាងពីរទសវត្សរ៍ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យ។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការទទួលជ័យជម្នះនៃបដិវត្តខែសីហាឆ្នាំ 1945 តម្រូវការសម្រាប់ឧបករណ៍សម្រួលត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយប្រយោលតាមរយៈការលើកឡើងយ៉ាងលម្អិតរបស់គាត់អំពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងអត្ថបទមួយចំនួន ^{(2) ។} អស់រយៈកាលជាយូរក្រោយមក ក្នុងឋានៈជាប្រមុខបក្ស និងរដ្ឋ ប្រធានហូជីមិញបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការ៖ “ត្រូវកែសំរួល និងធ្វើឲ្យបរិក្ខារល្អឥតខ្ចោះពីកំពូលដល់ក្រោម ដើម្បីឱ្យវាស្អាត និងសមហេតុផល…” ^(៣)។ មនោគមវិជ្ជា និងការអនុវត្តនោះបានបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈដ៏អស្ចារ្យ សំខាន់ យូរអង្វែង និងជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ប្រជាជន​ជា​គោលដៅ និង​ជា​កម្លាំង​ជំរុញ​នៃ​ការ​សម្រួល​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។ “ប្រទេសរបស់យើងជាប្រទេសប្រជាធិបតេយ្យ… រដ្ឋាភិបាលពីឃុំសង្កាត់ដល់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជន។ អង្គការពីកណ្តាលដល់ឃុំគឺត្រូវបានរៀបចំដោយប្រជាជន”; «​ក្នុង​បរិក្ខារ​បដិវត្តន៍ តាំងពី​អ្នក​បោស​ផ្ទះ ចុងភៅ ដល់​ប្រធានាធិបតី​នៃ​ប្រទេស​មួយ សុទ្ធតែ​ត្រូវបាន​ចាត់តាំង​ឲ្យ​ធ្វើ​ជា​អ្នកបម្រើ​ប្រជាជន​» ^(​៤​) ​។ ដូច្នេះ “រដ្ឋាភិបាល និងបក្ស… ធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន…” ^(៥) . ពង្រឹង​បរិក្ខារ​ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​បន្ទុក​នៃ​«​ការ​ចិញ្ចឹម​»​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​សម្រាប់​ប្រជាជន​ ខណៈ​ពេល​ជាមួយ​គ្នា​នេះ​ក៏​ពង្រឹង​ប្រសិទ្ធភាព​និង​ប្រសិទ្ធភាព​ដើម្បី​«​ធ្វើ​កិច្ចការ​ដែល​មាន​ប្រយោជន៍​ច្រើន​សម្រាប់​ប្រជាជន​»​។ លោកប្រធានហូជីមិញបានស្នើថា៖ “អនុវត្តការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ កាត់បន្ថយការរួមវិភាគទានជូនប្រជាជន និងបន្ថែមកម្លាំងបន្ថែមទៀតដល់ការងារបង្កើនផលិតកម្ម” ^(៦) ។ ខ្លឹមសារទាំងនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីទស្សនៈរបស់លោកប្រធានហូជីមិញលើតួនាទីជំរុញរបស់ប្រជាជន។ ការពង្រឹងបរិធានមិនកើតចេញពីតម្រូវការផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួននៃប្រព័ន្ធនយោបាយតែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែប្រភពនៃការផ្តួចផ្តើម និងការលើកកម្ពស់ការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ គឺជាតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាម្ចាស់ និងចៅហ្វាយនាយ។ គឺជាការចូលរួមក្នុងការកសាងឧបករណ៍នៃរបបថ្មី; គឺជាការត្រួតពិនិត្យ និងជាសំឡេងនៃការឆ្លុះបញ្ចាំង និងការរិះគន់របស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ការ​ពឹង​ផ្អែក​លើ​ប្រជាជន​គឺ​ជា​មេរៀន​ជ័យ​ជម្នះ​នៃ​ការ​កសាង​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​ដែល​មាន​ភាព​រលូន ប្រសិទ្ធភាព និង​ប្រសិទ្ធភាព។

ការ​កំណត់​និង​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ផលប្រយោជន៍​គឺ​មាន​សារៈសំខាន់​ណាស់​ក្នុង​ការ​សម្រួល​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។ ប្រធានហូជីមិញតែងតែវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះផលប្រយោជន៍រួម ប៉ុន្តែក៏បានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះផលប្រយោជន៍បុគ្គលរបស់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ គាត់បានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវភាពស្រដៀងគ្នា និងឯកភាព។ ផលប្រយោជន៍នៃប្រព័ន្ធនយោបាយផ្ទៃក្នុង និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនមិនត្រឹមតែមិនខុសគ្នា ឬផ្ទុយគ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានការចុះសម្រុងគ្នាផងដែរ ពីព្រោះ៖ "... គ្មានផលប្រយោជន៍របស់បក្ស ដែលមិនមែនជាផលប្រយោជន៍ប្រជាជន ឬផ្ទុយមកវិញ គ្មានផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន ដែលមិនមែនជាផលប្រយោជន៍របស់បក្ស" ^(៧) ។ ផលប្រយោជន៍របស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនៅក្នុងបរិធានប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានលក្ខណៈងាយស្រួលគឺ "ស្អាតស្អំ សមហេតុផល ចំណាយមនុស្សតិច និងថវិកា"។ "មនុស្សគ្រប់រូបមានការងារជាក់ស្តែង" ⁽⁸⁾ ។ ការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើង គឺជាកម្លាំងជំរុញដែលជំរុញឱ្យកម្មាភិបាលនីមួយៗខិតខំ "ប្រកួតប្រជែងដើម្បីលើកកម្ពស់ផលិតភាពរបស់ពួកគេ" ^(៩) រួមចំណែកកាន់តែច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រួម។ ការខិតខំអភិវឌ្ឍន៍គឺជាអត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំធេងដែលការសម្រួលនៃបរិក្ខាររបស់អង្គភាពនាំមកជូនដល់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងបុគ្គលនីមួយៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ការពង្រឹងប្រព័ន្ធអង្គភាព នាំមកនូវផលប្រយោជន៍រួមដល់ប្រទេស និងប្រជាជនតាមរយៈការនាំមកនូវផលប្រយោជន៍អភិវឌ្ឍន៍ដល់បុគ្គលម្នាក់ៗ និងអង្គភាពនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ការពង្រឹងប្រព័ន្ធនយោបាយ គឺជាដំណើរការនៃការអនុវត្តស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងការកសាង និងការប្រយុទ្ធគ្នា។ លោកប្រធានហូជីមិញបានចាត់ទុកការសម្រួលបរិក្ខារជាដំណើរការនៃ “ការកែតម្រូវ និងកែលម្អ”។ កម្លាំងចលករសំខាន់នៃការកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានភាពរលូន គឺការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ហានិភ័យ និងការបង្ហាញនៃការិយាធិបតេយ្យ ភាពអវិជ្ជមាន និងចម្ងាយពីប្រជាពលរដ្ឋ ដែលប៉ះពាល់ដល់ធម្មជាតិនៃអំណាចដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ លោកប្រធានហូជីមិញបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនូវការបង្ហាញអវិជ្ជមានទាំងនេះ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីតម្រូវការក្នុងការសម្រួលបរិក្ខារ៖ "ពីក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន គ្រឿងបរិក្ខារពិបាកពេក ហើយកាន់តែហើមពោះ ដូច្នេះហើយ ការិយាធិបតេយ្យ និងកាកសំណល់បានកើត" ⁽¹⁰⁾ ; "ឧបករណ៍មានភាពលំបាក មានឯកសារ និងបែបបទជាច្រើន... តាំងពីថ្នាក់លើដល់ក្រោម ការងារយឺត ហើយជារឿយៗមិនមានការសម្របសម្រួល។ យើងត្រូវកែចំណុចខ្វះខាតខាងលើ ផ្ដោតសំខាន់ និងល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលប្រជាធិបតេយ្យរបស់ប្រជាជន ទាក់ទងនឹងការងារ អង្គការ និងបុគ្គលិក" ^(១១) ។ លទ្ធផលនៃដំណើរការកែតំរូវនេះគឺជាប្រព័ន្ធមួយដែលត្រូវបានរចនា និងដំណើរការ “យ៉ាងស្អាតស្អំ សមហេតុផល ចំណាយតិចតួចលើកម្លាំងពលកម្ម និងថវិកា និងធ្វើកិច្ចការដែលមានប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន”។ សរុបមក ការសម្រួលដល់ការរៀបចំឧបករណ៍គឺ “ការជួសជុល សម្អាត បន្ថែមជាតិខាញ់ បន្ថែមទឹក… ដើម្បីធ្វើឲ្យម៉ាស៊ីនដំណើរការបានលឿន ស្មើភាពគ្នា ដើម្បីឈានទៅដល់ជោគជ័យពេញលេញ” ^(១២)។

ការធានានូវភាពជាប្រព័ន្ធ និងមរតកក្នុងភាពរួបរួមទាំងមូល គឺជាតម្រូវការ និងជាគោលដៅនៃការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។ លោកប្រធានហូជីមិញតែងតែសង្កត់ធ្ងន់ថា បរិក្ខារទាំងមូលមានការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម និងការសម្របសម្រួលយ៉ាងច្បាស់លាស់៖ "គ្រឿងចក្រមួយត្រូវបានផ្សំឡើងពីម៉ាស៊ីនធំ និងតូចជាច្រើនដែលផ្គុំចូលគ្នា ប្រសិនបើម៉ាស៊ីនទាំងអស់នោះសមគ្នា នោះបរិធានល្អ និងផលិតបានច្រើន ប្រសិនបើម៉ាស៊ីនតូចតែមួយមិនសមគ្នា វានឹងមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិធានទាំងមូល" ^{(13) ។} ការពង្រឹងបរិធានគឺមិនធ្វើឱ្យខូចប្រព័ន្ធ មិនមែន "បំផ្លាញ និងកសាងឡើងវិញ" ទាំងស្រុងក្នុងន័យអវិជ្ជមានស្អាតនោះទេ។ លោក​បាន​សង្កត់​ធ្ងន់​ថា​៖ «​ការ​កែ​ច្នៃ​និង​ភាព​ល្អ​ឥត​ខ្ចោះ​» គឺ​ដើម្បី​ពង្រឹង​ឯកភាព​គ្នា​ដោយ​ធានា​ថា​«​ម៉ាស៊ីន​ទាំង​នោះ​សម​គ្នា​»​។ តាមលោក បដិវត្តន៍ គឺដករបស់ចាស់ចេញ ដើម្បីបង្កើតថ្មី តាមលក្ខខណ្ឌថា ចាស់ថយក្រោយ ហួសសម័យ លែងសមហើយ ថ្មីគឺរីកចម្រើន និងសមរម្យ។ ដោយស្មារតីនោះ បាវចនាដែលបង្ហាញក្នុងការអនុវត្តដឹកនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញក្នុងការកសាងឧបករណ៍រៀបចំគឺរក្សា និងលើកកំពស់នូវអ្វីដែលល្អ និងសមរម្យ ហើយរៀបចំផ្នែកណាដែលស្មុគស្មាញ មិនសមរម្យ ឬខ្ជះខ្ជាយ។

ភាពគ្រប់ជ្រុងជ្រោយត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងមនោគមវិជ្ជា និងការអនុវត្តនៃការដឹកនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានលក្ខណៈបត់បែនតាមទិដ្ឋភាពសំខាន់ពីរ។ បើ​និយាយ​ពី​ខ្លឹមសារ ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​ត្រូវ​សម្រួល​ទាំង​បរិក្ខារ និង​បុគ្គលិក។ រៀបចំ និងរៀបចំភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពក្នុងប្រព័ន្ធឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេស។ ឆ្លើយតបនឹងសំណួរថា “ហេតុអ្វីពេលនេះមានតែ១០ក្រសួង?” លោកប្រធានហូជីមិញបានឆ្លើយថា “ដោយសារប្រទេសយើងតូច យើងមិនត្រូវការក្រសួងច្រើនទេ” ^(១៤)។ ដោយយល់ឃើញថា "ពីក្រសួង សាខា និងតាមមូលដ្ឋាន គ្រឿងបរិក្ខារនេះ មានការពិបាកពេក ហើយកាន់តែរីកប៉ោងឡើង" លោកបានស្នើសុំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ឱ្យរៀបចំវាឡើងវិញ ដើម្បីឱ្យកាន់តែស្អាត និងសមហេតុផល។ ទាក់ទងនឹងបុគ្គលិករៀបចំ និងសម្រួល។ ដោយផ្អែកលើការរៀបចំ និងការផ្ទេរបុគ្គលិក "ដើម្បីឱ្យមានភាពស្អាតស្អំ និងសមហេតុផល មនុស្សគ្រប់រូបមានការងារជាក់ស្តែង ហើយអ្នកដែលលែងមានការងារត្រូវបញ្ជូនទៅកន្លែងខ្វះខាត"។ ទាក់​ទង​នឹង​បុគ្គលិក “អនុវត្ត​ការ​សម្រួល​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍ ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​ការ​រួម​ចំណែក​ដល់​ប្រជាជន និង​បន្ថែម​កម្លាំង​បន្ថែម​ទៀត​ដល់​ការងារ​បង្កើន​ផលិតកម្ម” ^(១៥)។ យោងទៅតាមគាត់ ការសម្រួលគឺ "បង្កើនផលិតភាព កាត់បន្ថយចំនួនមនុស្ស"៖ "ការសម្រួលគឺដើម្បីបង្កើនផលិតភាព ធ្វើវាឱ្យបានលឿន និងល្អ ភាពសាមញ្ញគឺមធ្យម មិនស្មុគស្មាញ ជៀសវាងទម្រង់បែបបទ"។ ម៉្យាងវិញទៀត ការសម្រួលបរិក្ខារត្រូវតែធ្វើឡើងទាំងពីថ្នាក់លើទៅក្រោម ដោយមានការចូលរួមពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលពីមជ្ឈិមដល់មូលដ្ឋាន។ លោកប្រធានហូជីមិញបានអះអាងថា៖ “រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលឡើងវិញពីក្រោមដល់កំពូល ចាប់ផ្តើមពីឃុំ សង្កាត់ ពីក្រោមធ្វើដល់កំពូល កំពូលធ្វើដល់បាត តាមធម្មជាតិ អ្វីៗនឹងសម្រេច” ^(១៦) ; "មូលដ្ឋាននឹងប្រកួតប្រជែងគ្នា មជ្ឈិមនឹងប្រកួតប្រជែងជាមួយមូលដ្ឋាន ធ្វើឱ្យឧបករណ៍នោះដំណើរការលឿន ស្មើភាពគ្នា ដើម្បីឈានទៅដល់ការទទួលជ័យជម្នះពេញលេញយ៉ាងឆាប់រហ័ស" ^{(17) ។} នោះ​គឺ​ជា​ភាព​ទូលំទូលាយ​ក្នុង​ទស្សនវិស័យ​លើ​កម្លាំង និង​វិធីសាស្ត្រ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​សម្រួល​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។

ក្រមសីលធម៌បដិវត្តន៍គឺជា "កម្លាំង" ដើម្បីសម្រួលដល់ការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ។ តាមលោកប្រធានហូជីមិញ ដើមកំណើតនៃបរិក្ខារដ៏លំបាកគឺបុគ្គលនិយម៖ “ដោយសារបុគ្គលនិយម ការិយាធិបតេយ្យកើតមក មានសំពីងសំពោង ក្រអឺតក្រទម ធ្វើអ្វីៗដើម្បីសម្រេចបាន សេចក្តីស្រឡាញ់នៃទម្រង់បែបបទ” ^(១៨) ។ ជំងឺនៃបក្សពួកនិយម ក្នុងស្រុក របបនិយម និងការខ្ជះខ្ជាយអសុរោះក៏ត្រូវបានលើកឡើងផងដែរថាជាមូលហេតុនៃបុគ្គលិកធំពេកបើធៀបនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង៖ “អង្គការដែលពិបាកនិងមិនសមហេតុផល ដែលមានមនុស្សតិចពេក ធ្វើការងារច្រើនពេក ខ្ជះខ្ជាយថវិកាសាធារណៈដោយឥតប្រយោជន៍ ឬស្រឡាញ់ទម្រង់ការ បង្អួតខ្លួន ហួសហេតុ និងខ្ជះខ្ជាយ” ^{(19) ។} ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតដែលរារាំងការសម្រួលនៃអង្គការគឺ ភាពបុគ្គលនិយម។ ភាពរឹងមាំជាមូលដ្ឋានដើម្បី "លុបបំបាត់ភាពបុគ្គលនិយម" គឺការបណ្តុះ និងបណ្តុះបណ្តាលសីលធម៌បដិវត្តន៍ លើកកំពស់ស្មារតីនៃភាពមិនលំអៀង និងដាក់ផលប្រយោជន៍រួមលើសពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ការកែតម្រូវ និងធ្វើឲ្យបរិបូរណ៍ “ត្រូវលាងជម្រះនូវរាល់ការិយាធិបតេយ្យ បញ្ញត្តិ និងកម្មាធិករណ៍ ត្រូវតែនៅកៀកនឹងមហាជនជានិច្ច ត្រូវតែឧស្សាហ៍ព្យាយាម សន្សំសំចៃ សុចរិត និងទៀងត្រង់” ^(២០)។ ទីបំផុត ការសម្រួលបរិក្ខារក៏ជាដំណើរការនៃការបណ្តុះ និងបណ្តុះបណ្តាលក្រមសីលធម៌បដិវត្តន៍នៃការ "ដាក់ការងារជាអាទិភាព" របស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។

បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ "មិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ"

ធាតុផ្សំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយវៀតណាមត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអភិវឌ្ឍយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយបុព្វហេតុបដិវត្តន៍របស់បក្ស និងប្រទេសជាតិ។ ដូច្នេះហើយ នៅដំណាក់កាលដំបូង អង្គភាពរៀបចំមានលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធនយោបាយក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការតស៊ូ និងការកសាងជាតិ ដោយមានលក្ខណៈពិសេសខ្លាំងនៃយន្តការ "របបផ្តាច់ការ proletarian" ។ ក្នុងដំណាក់កាលជួសជុល ប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវបានជួសជុល និងកសាងឡើងដោយភ្ជាប់ជាមួយចលនា និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស៖ “ប្រព័ន្ធរៀបចំបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គមត្រូវបានជួសជុលឡើងវិញ មុខងារ ភារកិច្ច និងទំនាក់ទំនងការងាររបស់អង្គការនីមួយៗត្រូវបានកំណត់ និងកែសម្រួលកាន់តែសមហេតុផល បំពេញតាមតម្រូវការនៃការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវរបបសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិយម និងប្រព័ន្ធនីតិរដ្ឋ។ ស្ថិរភាពជាមូលដ្ឋាន ស្របតាមវេទិកា និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធានានូវតួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ លើកកម្ពស់ភាពម្ចាស់ការរបស់ប្រជាជន រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ចំពោះសមិទ្ធិផលដ៏ធំធេងដែលមានសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងបុព្វហេតុជួសជុល កសាង និងការពារមាតុភូមិ” ^(២១)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីជិត 40 ឆ្នាំនៃការបង្កើតថ្មី "ឧបករណ៍រៀបចំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៅតែមានភាពលំបាក ដោយមានកម្រិត និងចំណុចប្រសព្វជាច្រើន ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការមិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការ និងភារកិច្ច... បណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយ និងរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលជាហេតុផលមួយដែលធ្វើឱ្យគោលនយោបាយជាច្រើនរបស់បក្សមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តន៍ ឬគោលនយោបាយមួយចំនួនមិនត្រូវបានអនុវត្ត ឬត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការអនុវត្ត។" ^{(22 ។}

បុព្វហេតុនៃការជួសជុលបាននាំមកនូវមូលដ្ឋានគ្រឹះ សក្តានុពល ទីតាំង និងកិត្យានុភាពអន្តរជាតិដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកដូចសព្វថ្ងៃនេះ។ នោះហើយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រទេសឈានចូលយុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ អនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រឆ្ពោះទៅខួប ១០០ ឆ្នាំនៃការបង្កើតបក្ស (ក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយឧស្សាហកម្មទំនើប និងប្រាក់ចំណូលមធ្យមខ្ពស់) និងខួប ១០០ ឆ្នាំនៃការបង្កើតប្រទេស (ក្លាយជាប្រទេសសង្គមនិយមអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់)។ ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រទាំងប្រាំពីរ ដើម្បីនាំប្រទេសឱ្យឈានចូលដល់សម័យកាលនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ ដូចដែលបានលើកឡើងយ៉ាងច្បាស់ដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam គឺការសម្រួលឧបករណ៍រៀបចំដើម្បីធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធនយោបាយរឹងមាំ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ដោយយល់ឃើញពីសារៈសំខាន់នៃការកសាង និងធ្វើឱ្យបរិក្ខាររៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពល្អឥតខ្ចោះ បក្សបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាច្រើន ដើម្បីដឹកនាំការអនុវត្តគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ សម្រួលយន្តការរៀបចំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងធ្វើឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរដ៏អស្ចារ្យរបស់ប្រទេសបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការបង្កើតថ្មី ការអភិវឌ្ឍន៍នៃនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម និងសមិទ្ធិផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ ទោះបីជាមានការច្នៃប្រឌិតក្នុងផ្នែកខ្លះក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅតែជាមូលដ្ឋានតាមគំរូដែលបានរចនាកាលពីទសវត្សរ៍មុន បញ្ហាជាច្រើនមិនសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌថ្មីទៀតទេ ដែលវាផ្ទុយនឹងច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍។" ⁽²³⁾

ប្រទេសកំពុងប្រឈមមុខនឹងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ “ភាពខ្វះខាត ដែនកំណត់ ភាពយឺតយ៉ាវ និងកង្វះការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញបានបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើន” ដែលនាំឱ្យមានឧបសគ្គ និងខកខានឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស ⁽²⁴⁾ ។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «ពេលវេលា១០០ឆ្នាំនៃប្រទេសរបស់យើងក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស និង១០០ឆ្នាំនៃការបង្កើតប្រទេសគឺនៅមិនឆ្ងាយទេ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅជាយុទ្ធសាស្ត្រ វាមិនត្រឹមតែទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងវិសេសវិសាល កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងឆ្នើមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មិនអនុញ្ញាតឱ្យយើងយឺតយ៉ាវ ខ្ជិល មិនត្រឹមត្រូវ មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ឬមិនចុះសម្រុងគ្នាក្នុងគ្រប់ជំហាន។ ការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ” ^(២៥) ; ការ​ធ្វើ​ឆាប់​វា​កាន់​តែ​មាន​ប្រយោជន៍​សម្រាប់​ប្រជាជន​និង​ប្រទេស​ជាតិ។ វាមិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ។

សមមិត្ត Le Minh Hung សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំមជ្ឈិម និងថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត Ha Tinh បានជួបប្រាស្រ័យជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតឃុំ Tung Anh ស្រុក Duc Tho ខេត្ត Ha Tinh_ប្រភព៖ baohatinh.vn

ដំណោះស្រាយតាមការណែនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញ

មនោគមវិជ្ជា និងការអនុវត្តដឹកនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយបានបន្សល់ទុកនូវគោលការណ៍ណែនាំសំខាន់ៗ និងមានតម្លៃសម្រាប់បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលយន្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមមានៈ

ទីមួយ លើកតម្កើង និងលើកតម្កើងអំណាចនៃក្រមសីលធម៌បដិវត្តន៍ និងដោះស្រាយបញ្ហាផលប្រយោជន៍ឲ្យបានត្រឹមត្រូវ។

ប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងភាពស្មុគស្មាញនៃការតស៊ូបដិវត្តន៍ លោកប្រធានហូជីមិញតែងតែសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “មានតែកម្លាំងទេ ទើបអាចផ្ទុកបន្ទុកធ្ងន់ៗ ហើយទៅឆ្ងាយ ^។ បដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលដល់ការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ “ពិតជាបញ្ហាលំបាក សូម្បីតែពិបាកខ្លាំង” ព្រោះវាពាក់ព័ន្ធនឹងផលប្រយោជន៍របស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងបុគ្គលជាច្រើន។ លោកប្រធានហូជីមិញបានបន្សល់ទុកនូវការណែនាំដ៏សំខាន់មួយគឺ៖ ឫសគល់នៃបរិក្ខារដ៏លំបាក និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដ៏អាប់អួរគឺបុគ្គលនិយម - "គិតពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនជាដំបូងក្នុងគ្រប់យ៉ាង... ចង់បានតែ "មនុស្សគ្រប់គ្នាដើម្បីខ្លួនឯង" ⁽²⁷⁾ . សម្រួលគ្រឿងបរិក្ខារ” កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សគ្រប់រូបត្រូវតែយកផលប្រយោជន៍បដិវត្តន៍ បក្ស និងប្រជាជនលើសអ្វីៗទាំងអស់។ ត្រូវតែលុបចោលនូវលទ្ធិបុគ្គលនិយម និងកែលម្អសីលធម៌បដិវត្តន៍” ^(28)។ ដោយអនុវត្តនូវការណែនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់លើគុណភាពសីលធម៌នៃការដាក់សេវាសាធារណៈជាអាទិភាព៖ “ទាំងអស់គ្នាដើម្បីវៀតណាមជាមួយអ្នកមាន ប្រទេសរឹងមាំ យុត្តិធម៌ ប្រជាធិបតេយ្យ អរិយធម៌ ឆាប់ស្មើជាមួយមហាអំណាចពិភពលោក” ^(29)។

បដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវតែភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងដំណើរការនៃការបណ្តុះ បណ្តុះបណ្តាល ការកែលម្អសីលធម៌បដិវត្តន៍ និងការលុបបំបាត់បុគ្គលនិយម។ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីមិនលំអៀង ប្រកាន់យកផលប្រយោជន៍ប្រទេសជាតិ និងប្រជាជន លើសពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់នាយកដ្ឋាន និងបុគ្គលនីមួយៗ ដោយស្មារតីបន្ទាន់ “ធ្វើលឿន កាន់តែមានប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រជាជន និងប្រទេសជាតិ” តាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រឆាំងនឹងបុគ្គលនិយមមិនមានន័យថាការលុបបំបាត់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនស្របច្បាប់នោះទេ។ ស្ថាប័ន និងអង្គភាពនីមួយៗត្រូវអនុវត្តឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករ ដែលអាចរងផលប៉ះពាល់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងឧបករណ៍ឡើងវិញប្រកបដោយតម្លាភាព គោលបំណង និងទាន់ពេលវេលា។

ទី២ ប្រមូលផ្តុំ និងរៀបចំកម្លាំងអនុវត្តឱ្យបានល្អ។

ប្រធានហូជីមិញបានគូសបញ្ជាក់ថា៖ “យើងទាំងអស់គ្នា មិនថាឋានៈរបស់យើងខ្ពស់ឬទាប ធំឬតូច សុទ្ធតែជាឧបករណ៍មួយ” ⁽³⁰⁾ ; ដូច្នេះ ការកសាងអង្គភាពឧបករណ៍ គឺជាកិច្ចការទូទៅសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា។ ហូជីមិញបានស្នើថា “មូលដ្ឋាននឹងប្រកួតប្រជែងគ្នា រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមនឹងប្រកួតប្រជែងជាមួយមូលដ្ឋាន ធ្វើឲ្យឧបករណ៍នោះដំណើរការកាន់តែលឿន ស្មើភាពគ្នា ដើម្បីឈានទៅសម្រេចបានជ័យជំនះពេញលេញ” ^(៣១)។ កម្លាំងរួមនៃប្រព័ន្ធគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងការអនុវត្តការកែតម្រូវ និងការបង្រួបបង្រួមនៃអង្គភាពប្រព័ន្ធនយោបាយ “ស្អាតស្អំ សមហេតុផល ចំណាយមនុស្សតិច និងថវិកា ប៉ុន្តែធ្វើអ្វីៗដែលមានប្រយោជន៍ច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន”។

បដិវត្តន៍បច្ចុប្បន្ននៃការសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំត្រូវតែធានាឱ្យមានការចូលរួមនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ ប្រកាន់​នូវ​ស្មារតី​គោរព​ឲ្យ​បាន​ហ្មត់ចត់ ពិភាក្សា​តែ​សកម្មភាព មិន​ដកថយ; អនុវត្តជាបន្ទាន់ មិនរង់ចាំ ប្រមូលផ្តុំកម្លាំងនៃប្រព័ន្ធទាំងមូល រៀបចំ និងបើកដំណើរការកំពូលនៃការត្រាប់តាមរវាងភ្នាក់ងារ អង្គភាព រវាងមូលដ្ឋាន រវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានស្នើថា៖ «ស្នើគ្រប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យ ពីមជ្ឈិមដល់មូលដ្ឋាន កំណត់ការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយខ្ពស់បំផុតក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយនេះ... សមមិត្ត ថ្នាក់ដឹកនាំ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងស្ថាប័ននានាត្រូវយកគំរូតាម សកម្ម និងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ជូនក្នុងស្មារតី "រត់ និងជួរគ្នាតាមខេត្ត" ថ្នាក់ខេត្តមិនរង់ចាំថ្នាក់ខេត្ត។ ថ្នាក់ស្រុកមិនរង់ចាំថ្នាក់មូលដ្ឋាន" "មជ្ឈិមជាឧទាហរណ៍ មូលដ្ឋានឆ្លើយតប" ។ថ្នាក់នីមួយៗ និងវិស័យនីមួយៗអនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវផែនការសង្ខេប និងស្នើគំរូសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពរបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព" ^(៣២)។

ពឹង​ប្រជាជន​ដើម្បី​អនុវត្ត​បដិវត្តន៍​សម្រួល​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។ ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ជាពិសេសសារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ត្រូវតែលើកកម្ពស់ការឃោសនាច្បាស់លាស់នៃគោលដៅនៃការសម្រួលឧបករណ៍ ដើម្បីទទួលបានការឯកភាព និងការគាំទ្រពីប្រជាពលរដ្ឋ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រជាជនភាគច្រើនកំពុងគាំទ្រ និងឆ្លើយតបនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស បង្កើតនូវកម្លាំងចិត្តដ៏មហិមា ក្នុងការលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុវត្តបដិវត្តន៍នៃការសម្រួលបរិក្ខារ។ លើសពីនេះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងលើកកម្ពស់តួនាទីគ្រួសារ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ដែលរងគ្រោះដោយសារការសម្រួលគ្រឿងបរិក្ខារ ឱ្យមានលំនឹងជីវិតនាពេលឆាប់ៗខាងមុខ។

ទីបី ដោះស្រាយឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទំនាក់ទំនងរវាងការបង្កើតថ្មី និងមរតក ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ រវាងការរៀបចំអង្គការ និងការសម្រួល។

បដិវត្តន៍គឺតែងតែជាដំណើរការនៃការបង្កើតថ្មី និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាបន្តបន្ទាប់នៅលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលមរតកតម្លៃដែលបានបង្កើតឡើង។ ពីការអនុវត្តដឹកនាំកសាងឧបករណ៍សម្រួល លោកប្រធានហូជីមិញបានសន្និដ្ឋានថា៖ ចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទំនាក់ទំនងរវាងការបង្កើតថ្មី និងមរតក ពោលគឺរវាងអ្វីដែលមានស្រាប់ និងអ្វីដែលថ្មី។ ការពង្រឹងការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយគឺជាបដិវត្តន៍ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទំនាក់ទំនងរវាងការបង្កើតថ្មី និងមរតក។ ស្មារតីដែលត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam គឺថាការប្តេជ្ញាចិត្ត និងភាពរឹងមាំត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយការប្រុងប្រយ័ត្ន ភាពប្រាកដប្រជា និងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើ៖ មានតែការបញ្ចប់សកម្មភាព ការផ្ទេរ និងការរៀបចំមុខតំណែងដែលត្រួតលើគ្នាក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ច ដោយបែងចែកតាមតំបន់ និងកម្រិតមធ្យម។ រក្សា និងកែលម្អមុខតំណែងសមរម្យ និងដំណើរការល្អ; ការបង្កើតភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពថ្មីនៅពេលដែលពិតជាចាំបាច់។ ភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវការរៀបចំបរិធានជាមួយនឹងការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍។ អនុវត្តបាវចនានៃការរៀបចំឧបករណ៍ជាមុន កែសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំ។ ការ​សម្រួល​ប្រាក់​ខែ​តាម​ការ​ណែនាំ​របស់​ប្រធាន​ហូជីមិញ គឺ​កាត់​បន្ថយ​ចំនួន​ប៉ុន្តែ​បង្កើន​ផលិតភាព។ ធ្វើការវាយតម្លៃល្អរបស់កម្មាភិបាលដើម្បី "សម្រួល" មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ ដោយហេតុនេះជួយ "សម្រួល" ប៉ុន្តែឧបករណ៍ត្រូវតែកែលម្អ។ ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការបង្ហាញរបស់បក្សពួក បក្ខពួកនិយម និងមូលដ្ឋាននិយម លុបបំបាត់មនុស្សដែលមានសមត្ថភាព ដើម្បីរក្សាមនុស្សអសមត្ថភាព នាំឱ្យឧបករណ៍មានភាពរលូន ប៉ុន្តែមិនចម្រាញ់។ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំក្នុងទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពទន់ខ្សោយ ការរំលោភបំពាន និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការអនុវត្តការសម្រួលឧបករណ៍។

ទី៤ ការសម្រួលបរិក្ខាររបស់ស្ថាប័ន គឺត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យស្ថាប័នរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។

លោកប្រធានហូជីមិញតែងតែលើកឡើងអំពីការបែងចែកការងារ និងការសម្របសម្រួលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការបង្កើតឧបករណ៍ លក្ខខណ្ឌក្នុងការកសាងអង្គការប្រកបដោយភាពរលូន។ ការអនុវត្តបដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងជាមួយការធ្វើឱ្យស្ថាប័នដែលត្រូវគ្នាមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ជំរុញភាពវៃឆ្លាតនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងប្រជាជន ឆាប់កសាងក្របខណ្ឌស្ថាប័នមួយសម្រាប់គំរូរួមនៃការរៀបចំបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយវៀតណាម បំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចក្នុងសម័យបដិវត្តន៍ថ្មី។ ពិនិត្យមើលបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ទាំងអស់ ដើម្បីចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មី កែសម្រួល និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្របតាមគំរូនៃការរៀបចំថ្មី។ “ផ្តោតលើការធ្វើឱ្យច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ភ្ជាប់ជាមួយស្មារតីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មអំណាច ដោយពាក្យស្លោក “ស្រុកសម្រេច មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ” រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ពង្រឹងភាពល្អឥតខ្ចោះរបស់ស្ថាប័ន ដើរតួនាទីក្នុងការបង្កើត និងពង្រឹងអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ កែទម្រង់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ប្រជាជនជាអតិបរមា។ អាជីវកម្មកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ ដោយធានានូវភាពខុសគ្នាច្បាស់លាស់រវាងកម្រិតនៃការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយ ច្បាប់ និងកម្រិតនៃការអនុវត្តការរៀបចំ” ^{(33) ។}

ឱកាសសម្រាប់ប្រទេសជាតិងើបឡើងទាមទារឱ្យមានបដិវត្តន៍ជាបន្ទាន់ក្នុងការសម្រួលការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ មិនត្រឹមតែសកម្ម និងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងស្មារតី "រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏រឹងមាំ និងមានប្រសិទ្ធភាពផងដែរ។ កាលណាយើងប្រឈមមុខនឹង "បញ្ហាលំបាក សូម្បីតែបញ្ហាលំបាកខ្លាំង" នោះ យើងត្រូវស្រូបយកមេរៀនដ៏ជ្រាលជ្រៅនៅក្នុងគំនិតរបស់ហូជីមិញលើបញ្ហានេះ។/.

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Pham Minh Tuan

និពន្ធនាយករងនៃទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្តីមជ្ឈិម

--------------------------------

(១) To Lam៖ "លើកកម្ពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ផ្តោតលើការដឹកនាំ និងទិសដៅប្រកបដោយការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុត ដើម្បីបំពេញឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវយន្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមចំណែកពន្លឿន និងសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងភារកិច្ចឆ្នាំ២០២៤ ឆ្នាំ២០២៥ និងសន្និបាតជាតិលើកទី១៣ ទាំងមូល រៀបចំឱ្យបានល្អសម្រាប់ មហាសន្និបាតបក្ស គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់"។ លេខ 1051 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ទំ។ ៦

(២) ដូចជា៖ របៀបរៀបចំគណៈកម្មាធិការប្រជាជន (១១ កញ្ញា ១៩៤៥); កង្វះអង្គការ - ការខ្វះខាតដ៏សំខាន់នៅក្នុងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន (ថ្ងៃទី 4 ខែតុលាឆ្នាំ 1945); លិខិតជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនតាមតំបន់ ខេត្ត ស្រុក និងភូមិ (ថ្ងៃទី ១៧ ខែ តុលា ឆ្នាំ ១៩៤៥); ឈប់រកលុយទៀតទៅ (១៧ តុលា ១៩៤៥);...

(៣) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, បោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ការពិត, ហាណូយ, ឆ្នាំ ២០១១, លេខ។ 8, ទំ។ ១៥៥

(4) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6, ទំ។ ២៣២

(5) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 5, ទំ។ ២៨៥

(៦) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ឧ. ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 7, ទំ។ ១៦៤

(7) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6, ទំ។ ៣៧០

(8) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 7, ទំ។ ៤៣២

(៩) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ឧ. ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 7, ទំ។ ៤៣២

(១០) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ឧ. ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 13, ទំ។ ៣១៤

(១១) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ឧ. ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 7, ទំ។ ៣៩១

(១២) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ឧ. ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6, ទំ។ ៦៤

(១៣) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ឧ. ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6, ទំ។ ៤០៨

(១៤) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ឧ. ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 4, ទំ។ ១៤៦

(15) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 7, ទំ។ ១៦៤

(១៦) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6, ទំ។ ១៥

(១៧) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6, ទំ។ ៦៤

(18) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់។, 5, ទំ។ ៦២៤

(19) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 9, ទំ។ ២៩៧

(២០) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6, ទំ។ ៤៨៤

(២១) សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW សន្និសីទលើកទី៦ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២ លើបញ្ហាមួយចំនួន ស្តីពីការបន្តការច្នៃប្រឌិត និងរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

(22), (23), (24), (25) To Lam: "រលោង - បង្រួម - ខ្លាំង - មានប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព - មានប្រសិទ្ធិភាព", ទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត , លេខ 1050, ខែវិច្ឆិកា 2024, ទំ។ ១៤

(26) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 11, ទំ។ ៦០១

(27) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 15 ទំព័រ 546 - 547

(28) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 15, ទំ។ ៥៤៧

(29) សូមមើល: To Lam: "រលោង - បង្រួម - ខ្លាំង - មានប្រសិទ្ធភាព - មានប្រសិទ្ធភាព" ទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្តលេខ 1050 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2024

(30) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 8, ទំ។ ២១៩

(31) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6 ទំព័រ 64

(៣២) To Lam៖ “លើកកំពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ផ្តោតលើការដឹកនាំ និងទិសដៅប្រកបដោយការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុត ដើម្បីបំពេញឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវយន្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមចំណែកពន្លឿន និងសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងភារកិច្ចឆ្នាំ២០២៤ ឆ្នាំ២០២៥ និងមហាសន្និបាតលើកទី១៣ ទាំងមូល” រៀបចំឱ្យបានល្អសម្រាប់មហាសន្និបាតបក្សលើកទី៤ ។ ទំ។ ៦

(33) To Lam: "ចម្រាញ់ - បង្រួម - ខ្លាំង - មានប្រសិទ្ធភាព - មានប្រសិទ្ធភាព" ibid , p. ១៥

នេះ​បើ​តាម BVHTTDL

ប្រភព៖ https://svhttdl.thanhhoa.gov.vn/tin-tuc/xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-viet-nam-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-theo-chi-dan-cua-chupich6700