격려적인 결과
지방 전체에는 전국 평균 지출률 39.4%보다 지출률이 높은 부서가 10/27개 있습니다. 여기에는 사회 정책 은행 지점 89.8%, 끼엔장 직업 대학 74.4%, 임업부 70.3%, 지방 경찰 69.4%, 지방 고용 서비스 센터 약 69%, 재무부 63.4%, 끼엔하이 특별 구역 56.6%, 농업 환경부 54.4%, 옥 에오 문화 유물 관리 위원회 48.1%, 문화 체육부 43.3%가 포함됩니다.
전국 평균보다는 낮지만, 지방 평균보다 지출률이 높은 두 기관이 있습니다. 지방사업관리위원회(31.5%)와 건설·교통투자사업관리위원회(28.4%)가 그 예입니다. 동시에, 지방 및 전국 평균 지출률보다 지출률이 낮은 기관도 15개 있습니다.
레 반 푸옥(Le Van Phuoc) 성 인민위원회 부위원장은 948번 지방도로 우회도로의 실제 연결 지점과 프로젝트 지출 진행 상황을 조사했습니다.
딘 반 토(Dinh Van To) 지방 프로젝트 관리 위원회 이사는 "지금까지 본 부서는 1,800/5,321억 VND의 공공 투자 자본을 지출했으며, 총리 의 지시에 따라 '6 clear' 정신에 따라 지출했습니다. 현장에 집중하여 일정에 맞춰 지출하기로 결심했습니다."라고 말했습니다.
4지역 사업관리위원회 위원장인 화 반 타이(Hua Van Tai) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "8월 4일까지 3,270억/7,720억 동(VND)을 집행했습니다. 2025년 9월 말까지 5,400억 동(VND) 이상을 집행할 계획이며, 2025년에는 7,600억 동(VND) 이상을 집행할 예정입니다. 국방, 국경 및 민족 자치구 경계선에 속하는 948번 지방도로를 개선하고 긴급 확장하는 2단계 사업은 현재까지 1,664억/3,925억 동(VND)을 집행하여 85%의 진척률을 달성했습니다. 1,969가구 중 34가구는 부지 인도 보상금에 아직 합의하지 못했습니다."
많은 문제가 발생합니다
지급액 달성이 어려운 주된 이유는 대규모 자본이 투입되는 주요 프로젝트의 지급률이 여전히 낮기 때문입니다. 2025년 완공 예정인 많은 프로젝트들이 토지 정리 문제로 인해 진행이 더디게 진행되고 있습니다. 지역 당국과의 조율 부족으로 인한 책임은 투자자에게 있습니다.
여기에는 혼닷에서 끼엔 르엉까지 해안 도로를 건설하는 투자 프로젝트, 즈엉 동-꾸아 칸-간 다우 도로를 업그레이드하고 확장하고 푸꾸옥 남북 축 도로에 연결되는 새로운 지선을 건설하는 프로젝트, 해안 제방과 해안 도로에 있는 18개의 암거, 미타이 다리, 카이론 강변 도로 프로젝트, D3 및 빈투안 축 도로, 하띠엔 국제 국경 관문으로 가는 도로, 286번 도로(국도 80호선-해안 제방) 등이 포함됩니다.
일부 주요 프로젝트는 대규모 자본을 투입하여 착공에 들어갔지만, 안비엔-락자를 연결하는 해안도로에 다리를 건설하는 투자 프로젝트, 푸꾸옥 섬 서쪽 해안도로, 하티엔 중심부로 이어지는 주요 해안도로, 끼엔장과 까마우 지역의 해안 보호와 맹그로브 숲 복원을 결합하는 프로젝트(ODA 프로젝트), 푸꾸옥 국립공원을 둘러싼 일대 도로 건설 1단계 등 투자 준비 단계에서 아직 시행이 더딘 프로젝트들이 있습니다. 특히, 계약자가 인력과 장비를 건설에 집중시키지 않고 시행이 느린 프로젝트가 하나 있습니다.
프로젝트 실행 과정에서 자본 지출 실패로 이어지는 문제는 원자재(모래, 건축용 석재) 부족에서 비롯되는데, 이는 공사 진행에 큰 영향을 미칩니다. 이로 인해 완공량이 감소하고, 특히 교통 프로젝트의 경우 승인 및 지출 가치가 낮아집니다.
또한, 법적 절차에 걸려 있는 프로젝트도 여러 개 있습니다. 푸꾸옥에서 열리는 APEC 2027을 위한 프로젝트는 방금 총리의 승인을 받았기 때문에 지방에서는 방금 자본을 배정했습니다. 해당 프로젝트는 현재 건설 계약자를 선정하기 위한 절차를 준비 중이며, 지급할 금액이 없습니다.
재무부 Pham Minh Tam 국장은 2025년 총 공공 투자 계획이 26조 1,160억 동(1,131개 프로젝트)을 초과한다고 밝혔습니다. 7월 31일 기준, 지방은 약 5조 9,440억 동을 집행하여 지방인민위원회가 배정한 자본 계획의 약 23%에 해당하며, 총리가 배정한 자본 계획의 27.9%에 해당합니다. 이는 전국 평균보다 11.5% 낮은 수치입니다. 총리의 지시에 따라 100% 집행률을 달성하기 위해서는 지금부터 2025년 말까지 매우 어렵고 어려운 과제가 남아 있으며, 최고의 정치적 결단력이 요구됩니다. |
자본 지출 책임 강화
호 반 뭉 동지 - 당 중앙위원회 후보위원, 도당위원회 부서기, 도인민위원회 위원장께서는 각 계층, 부문, 지역, 특히 지도자에게 "기다리지 말자" 정신, 적극적이고 책임감 있는 자세를 잘 실천하고, 총리의 일관된 지시에 따라 "6대 명제", 즉 "명확한 사람, 명확한 사업, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 제품, 명확한 권한"을 충실히 이행할 것을 당부하셨습니다. 특히, 공공투자자본의 투자가 계획대로 신속하게 진행되도록 결의를 다지셨습니다.
지방 지도자들은 투자자들에게 각 프로젝트에 대한 구체적인 계획을 긴급히 검토하고 개발하고, 일정이 뒤처진 프로젝트에 대해서는 원인을 파악하고 즉각적인 시정 조치를 취해 조정 작업의 책임을 회피하거나 회피하지 말 것을 요청했습니다.
부지 정리가 아직 진행 중인 프로젝트의 경우, 투자자와 프로젝트가 통과된 지역(코뮌, 구, 특별구)은 시급히 협력하여 문제를 해결해야 합니다. 코뮌 인민위원회 위원장은 국가가 토지를 회수하여 부지를 신속히 정리할 경우, 보상·지원·이주 위원회를 신속히 설립해야 하며, 완료되지 않을 경우 성급 인민위원회 위원장에게 주된 책임을 져야 합니다.
투자 부문 책임자들은 리더십과 관리 역할을 강화하고, 각 항목의 진행 상황에 대한 확고한 요구와 서면 약속을 확보해야 합니다. 약속 이행에 대한 감독 및 감사를 강화하고, 지연된 계약자는 즉시 처리해야 합니다. 정부, 인민위원회, 성(省) 인민위원회가 정한 목표에 따라 2025년 9월 30일까지 자본금의 70%를, 12월 31일까지 100%를 달성한다는 목표를 달성하기 위해 정치적 결의와 최고의 책임감을 가져야 합니다.
8월 초, 948번 지방도로 건설 진행 상황과 공공투자자본 지출 현황을 시찰한 레 반 푸옥(Le Van Phuoc) 성 인민위원회 부위원장은 공공투자자본 지출에 대한 압력이 매우 크다고 강조했습니다(월 4조 동). 따라서 각 지방자치단체는 어려움과 장애에 대해 신속하게 서면으로 대응하여 성 인민위원회가 관련 부서와 지부에 이를 해결하도록 지시하고, 계획, 로드맵, 세부 진행 상황을 수립하며, 점검 및 처리 절차를 강화해야 합니다. 특히, 사업 책임자의 책임 의식을 강화하고, 사업 진행 상황을 정기적으로 점검 및 상기시키며, 공공투자 지출 결과에 대해 성 인민위원회에 책임을 져야 합니다. |
기사 및 사진: HANH CHAU
출처: https://baoangiang.com.vn/an-giang-chay-dua-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a426143.html
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