건강을 해치지 않으려고 설탕이 많이 들어간 청량음료에 특별소비세를 부과하면 경제적 손실이 생길까?

응우옌 민 타오(Nguyen Minh Thao) 여사 - 기업 환경 및 경쟁력 부서(CIEM) 책임자 - 사진: N.KH.

10월 17일, 중앙경제관리연구원(CIEM)에서 설탕음료에 대한 특별소비세법안의 경제적 영향을 평가한 보고서를 발표하는 워크숍을 개최했습니다.

산업 생산량이 줄어들면 경제에 영향이 있을까?

CIEM 기업 환경 및 경쟁력 부서의 응우옌 민 타오(Nguyen Minh Thao) 부장에 따르면, 특별소비세에 관한 법률 초안이 개발되었지만 경제적 영향을 충분히 평가하지 않았다고 합니다.

한편, 이 법안은 설탕이 함유된 청량음료에 대해 인간의 건강에 영향을 미치고 과체중과 비만을 유발한다는 이유로 10%의 특별소비세를 부과한다고 규정했습니다.

CIEM이 밝힌 연구 및 영향평가에 따르면, 이 세금은 음료 산업의 규모를 상당히 축소시켜 부가가치가 5조 6,500억 동, 생산가치가 5조 5,240억 동 감소할 것으로 예상됩니다.

세금 부과가 경제 24개 부문에 미치는 간접적 영향을 평가한 결과, 생산 가치는 55조 5,000억 동 이상, 부가가치는 51조 7,700억 동 감소할 것으로 예상됩니다. 결과적으로 전체 경제의 GDP는 0.448% 감소하여 42조 5,700억 동에 해당합니다.

세금 부과는 특히 첫해에 예산 세수 증대에 도움이 됩니다. 간접세를 포함하면 8조 5천억 동이 증가하지만, 직접세(법인세)는 2조 1,520억 동이 감소합니다. 그러나 이후 주기(세금 계산 2년차부터)에는 간접세가 0.496% 감소하여 약 5조 동에 해당합니다.

기업의 경우, 생산 감소로 인해 자산 감가상각비가 0.654% 감소하여 7조 7,670억 동에 해당하고, 세전이익은 0.561% 감소하여 8조 7,730억 동에 해당합니다. 기업 내 직원 수는 0.031% 감소하여 1조 9,940억 동에 해당하는 가치 손실을 기록했으며, 직원 소득은 0.60% 감소하여 69조 동 이상에 해당합니다.

과학적 증거가 필요합니다

타오 씨에 따르면, 과학적 영향이 종합적으로 평가되지 않았다면 가당 청량음료에 대한 특별소비세를 부과해서는 안 됩니다. 가당 청량음료가 과체중과 비만에 미치는 영향에 대한 충분한 과학적 증거가 있고 검증되었다면, 가당 청량음료에 대한 국제적 정의를 적용하여 경제에 큰 영향을 미치지 않는 5%의 적절한 특별소비세를 선택해야 합니다.

국민청원위원회 쩐 티 니 하 부위원장은 이 세금은 예산 수입 증대보다는 소비자 행동 규제를 목표로 해야 한다고 말했습니다. 따라서 과세 근거를 마련하기 위해서는 설탕이 함유된 청량음료가 과체중과 비만에 미치는 영향에 대한 더욱 확실한 과학적 근거가 필요합니다.

"세금이 인상되면 그 세수는 어떻게 쓰이고 소비자 건강은 어떻게 보호될까요? 해당 제품이 인체 건강에 부정적인 영향을 미치는지에 대한 보건 당국의 의견이 더 필요합니다."라고 하 씨는 제안했습니다.

청원위원회 부위원장에 따르면, 당류 음료에 대한 세금 부과는 본질적으로 체내 당류 섭취량을 적정 수준으로 조절하기 위한 것이지, 과체중과 비만을 줄이기 위한 것이 아닙니다. 따라서 건강에 미치는 영향에 대한 평가가 필수적입니다. 이는 매우 중요한 문제이지만, 초안에는 의학적 평가가 포함되어 있지 않기 때문입니다.

출처: https://tuoitre.vn/ap-thue-tieu-thu-dac-biet-nuoc-giai-khat-co-duong-tranh-gay-hai-suc-khoe-nhung-thiet-kinh-te-20241017134706063.htm