행정절차 및 사업조건의 간소화 및 축소를 보장한다

2025년에는 488건의 행정절차가 폐지되고, 2,675건의 행정절차가 간소화되며, 전체 7,806건의 사업조건 중 2,028건이 감축될 것으로 전망된다.

닌빈성 쑤 언홍 사찰 공공행정서비스센터에서 사람들이 행정절차를 밟기 위해 대기번호를 누르고 있다. (사진: 콩 루앗/베트남통신사)

8월 23일, 팜 민 찐 총리는 2단계 지방 정부 시행에 있어 행정 절차, 사업 조건의 간소화 및 간소화, 행정 절차의 원활하고 효과적인 이행을 보장하는 공식 공문 제144/CD-TTg에 서명했습니다.

2025년과 2026년에 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 줄이고 간소화하기 위한 프로그램에 관한 정부의 2025년 3월 26일자 결의안 66/NQ-CP와 총리 지시 전문에 따라 각 부처와 기관은 행정 절차와 사업 조건을 줄이고 간소화하기 위한 계획을 검토하고 개발했습니다.

현재까지 10개 부처와 기관이 총리에게 심의 및 승인을 위한 계획을 제출했으며, 총리는 4개 부처의 관리 하에 있는 1,315건의 행정절차를 간소화하고 872건의 사업여건을 줄이는 계획을 승인했습니다. 3개 부처와 기관이 총리에게 제출 중이고, 3개 부처와 기관이 총리에게 제출할 서류를 계속 보완하고 완성하고 있습니다.

2025년에는 488건의 행정절차가 폐지되고, 2,675건의 행정절차가 간소화(생산·사업활동 관련 전체 행정절차의 74.86%)되며, 전체 7,806건의 사업조건 중 2,028건이 축소(26%)될 것으로 전망된다.

성(省)과 중앙 직할시는 행정 단위를 배치하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 시행할 때 행정 절차를 이행하는 데 중점을 두었습니다.

34개 성·시의 행정절차정보시스템이 업그레이드되었습니다.

하이퐁시 킴탄(Kim Thanh)읍 행정서비스센터에서 공무원들이 서류를 받고, 안내를 제공하고, 주민들에게 행정 절차를 처리하고 있다. (사진: 만 민(Manh Minh)/VNA)

7월 1일부터 8월 23일까지 34개 성·시에서 접수한 행정절차 기록 총수는 650만 건이었으며, 이 중 사단위에서 접수한 행정절차 기록은 480만 건이었습니다(2024년 같은 기간 대비 약 25% 증가).

그러나 달성된 성과 외에도 정부 결의안과 총리 공식 지시에 따른 과제를 여러 부처, 지부, 지방자치단체에서 이행하는 데는 여전히 다음과 같은 단점과 한계가 있습니다.

첫째, 보건부와 내무부는 아직 정부의 제66/NQ-CP 결의안에 따른 행정절차 간소화 및 축소 계획을 총리에게 제출하지 않았으며, 산업통상부와 보건부는 최소 30%의 사업여건 축소 목표를 달성하지 못할 것으로 예상된다.

둘째, 일부 부처의 정보 시스템(호적등기, 사업자등록, 사업호적, 협동조합, 사료정보공개 등)은 아직 2단계 지방정부 구현, 행정경계에 구애받지 않는 행정절차 수행, 성급 행정절차 정산 정보 시스템과의 데이터 연결 및 공유라는 요구에 맞춰 업그레이드되지 않았습니다.

셋째, 일부 국가 및 전문 데이터베이스는 아직 완성 및 운영이 느리거나 행정절차 간소화 및 간소화에 필요한 "정확하고, 충분하고, 깨끗하고, 생생한" 데이터 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다.

넷째, 일부 지방의 행정절차 처리정보시스템은 업그레이드되었지만, 전면적이지 않고 충분하지 않으며 불안정합니다. 행정절차 처리정보시스템의 행정절차 내부 절차가 적시에 조정되지 않아 온라인 공공 서비스 제공이 원활하지 않고 효과적이지 않습니다.

다섯째, 일부 기관의 간부 및 공무원 배치는 직무의 전문적·기술적 요구를 아직 충분히 보장하고 충족하지 못하고 있습니다. 공공행정서비스센터 간 인력 배치는 여전히 불균형하여 직무 요구를 충족하지 못하고 있습니다.

여섯째, 일부 지방의 기술 시설이 아직 부족하고, 공식용 디지털 서명 발급이 늦어 근무 조건을 보장할 수 없습니다.

일곱째, 일부 지방에서는 온라인 공공 서비스를 제공하는 행정 절차가 아직 부족하고, 일부 지역에는 국민을 위한 온라인 공공 서비스 구현을 지원하는 컴퓨터가 갖춰져 있지 않습니다.

여덟째, 일부 지역의 주민과 기업에 대한 선전, 안내, 지원이 실제로 효과적이지 않습니다.

칸토시 공공행정서비스센터에서 행정절차를 밟고 있는 사람들. (사진: 탄 리엠/VNA)

총리는 정부의 2025년 3월 26일자 결의안 66/NQ-CP를 신속하고 효과적으로, 일정에 맞춰 이행하고, 행정 절차, 투자 및 사업 조건, 처리 시간, 행정 절차 준수 비용을 대폭 줄이기 위해 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 총리의 2025년 8월 4일자 공식 교신 127/CD-TTg를 계속해서 효과적으로 이행하고 다음 내용을 즉시 배포할 것을 요청합니다.

행정절차 준수에 따른 사업 조건, 시간, 비용을 최소 30% 절감

1. 보건부 장관과 내무부 장관은 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차와 사업 조건을 간소화하고 간소화하기 위한 계획을 수립하여 2025년 8월 31일까지 총리에게 승인을 위해 제출해야 합니다.

2. 과학기술부 장관, 산업통상부, 외교부, 베트남 국가은행 총재

- 과학기술부 장관, 외교부 및 베트남 국립은행 총재는 규정에 따라 행정 절차와 사업 조건을 간소화하고 간소화하기 위한 계획에 대한 승인을 위해 총리에게 제출할 서류를 긴급히 보완하고 완성하여 정부의 결의안 제66/NQ-CP에서 요구하는 목표를 달성해야 하며, 늦어도 2025년 8월 31일까지 완료해야 합니다.

- 산업통상부 장관은 법률문서의 개발 및 공표 또는 총리의 승인을 위한 추가 계획 제출 시 사업여건을 지속적으로 검토하고, 적극적으로 완화하고 간소화하며, 2025년까지 사업여건을 최소 30%까지 완화하도록 보장합니다.

3. 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장

총리의 공식 공문 제127/CD-TTg(2025년 8월 4일자)에 명시된 기한 내에 완료되도록, 권한 하에 있는 법률 문서에 규정된 메커니즘, 정책 및 행정 절차를 검토하고 완료하도록 지시합니다.

후에시 경찰이 운전면허증 발급 및 교환 절차를 지원하고 있다. (사진: Tuong Vi/VNA)

행정절차를 원활하고 효과적으로, 중단 없이 수행합니다.

1. 각 부처 장관 및 부처급 기관

- 부처에서 관리하는 공유 정보 시스템, 특히 중앙 집중형 공공 서비스 제공 시스템(예: 전자 주택 등록 및 관리 시스템, 사업자 등록 시스템, 사업 가구, 협동조합, 신용장 발급 시스템, 사료 정보 공개 시스템, 주류, 맥주, 담배 허가 시스템, 배지 발급 관리 시스템 등)과 수직 산업 관리 소프트웨어 시스템(예: 세금, 사회 보험 등)의 한계와 단점을 검토하고 신속하게 극복하고, 성급 행정 절차 정리 정보 시스템, 국가 공공 서비스 포털과 완벽하고 지속적으로 실시간으로 통합하고 연결하여 성급 내 행정 경계에 관계없이 행정 절차가 원활하고 효과적이며 중단 없이 구현되도록 보장합니다. 특히 지방에 권한을 분산하고 위임하고 할당하는 행정 절차는 2025년 9월에 완료될 예정입니다.

- 2025년 7월 23일자 결의안 제214/NQ-CP호에 따른 로드맵에 따라, "정확하고, 충분하고, 깨끗하고, 생생한" 데이터 요건을 충족하는 국가 데이터베이스 및 전문 데이터베이스(토지, 민원, 건설 등)의 구축 및 운영에 집중하여, 행정 절차를 간소화하고 데이터를 기반으로 한 온라인 공공 서비스를 구축합니다. 이는 정부의 포괄적인 디지털 전환을 위한 데이터 생성 촉진 행동 계획에 따른 것입니다.

c) 과학기술개발, 혁신 및 디지털 전환에 관한 중앙지도위원회의 2025년 6월 19일자 계획 제02-KH/BCĐTW호의 목표 및 요구 사항에 따라 프로세스 재구조화 완료 및 온라인 공공 서비스 제공 진행을 가속화합니다. 특히 기업 행정 절차 및 성급 및 자치구 관할 행정 ​​절차에 관한 것입니다.

2. 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장

- 특히, 주민과 사업체를 위한 행정절차를 안내, 접수, 해결하기 위해 자치구 공공행정서비스센터에 파견된 정규직 및 전문부서의 직원과 공무원을 포함하여 해당 직위의 전문적, 기술적 요건을 충족하는 충분한 직원과 공무원을 검토하고 배치하여 효율성과 원활함을 보장하고 지역 혼잡을 피하며 2025년 8월 31일 이전에 완료되도록 합니다.

- 도내 행정구역 경계에 관계없이 행정절차 공개 및 정리에 관한 결정서 발급을 완료하여 국민이 거주지, 생활지, 학업지, 근무지 등에 적합한 행정절차를 편리하게 선택하여 제출할 수 있도록 하며, 2025년 8월 31일까지 완료하도록 하겠습니다.

- 뚜옌꽝, 닥락, 타이닌, 라이쩌우 등 4개 성의 인민위원회는 정부 암호위원회와 협력하여 시급히 코뮌 수준의 공공행정서비스센터의 공무원과 공무원에게 공공 서비스에 필요한 충분한 디지털 서명을 발급합니다.

- 합병 전 지방 시스템의 데이터를 변환하여 행정절차의 관리, 운영, 해결 및 온라인 공공 서비스 제공에 필요한 데이터의 완전성, 정확성 및 독창성을 보장합니다. 동탑성, 디엔비엔성 인민위원회가 규정에 따라 공공행정서비스센터에서 국민을 위한 온라인 공공 서비스 구현을 지원하기 위해 컴퓨터를 충분히 배치할 수 있도록 적절한 장비와 시설을 마련합니다.

- 성·시의 행정절차 접수 및 처리 과정에서 발생하는 어려움과 문제, 특히 '병목'과 '막힘'에 대한 검사, 지도, 적시 처리를 강화합니다.

- 행정절차 개혁에 대한 소통을 적극 추진하고, 국민과 기업을 지도하고 지원하며, 사회의 공감대와 동반자 관계를 형성합니다.

조직 구현

1. 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 2급 지방 정부 시행 및 이 공식 공보에 명시된 업무에 있어서 행정절차를 간소화, 간소화하고, 사업 여건을 개선하고, 행정절차를 원활하고 효과적으로 이행한 결과에 대하여 정부와 총리에게 책임을 진다. 매월 25일까지 그 이행 결과(행정절차 개혁 보고서)를 정부와 총리에게 보고해야 한다.

2. 정부부서는 할당된 기능과 임무에 따라 이 공식 교신의 시행 상황과 결과를 모니터링, 촉구, 종합해야 하며, 규정된 권한을 벗어난 문제가 발생하면 즉시 총리에게 보고해야 합니다.

3. 정부 감사원과 정부당위원회 감사위원회는 당 규정과 국가 법률에 따라 각 부처, 지부, 중앙 직할시 및 시의 행정 절차와 업무 상황을 간소화, 간소화하기 위한 감사, 조사 및 감독 계획을 수립해야 합니다.

이는 매우 중요하고 시급한 과제로, 시급히 집중하여 완수해야 합니다. 총리께서는 각 부처 장관, 부처장, 도·시 당위원회 서기, 도·중앙직할시 인민위원장들이 소속 기관 및 단위에 주의를 기울이고, 지도하며, 상기 과제를 완수할 수 있도록 시간을 내어 지도해 주시기를 당부하셨습니다. 이를 통해 2단계 지방정부 운영 과정에서 행정절차 개혁과 국민과 기업을 위한 행정업무, 절차 및 공공서비스의 정착이 원활하고 효과적이며 중단 없이 이루어질 수 있도록 보장해 주시기를 당부하셨습니다.

베트남에 따르면+

출처: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-259224.htm