국회 대의원들이 5월 29일 오전 회의에 참석하고 있다.
국회는 5월 29일 오전 국회 본회의장에서 본회의를 열어 코로나19 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 활용에 대한 모니터링 결과와 기초 의료 및 예방의학에 관한 정책 및 법률 시행 상황을 논의했습니다.
국회 감독대표단 보고서는 달성한 성과 외에도 부족한 점과 한계점을 언급하고, 원인과 책임을 지적했으며, 앞으로 어려움과 문제를 극복하기 위한 몇 가지 권고와 해결책을 제시했습니다.
1차 의료와 예방 의학에 대한 투자는 여전히 부족합니다.
사회위원회 위원장이자 감시단 부단장인 응우옌 투이 아인은 전염병 예방 및 통제의 최고조 기간과 그 이후에 국가 예산에서 전염병 예방 및 통제 기금의 관리, 사용, 지불 및 정산이 여전히 지연되고 있으며, 많은 어려움과 문제가 발생하고 있지만 신속하고 철저하게 해결되지 않고 있다고 말했습니다.
전염병을 통제한 후 야전병원, 이동식 의료소, 코로나19 치료 시설과 관련된 해체, 인수인계, 자산 관리, 지불 및 정산이 제대로 이루어지지 않았습니다.
사회 자원의 관리 및 조정은 때때로 제한적이고, 조직 및 실행이 혼란스러우며, 비효율적입니다. 일부 성(省)과 시(市)에서는 대응 계획을 수립하였지만, 지역 자원이 즉시 대응하기 어렵고, 특히 급속하고 복잡한 유행병과 장기간의 사회적 거리두기 기간 동안에는 전염병 예방 및 통제를 위한 자원 확보가 어렵습니다.
특히, 전염병 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 사용에 심각한 위반이 있었으며, 특히 Viet A Technology Joint Stock Company와 관련된 코로나19 검사 키트의 연구, 수용, 이전, 허가, 가격 협상, 생산 조직, 매매 및 해외에서 베트남 국민을 귀국시켜 민간 시설에서 격리하는 항공편을 조직한 부분에서 심각한 위반이 있었습니다. 또한 코로나19 전염병 기간 동안 자발적으로 수수료를 납부한 부분에 대해서도 위반이 있었습니다. 많은 중앙 및 지방 공무원이 형사 처벌을 받았습니다.
국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 감독 대표단을 대표하여 회의에 참석하여 보고했습니다.
예방 의학 및 일차 보건의료와 관련하여 보고서는 일차 보건의료와 예방 의학이 강화되었지만, 여전히 양적으로 부족하고 자격과 전문 역량이 제한적이라고 지적했습니다. 하노이 , 다낭, 호찌민시 등 주요 도시를 포함한 많은 지역에서 일차 보건의료 인력 부족을 보고했습니다.
기초 의료진과 예방 의학에 대한 정책과 제도는 여전히 부족하고 만족스럽지 못하지만, 천천히 조정되고 있으며, 기초 의료진과 예방 의학에 대한 장기적 헌신을 위해 인력을 유치하고 유지하기에 충분하지 않습니다.
일부 지역에서는 코로나19 예방 및 통제의 최고조 기간 이후, 의료진이 직장을 그만두거나, 직장을 그만두거나, 직장을 바꾸는 경우가 늘어나고 있습니다.
보고서는 지역 보건소 의사 수가 감소하는 경향을 보이는 데이터를 인용했습니다. 2018년부터 2021년까지 4년 동안 지역 의사 수는 2,238명 감소했으며, 2020년은 지역 의사 수가 가장 크게 감소한 해(2019년 대비 1,114명 감소)였습니다.
감독단은 1차 의료와 예방 의료에 대한 투자가 여전히 부족하고, "예방 의료가 중요하고, 1차 의료가 기초"라는 관점에 부합하지 않는다고 평가했습니다. 1차 의료 활동을 위한 재정 메커니즘의 혁신이 느리고, 기능, 임무 및 인민의 건강 관리 수요에 대한 요구를 충족하지 못하고 있습니다.
일부 지역에서는 예방 의학 지출 비중이 국가 예산 총예산의 30%에도 미치지 못했습니다. 사회복지위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 "기초 의료 시설의 건강보험 진료비 부담률은 약 75%인 반면, 기초 의료 시설의 건강보험 진료비 부담률은 2022년에 34.5%에 이를 것으로 예상되며, 그중 코뮌 의료 시설의 경우 1.7%에 그칠 것"이라고 밝혔습니다.
Viet A 회사 관련 사건을 긴급히 처리하고 해결합니다.
감시 결과를 바탕으로 감시 대표단은 국회에서 1차 의료, 예방 의학, 민방위 및 비상 상황 분야와 관련된 법률을 개정, 보완 또는 새로 제정할 것을 제안하는 감시 결의안을 발표할 것을 권고했습니다.
입찰법 및 가격법과의 일관성을 확보하기 위해 의약품, 장비, 의료용품, 생물학제품 및 화학물질 조달에 관한 법률 시행을 지도하는 문서를 폐지, 개정, 추가 또는 신규 발행합니다.
동시에, 코로나19 전염병의 예방 및 통제를 위한 자원의 관리 및 사용에 있어서 발생하는 미처리 사항과 문제점을 긴급히 검토, 종합, 분류하여 처리한다. 이는 예방을 위해 실제 필요량보다 많은 양의 약물, 물품, 화학물질, 생물학적 제품, 장비 및 기타 물품을 구매하는 것, 코로나19 전염병의 예방 및 통제를 위해 후원, 기부, 증여 및 기부된 자산의 공공 소유를 확립하는 것, 이동식 의료소, 코로나19 입원 및 치료 시설, 야전 병원을 해체할 때 자산을 해체하고 처리하는 것이다.
5월 29일 오전 회의 장면.
또한, 다음과 같은 방향으로 1차 의료와 예방 의료 서비스 제공 역량을 강화할 필요가 있습니다. 보편적 건강 보장 목표의 이행을 촉진하고, 1차 의료 지출을 늘리기 위해 건강 보험 기금의 재정 메커니즘과 지불 메커니즘을 혁신하고, 특히 지역 보건소에서 근무하는 인력을 포함하여 1차 의료와 예방 의료 직원을 교육하고 양성하는 정책과 방법을 혁신합니다.
특히, 직무 요구 사항과 특정 직무 특성에 맞춰 의료진 전체, 특히 1차 의료 및 예방 건강 직원에게 적절한 급여, 수당 및 혜택을 보장하기 위한 연구가 필요합니다.
건강보험료를 인상하고, 건강보험기금이 보장하는 기초보건시설의 검진 및 치료 서비스 목록과 의약품 및 의료용품 목록을 확대하며, 건강보험 검진 및 치료비 지급 및 정산의 어려움을 철저히 해소하는 로드맵이 마련되어 있습니다.
또한, 감독 대표단은 국회가 결의안에 정부가 제15대 국회 7차 회기에서 코로나19 전염병 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 활용과 관련된 업무를 국회에 보고하고, 이 결의안에 규정된 기초 의료 및 예방 의학에 대한 내용의 이행 결과를 2년마다 국회에 보고하도록 하는 내용을 포함시킬 것을 권고했습니다.
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