산업통상부는 지방자치단체의 2단계 정부 시행을 적극 지원합니다.

작업 세션 개요

회의의 틀 안에서, 출장 공무원들은 현지 업무 수행 중 보고, 제안 및 권고를 통해 네 가지 주요 과제를 수행했습니다. 즉, 산업·무역 부문 국가 관리 분야에서 지방 및 자치구 공무원의 분권화에 따른 실제 상황을 파악하고 업무 수행 능력을 평가했습니다. 또한, 파악 및 평가를 통해 산업·무역 부문 국가 관리 업무를 수행할 인력 배치 및 배치에 대한 산업·무역부 및 자치구 수뇌부의 의견과 권고를 기층에게 제시해야 합니다. 동시에, 산업·무역 부문의 지방 및 자치구 공무원들이 전문 기술을 습득할 수 있도록 직접 지도하고 지원해야 합니다.

또 다른 과제는 2급 지방정부 활동 분야와 관련된 법률 문서의 미비점을 파악하고, 산업 및 무역 분야의 기초 단위 국가 관리 업무를 수행할 기구를 조직하고 인력을 배치하는 것입니다. 이를 통해 여전히 어려움을 겪고 있는 지역 사회를 지원하기 위해 간부들을 이전하도록 부처 및 성급에 제안할 수 있습니다. 동시에 간부들이 이러한 업무를 수행할 수 있도록 전문 기술을 교육하고 양성해야 합니다. 장기적으로는 우수 졸업생 및 젊은 과학자 들을 유치하고 기초 단위 업무를 수행할 간부 자원 확보 정책에 관한 정부령 제140/2017/ND-CP호에 따라 우수 학생을 위한 특별 제도를 통해 신규 간부를 채용할 수 있습니다. 마지막으로, 법의 허점, 코뮌 단위 업무 수행 기구 및 인력의 조직상의 취약점 등 상기 약점을 극복하기 위한 과제와 해결책을 부처 지도자들에게 신속하게 반영하고 제안해야 합니다. 동시에 시설의 직원들이 업무를 수행할 수 있도록 시설 및 장비를 보완하는 방안도 제안할 수 있다.

현재 랑선(Lang Son) 의 혁신·녹색 전환·산업 진흥국 부국장인 콰치 꽝 동(Quach Quang Dong) 씨는 이 지역이 합병을 시행하지 않아 조직 구조와 인력이 기본적으로 안정적이라고 보고했습니다. 그러나 2단계 정부 모델은 여전히 추가적인 지침과 해결이 필요한 몇 가지 문제점이 있습니다.

혁신, 녹색 전환, 산업 진흥부의 부국장인 콰치 광 동(Quach Quang Dong) 씨가 온라인으로 보고서를 발표했습니다.

사업 시행 첫 주에 혁신, 녹색 전환, 산업 진흥부 책임자들은 랑선(Lang Son) 산업통상부 회의에 참석하여 산업 및 무역 부문의 실질적인 상황을 파악하고 지방의 권고안을 수렴했습니다. 또한, 혁신, 녹색 전환, 산업 진흥부는 3개 전문 부서, 즉 부서 사무실, 원스톱 부서, 시장 관리부와 직접 협력했습니다. 그 결과, 20개 이상의 권고안을 접수했으며, 그중 상당수는 랑선의 권한 하에 즉시 해결되거나 대응되었습니다. 전기, 전자상거래, 국내 시장 및 시장 관리와 관련된 문제는 담당 부서에 전달되거나, 필요한 경우 담당 기관에 처리 및 보고를 위한 협조를 요청하는 서면으로 제출되었습니다. 많은 권고안은 법규 개정 및 보완, 시행 과정 지침 발표에 중점을 두었습니다. 시장 인프라 관리 및 활용의 어려움과 관련하여, 랑선부는 국내 시장 관리 및 개발부에 해결에 주의를 기울여 줄 것을 요청하는 문서를 발송했습니다.

부이 꾸옥 훙(Bui Quoc Hung) 전기부 부국장은 응에안성 산업통상국을 지원하도록 임명되었으며, 이 분야의 풍부한 경험을 갖춘 산업통상국 국장의 지도 덕분에 이 지역의 산업통상 분야가 현재 상당히 안정적이라고 말했습니다. 권한 분산과 관련하여, 응에안성 산업통상국은 지방인민위원회에 권한 분산 및 위임 내용을 명확히 규정할 것을 제안했으며, 현재 검토 중입니다. 부이 꾸옥 훙 부국장은 전기, 시장 관리 등 각 분야별로 의견, 설명, 문제 해결 지침을 종합하는 "은행"을 구축해야 한다고 강조했습니다. 이 자료는 산업통상부 , 산업통상국 및 지방 단위 관계자들이 업무 과정에서 실질적인 문제를 해결하고 해결할 수 있도록 지원할 것입니다. 산업통상부는 지침과 질의응답 자료를 바탕으로 각 자치구에 배포하여 효율성과 편의성을 높일 것입니다. 부이 꾸옥 훙(Bui Quoc Hung) 씨는 권한이 명확히 분산되고 당대회 이후 지방 정부가 이를 더욱 강력하게 시행할 것이며, 이로 인해 많은 새로운 문제가 발생할 수 있다고 말했습니다. 산업통상부는 앞으로도 지역 주민들의 의견을 경청하고 보고하여 신속하게 문제를 해결할 것입니다.

타이닌(Tay Ninh)성 국내시장관리개발부 부국장 응우옌 탄 남(Nguyen Thanh Nam)은 해당 부서가 각 지역 사회와 양방향 정보 교환 체계를 구축하여 발생하는 문제를 신속하게 파악하고 해결하고 있다고 밝혔습니다. 산업통상부 산하 부서와의 긴밀한 협력과 전문 부서 및 관련 부서, 지부의 지원을 통해 전기, 화학, 시장 관리 등 모든 업무를 당일에 처리할 수 있다고 덧붙였습니다. 응우옌 탄 남 부국장은 지역 사회 차원에서 많은 업무를 수행하며, 여러 분야를 아우르는 동시에 2단계 정부 모델에 따라 조직을 안정화하고 있다고 설명했습니다. 이러한 현실은 지역 사회 구성원들이 규정을 이해하고 상황에 유연하게 대처할 수 있도록 요구합니다. 그러나 많은 지역 사회는 여전히 혼란스러워하며, 상급자에게 정기적으로 의견을 구하고 있습니다. 응우옌 탄 남(Nguyen Thanh Nam) 씨는 실무 경험을 바탕으로, 산업통상부, 산업통상부, 그리고 지방자치단체 간의 책임을 명확하게 정의하고, 무엇을 할 수 있고 무엇을 할 수 없는지에 대한 구체적인 지침을 담은 "핸드북"을 개발할 것을 제안했습니다. 이 핸드북은 따라 하기 쉬운 그림을 포함한 기초 공무원들을 위한 교육 자료로, 처리 시간 단축, 절차 통일, 그리고 지방 차원의 관리 효율성 향상에 기여할 것입니다.

이번에 지자체를 지원하기 위해 파견된 공무원들은 교육, 교육 자료, 정보 표준화, 디지털 전환 애플리케이션 등에 대한 문제점을 보고하고 해결책을 제시했습니다.

회의를 마치며 산업통상부 차관 응우옌 신 낫 탄은 배정된 공무원 34명이 업무를 면밀히 따르고, 규정을 엄격히 이행하고, 양식에 따라 완벽하게 보고하는 한편, 적극적으로 실행 계획을 수립하고 산업통상부와 지방자치단체를 지도한 점을 칭찬했습니다.

응우옌 신 낫 탄 부장관이 회의에서 마무리 연설을 했습니다.

영어: Nguyen Sinh Nhat Tan 차관에 따르면, 지방 정부에 직접 답변하고 지원하는 것은 상황을 파악하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 기초 수준에서 어려움을 해결하는 데에도 기여합니다.차관은 배정된 직원과 부처의 기능 단위 간의 원활한 협력을 인정했으며, 근무 조건이 집에서 멀리 떨어져 있음에도 불구하고 본부에서 일하는 것처럼 정보가 보장됩니다.기초 수준에서의 보고서를 통해 Nguyen Sinh Nhat Tan 차관은 잘 이행한 지방 정부도 있지만 특히 산업 및 무역 분야의 전문 인력 부족으로 많은 어려움에 직면한 곳도 있다고 말했습니다.차관은 조직 및 인사부가 지방에서 근무하도록 배정된 동지들과 협력하여 중앙에서 지방 수준으로 분산된 업무를 수행할 인력을 확보하기 위해 지방에 적합한 인력을 보충하는 계획을 수립하자는 제안에 대한 내무부 보고서를 검토하고 완료하도록 요청했습니다.

응우옌 신 낫 탄 차관은 또한 각 부서에 공동 데이터베이스를 긴급히 구축하여 과거의 모든 질문과 지시 사항을 산업통상부 전자정보 포털에 게시하고, 시스템을 더욱 완벽하게 만들기 위해 정기적으로 업데이트할 것을 요청했습니다. 차관은 행정 절차 처리, 특히 방대한 양의 절차 처리 경험이 부족한 코뮌(commune) 단위의 조정에는 공통 기준이 필요하다고 강조했습니다.

전문가 지도와 관련하여 응우옌 신 낫 탄 차관은 이 내용이 제도, 정책 및 법률과 관련이 있으므로 법무부의 참여가 필요하다고 언급했습니다. 지방을 방문하는 지도자들의 질의에 대해, 관련 부서는 관계 당국의 협의가 필요한 사안을 제외하고는 당일 내에 답변해야 합니다.

차관은 또한 교육, 정보 표준화, 그리고 디지털 전환 적용에 집중할 것을 요청했습니다. 교육 자료는 신중하게 작성되어야 하며, 가능하면 장기 사용을 위해 녹화하여 보관해야 합니다. 업무 완료 후, 담당 공무원은 인민위원회 또는 지방 산업통상부의 확인을 받아야 합니다.

시행 기간과 관련하여, 차관은 최소 3개월을 유지할 것을 제안했으며, 이 기간 동안 대부분의 시간을 해당 지역에서 보내야 합니다. 산업 및 무역 부문의 국가 관리 및 지방 분권화에 있어 지방 정부를 더욱 긴밀히 모니터링하고 지원하는 것이 목표입니다. 응우옌 신 낫 탄 차관은 "산업통상부는 지방 정부에 공무원을 파견하는 모델을 개척했으며, 이는 다른 부처 및 부문으로 파급 효과를 가져왔습니다. 효율성을 유지하기 위해 공무원들은 달성된 성과를 홍보하는 동시에 모든 업무의 구체성, 긴밀성, 그리고 주도성을 강화해야 합니다."라고 강조했습니다.

출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-cong-thuong-tich-cuc-ho-tro-cac-dia-phuong-trien-khai-chinh-quyen-2-cap.html