지난 주말에 열린 지방 공무원, 공공기관 직원을 위한 전문 교육 컨퍼런스(CBCCVC)에서 많은 지자체가 합병 후의 급여와 수당에 대한 의문을 제기했습니다.
이에 대해 내무부 임금보험국 부국장 통반라이는 최근 기관 개편 과정에서 공무원 정책 시행에 많은 문제가 발생했다고 밝혔습니다.
라이 씨에 따르면, 국회 상임위원회는 결의안을 발표했고, 총리는 결정을 내렸으며, 정부지도위원회도 급여와 수당 문제를 포함한 세부적인 지침과 많은 내용을 담은 두 건의 문서를 발표했습니다.
여전히 급여는 정상적으로 인상됩니다
이 문서에는 기구 개편 과정에서 직접적인 영향을 받지만 여전히 국가 기관 시스템에서 일하는 공무원, 공공 직원 및 예산으로 급여를 받는 직원의 급여 및 수당 제도가 유지된다고 명시되어 있습니다.
하지만 시행 과정에서 많은 지자체에서는 이전처럼 정기적인 급여 인상을 누릴 수 있을지 의문을 품고 있습니다.
또는 허용량에 대해, 문서상에는 현재의 허용량이 계속 유지된다고 명시되어 있지만, 지자체에서는 여전히 어떤 유형의 허용량인지 궁금해하고 있어 아직 시행되지 않았습니다.
현재 급여 정책은 2004년부터 국회 상임위원회 결의에 따라 시행되고 있습니다. 정부는 공무원, 공공 직원 및 군인의 기본 급여 수준을 규제하는 법령 24/2023을 가지고 있으며, 당은 당, 전선 및 대중 조직의 기관 및 단위에 속하는 공무원 및 공공 직원의 급여 제도를 규제하는 사무국 결정 128/2004를 가지고 있습니다.
임금 정책은 세 가지 주요 내용을 담고 있습니다. 직급별 임금 수준, 즉 기본급에 곱한 임금 계수, 임금 인상 체계, 그리고 수당 체계입니다. 국회, 정부, 운영위원회가 안내하는 문서에는 이러한 내용이 모두 포함되어 있습니다.
"따라서 구조조정의 영향을 받는 공무원의 경우 급여 체계가 계속 시행될 것입니다. 즉, 규정에 따른 조건이 충족되면 급여 인상은 정상적으로 시행될 것입니다."라고 라이 씨는 분석했습니다.
수당과 관련하여 임금보험부 부국장은 내무부가 통계를 검토하여 정리한 바에 따르면 현재 18가지 유형의 수당이 있다고 말했습니다.
구체적으로 다음과 같은 유형의 수당이 있습니다. 리더십 직위, 프레임워크를 넘어서는 연공서열, 동시 수당, 지역 수당, 특별 수당, 매력 수당, 이동 수당, 유해하고 위험한 수당, 직무 책임, 보안 및 방위 수당, 연공서열, 직업별 책임 수당, 직업별 인센티브 수당, 군대를 위한 특별 수당, 특히 어려운 분야에서의 장기 근무 수당, 공공 서비스 수당, 당 및 대중 조직 활동 수당, 내부 정치적 보호 및 공동체 수준 직위에 대한 책임 수당.
지침 문서의 취지에 따라 모든 공무원과 공공기관 종사자가 이러한 수당을 받을 자격이 있는 것은 아닙니다. 현재 이러한 수당을 받을 자격이 있는 사람은 조직 개편 및 직무 변경 시에도 해당 수당을 계속 받을 수 있습니다.
내무부 장관은 정부 운영 위원회 부위원장으로서 이 내용에 대한 명확한 지침을 제공하는 공식 문서에 서명했습니다.
2가지 유형의 허용량은 크고 복잡한 영향을 미칩니다.
임금보험국 부국장은 또한 널리 적용되고 특히 코뮌 단위에서 조직 개편 과정에 직접적인 영향을 미치는 두 가지 유형의 수당이 있다고 밝혔습니다. 바로 지역 수당과 특별 수당입니다.
지역 수당과 관련하여, 조직 정비 이전에는 전국 1만 개가 넘는 자치단체 중 4,390개 자치단체가 이 수당을 받고 있었습니다. 특별 수당은 1만 개가 넘는 자치단체 중 255개 자치단체에 적용되었습니다.
지방자치단체가 재편된 후에도 국가는 아직 이런 사례에 대한 수당을 규정하지 않았다. 그 이유는 그 수가 너무 많고 복잡하기 때문이다.
"우리는 통계를 수집하고 매우 구체적인 계획을 세웠습니다. 4~5개 자치구에 걸쳐 새로운 자치구가 형성되는 반면, 기존 자치구는 지역별 할당량이 다릅니다. 할당량이 0.3인 자치구도 있고, 0.4인 자치구도 있으며, 0.5인 자치구도 있습니다. 이 모든 것을 합치면 새로운 자치구는 어느 정도의 할당량을 산정하게 될까요? 이는 앞으로 산정하고 규제해야 할 매우 중요한 문제입니다."라고 라이 씨는 실무에서 밝혔습니다.
그는 또한 해당 부서가 검토 후 내무부 장관에게 대안을 보고했으며 34개 주와 시의 의견을 수렴할 것이라고 밝혔습니다. 각 지자체는 이 두 가지 유형의 수당을 지속적으로 검토하여 새로운 대안을 개발할 것입니다. 실용성과 과학성을 바탕으로 새로운 코뮌에 가장 적합한 수당 수준을 제안할 것입니다.
출처: https://baohatinh.vn/bo-noi-vu-tra-loi-ve-chinh-sach-tien-luong-phu-cap-moi-nhat-cua-can-bo-cong-chuc-post293470.html
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