교통부 장관, 남북 고속철도 사업 논의

8차 회의에 이어 10월 26일 국회는 하루 종일 그룹별로 토론하고, 2024년 사회 경제 발전 계획의 실행 결과를 평가하고, 2025년 사회경제 발전 계획의 예상, 2050년 비전을 바탕으로 2021~2030년 기간의 국가토지이용계획 조정 정책 등을 논의했습니다.

8그룹(빈롱성, 디엔비엔성, 꼰 뚬성, 깐토시 국회 대표단 포함) 토론회 장면. 사진: 홍타이

건설 계획 및 토지 이용 계획의 동기화 및 균일성 보장

8차 토론에서는 응우옌 반 탕 교통부 장관(디엔비엔성 국회 대표단 대표)이 고속철도 프로젝트 시행에 대해 보고했습니다.

대표단에 따르면, 정부는 하노이에서 호치민시까지 남북 고속철도 프로젝트를 국회에 제출하여 프로젝트 투자 정책을 심의하고 승인할 예정입니다.

2차선 고속도로 개선과 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 정부가 최근 이 기간 동안 매우 강력한 지침을 내렸다고 밝혔습니다. 장관은 개인적으로 국회와 정부가 2차선 고속도로를 시행하기로 한 이전 결정이 타당하다고 평가했습니다. 실제로 많은 노선이 이전에 교통량이 매우 적었고, 오랜 개발 기간 동안 개선이 필요했던 만큼 개선의 필요성은 당연하다고 판단했기 때문입니다.

교통부 장관은 교통부가 2차선 노선을 4차선으로, 일부 제한된 4차선 노선을 완전 및 대형 노선으로 확장하고 있다고 밝혔습니다. 현재 교통부는 최선을 다하고 있으며, 일부 노선에 투자가 진행 중입니다.

8차 회의에서 응우옌 반 탕 교통부 장관(디엔비엔성 국회 대표단)은 고속철도 사업 추진 상황을 보고했습니다. 사진: 콰초이

"하지만 더 많은 정보를 덧붙이고 싶습니다. 국제적인 경험에 따르면 크고 넓은 도로는 반드시 필요하지 않습니다. 사고 원인 통계에 따르면 사고 원인의 90% 이상이 교통 참여자들의 인식에서 비롯됩니다. 도로가 넓고 인식이 낮을수록 사고의 위험성은 커집니다."라고 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관은 말하며, 교통 인프라 투자와 더불어 교통 습관과 문화를 바꾸기 위한 정치 시스템 전체의 참여를 포함한 여러 해결책이 필요하다고 덧붙였습니다.

18번 그룹(하남, 탄호아, 짜빈 성 국회 대표단 포함)에서 논의된 하남 성 국회 대표단 단장 쯔엉 꾸옥 휘(Truong Quoc Huy)는 개발 여건이 양호한 지역에 사회경제적 발전을 위한 토지를 더 많이 할당하여 국가 예산 수입을 늘리고, 규제율을 높이며, 어려움을 겪는 지역들을 지원할 수 있도록 균형 있는 토지 이용 계획을 수립할 것을 제안했습니다. 동시에, 건설 계획과 토지 이용 계획이 통합되고 상호 연계되어 즉각적이고 장기적인 사회경제적 발전 요건을 충족해야 합니다.

동시에 계획 조정 시, 남북 고속철도 사업 시행으로 교통량이 크게 증가하여 논밭이 감소할 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 계획 조정은 매우 중요합니다. 특히 하남시와 같이 고속철도가 통과하는 지역의 경우, 철도를 연결하는 회랑이 매우 넓어져 논밭이 감소하고 다른 사업들이 중단될 수 있습니다. 따라서 지역 사회경제 발전 요구에 맞춰 계획을 적절하게 조정하는 것이 매우 중요합니다.

하남성 국회 대표단 단장인 쯔엉 꾸옥 휘(Truong Quoc Huy)가 18그룹(하남성, 타인호아성, 짜빈성 국회 대표단 포함)에서 토론을 주재했습니다. 사진: 홍 타이(Hong Thai)

국가토지이용계획을 조정할 때는 지역적 특성을 고려해야 합니다.

국회 의원들은 2021~2030년 기간의 국토이용계획을 2050년 비전으로 조정하는 정책에 대해 그룹별로 논의하면서, 정책의 영향을 평가하고, 국토이용계획 지표 조정을 제안하는 이유를 지속적으로 검토하고 명확히 하며, 실질적인 필요에 가깝게 조정해야 한다고 제안했습니다.

국회의원들의 대다수 의견은 국가토지이용계획 조정의 필요성에 동의했습니다. 특히 우리나라가 여러 중요 국가사업을 추진하고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다. 그러나 계획 수립 및 조정 과정에서는 당과 국가의 전략적 지향점을 명확히 하고, 지역별 토지이용 수요를 면밀히 검토하며, 적절하고 상세한 조정 계획을 수립해야 한다는 점에 유의해야 합니다.

또한 토지 이용 계획 조정이 도시화와 인프라 개발에 미치는 영향을 명확히 하고, 정확성과 설득력을 높이기 위해 최신 데이터를 추가하자는 의견도 있었습니다.

박칸성 국회 대표단 부단장인 하 시 후안은 3호 폭풍 이후 산사태로 피해를 입은 주민들의 재정착을 준비하는 데 있어 지역 사회가 겪고 있는 어려움을 토로했습니다.

박칸성 국회 대표단 부단장 하 시 후안은 현지의 실제 상황을 돌아보며, 3호 폭풍 이후 산사태로 피해를 입은 주민들을 재정착시키는 데 현지가 겪고 있는 어려움을 토로했습니다.

구체적으로, 집중 정착 지역 건설은 현행 토지법의 규정을 준수해야 합니다(관련 기관이 승인한 계획 및 토지 이용 계획과 일치해야 합니다. 동시에 논, 특수용도임야, 보호림야, 생산림야를 이용하는 사업의 경우, 토지 수용, 용도 변경 등이 필요한 사업 목록은 성(省)인민위원회의 승인을 받아야 합니다). 하지만, 그렇다고 해서 홍수 피해 직후 주민들의 정착과 생활 안정을 위한 긴급한 지원이 보장되는 것은 아닙니다.

이에 따라 대의원들은 정부가 산사태 위험이 높은 지역의 주민을 위한 재정착 조치를 지시할 때 지방 정부가 어려움을 신속하게 해결할 수 있도록 토지 절차에 대한 근본적인 해결책과 구체적인 메커니즘을 고려하고 갖출 것을 권고했습니다. 예를 들어, 긴급한 경우 위의 조건을 즉시 충족하지 않고도 재정착 지역 건설 프로젝트를 시행할 수 있도록 허용하고 토지 절차를 병행하여 수행합니다.

또한, 지방자치단체가 세대 간 정착을 주선하고, 가구가 논과 생산림지에 정착 주택을 건설한 후 규정에 따라 토지 절차를 완료할 수 있도록 하는 제도가 있어, 사람들이 장기간 임시 텐트와 캠프에서 생활해야 하는 상황을 해결할 수 있습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-gtvt-noi-ve-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam.html