이 결정으로 새로운 시대가 열렸고, 놀라운 사회 경제적 발전의 토대가 마련되었습니다.
이 역사적 사건에 큰 공헌을 하고 결정적인 역할을 한 인물은 우정통신부 전 차관이자 우정통신 총국 국장을 지낸 마이 리엠 쭉 박사입니다.
그는 댄 트리 기자들 과의 대화에서 세 가지 전제 조건을 설득하고 극복하는 힘든 여정에 대한 열정적인 비하인드 스토리를 공유했으며, 고인이 된 판 반 카이 총리 로부터 큰 책임을 맡게 된 것을 친절하게 "어깨를 두드려주는" 기억도 공유했습니다.
- 저는 1991년 5월, 미국 워싱턴 D.C.에서 열린 정보 컨퍼런스에 참석하면서 비교적 일찍 인터넷을 접했습니다. 그 컨퍼런스에서는 공식 세션 외에도 미국과 호주 친구들과 간접적으로 교류했습니다. 그들이 저에게 인터넷 기술을 소개해 주었습니다. 당시 인터넷은 이메일과 FTP(파일 전송 프로토콜)를 통한 데이터 전송만 가능했고, 아직 월드 와이드 웹(WWW)은 존재하지 않았습니다.
순식간에 이메일과 데이터를 전송할 수 있다는 것을 알게 된 순간, 정말 기뻤습니다. 당시 베트남의 우편 서비스는 국내든 국제든 편지를 배달하는 데 큰 어려움을 겪었고, 다낭이나 호치민시에서 냥단 신문을 인쇄하기 위해 데이터를 전송하는 것도 매우 어려웠습니다.
그래서 저는 베트남에 가능한 한 빨리 인터넷을 도입하는 것이 필요하다고 생각하며, 이를 통해 우편 산업이 현재 겪고 있는 문제를 해결할 수 있을 것입니다.
하지만 베트남에 인터넷을 도입하려면 큰 장벽을 극복해야 합니다. 다시 말해, 세 가지 조건이 필요합니다.
첫째, 자동화되고 디지털화된 통신망이나 전화망이 있어야 합니다. 당시 인터넷은 전화선을 통해 전송되었는데, 사람들은 이를 다이얼업이라고 불렀습니다. 전쟁 중 베트남의 통신망은 주로 군에 제공되었습니다.
1990년까지 이 나라에는 약 10만 개의 전화번호만 있었습니다. 장거리 및 국제 전화는 전화 교환원에게만 걸 수 있었고, 인터넷은 전화 교환원에게 연결할 수 없었습니다.
따라서 우정통신 부문은 국내 및 국제 네트워크 자동화에 힘써 왔습니다. 1995년에는 전체 전화망을 디지털화하고 현대화하여 위성 및 해저 광섬유 케이블을 통해 국제 네트워크에 편리하게 연결할 수 있게 되었습니다. 이것이 해결된 첫 번째 문제입니다.
둘째, 인터넷 기술을 이해하고, 장비에 투자하고, 서비스를 제공하는 사업체가 있어야 합니다.
당시 VNPT(당시 VDC), FPT, 정보기술연구소(후에 NetNam) 등 일부 기업들이 인터넷 기술을 연구하고 실험하기 시작했습니다. 이들은 특정 실험을 진행했고, 허가만 받으면 투자할 준비가 되어 있었습니다.
셋째, 전쟁을 겪은 베트남의 경우, 이는 매우 민감한 사안입니다. 인터넷 도입은 당과 정부 최고 지도자들의 승인을 받아야 합니다.
1996년, 전화망이 디지털화되고 자동화되자 일부 기업들은 이미 인터넷을 개방할 준비가 되어 있었습니다. 그래서 우리는 정치국, 총리, 그리고 각 부처에 인터넷을 개방할 수 있도록 허가해 달라고 보고하고 설명했습니다.
이 이야기는 많은 사람들이 고위층에서 설득하는 과정에 참여했던 이야기입니다. 당시 정당한 우려는 국가 기밀, 왜곡된 정보, 정권에 대한 명예 훼손, 또는 민감한 정보 등 베트남에 유해한 정보가 유출되는 것이었습니다.
최고 경영진이 볼 수 있도록 연결된 랩에 대한 프레젠테이션과 보고서를 작성하고, 심지어 슬라이드 쇼까지 만들어야 했습니다. 결국 상사들이 승인을 내주었지만, 여전히 몇 가지 우려 사항이 있었습니다.
따라서 정부는 베트남 인터넷상에 여러 부처와 지부로 구성된 국가조정위원회를 설립하여 조정과 조화를 이루도록 했습니다.
- 인터넷은 모든 사람에게 너무 새로운 것이어서 설득하기가 어렵습니다.
우리는 부처 내부에서 서로를 설득해야 했습니다. 당시 정치국 위원이었던 레 카 피우 동지, 인터넷 관련 국가조정위원회를 만났을 때를 아직도 기억합니다. 그는 국가 기밀을 누설하지 않는 방법, 유해 정보를 피하는 방법에 대해 많은 질문을 했습니다.
우리는 매우 솔직하게 보고했습니다. 레 카 피우 동지가 물었습니다. "그럼 우리가 국가 기밀을 누설했나요?"
나는 일어서서 또박또박 말했다. "우편 배달이나 텔렉스, 팩스, 그리고 휴대전화를 했을 때도 국가 기밀이 노출될 수 있다는 우려가 있었지만, 인터넷은 그보다 더 어렵습니다."
하지만 우리는 이를 완화하기 위해 세 가지 주요 해결책을 내놓았습니다.
첫 번째는 기술적 해결책입니다. 유해한 정보를 제한하기 위해 방화벽을 구축하고 다른 소프트웨어를 사용하는 것이 필요합니다.
두 번째는 법적 해결책입니다. 우정총국은 운영자, 네트워크 운영자, 인터넷 사용자를 위한 규칙과 절차에 관한 규정을 마련해야 합니다. 우정총국, 공안부, 문화정보부 간에 인터넷 관리 및 사용에 관한 부처 간 회람을 마련해야 합니다.
세 번째는 선전, 지도, 교육입니다. 선전을 통해 사람들의 지식을 향상시켜 사람들과 젊은 세대가 좋은 정보를 선택하고 해로운 정보를 피하도록 합니다.
사실, 상사들을 설득하려고 했을 때, 인터넷의 장점에 대해 이야기해도 설득력이 부족하다는 걸 느꼈습니다. 인터넷이 아직 존재하지도 않았고, 그 영향력을 직접 경험하지 못했기 때문입니다.
그래서 우리는 레카피우 동지에게 보고한 후, 판반카이 총리에게 보고를 계속했습니다.
총리 관저에서, 대표단이 정문으로 나가는 것을 배웅하시던 총리께서 제 어깨에 손을 얹고 부드럽게 토닥이며 이렇게 말씀하셨습니다. "트룩, 인터넷 관리 좀 잘해 봐. 열어놓고 또 닫아야 한다면 어떻게 세상과 소통하겠어?"
어깨를 두드리는 것, 부드러운 말투지만, 저에게는 그 책임이 훨씬 더 무겁습니다. 총리께서 직접 저에게 임무를 맡기셨으니, 베트남의 글로벌 인터넷 연결을 성공적으로 만들기 위해 노력해야 합니다.
정치국 제58호 지침은 "산업화 및 현대화 시기 베트남의 정보기술 개발 및 응용"이라는 제목으로, 당시 중앙과학교육위원회 위원장이었던 당 후 교수가 발의했습니다.
그는 국가의 과학기술 발전에 대해 매우 우려했습니다. 중앙과학기술교육위원회가 주재했고, 당후 교수가 직접 주재했다고 해야 할 것입니다. 내용은 매우 광범위했지만, 저는 통신과 인터넷 분야의 일부에만 참여했습니다.
지침 58의 최종 초안에는 세 가지 중요한 내용이 포함되었습니다.
첫째, 우리는 경영 관점을 바꿔야 합니다. 과거 정치국과 정부의 경영 모토는 "어느 정도까지 관리하고, 어느 정도까지 개방하라"였습니다. 이 모토는 본질적으로 관리할 수 없는 것은 금지한다는 것을 의미합니다. 따라서 인터넷 카페는 오랫동안 개설되지 않았고, 참여자 수도 매우 제한적입니다.
우리는 끈기 있게 설득해야 했습니다. 한번은 푸옌에 있는 동료들이 무허가 공공 인터넷 서비스 지점 몇 군데가 처리되었다고 전화로 보고했던 기억이 납니다. 저는 매우 슬펐습니다. 국민을 위한 공공 인터넷의 필요성을 지지했지만, 당시에는 그게 모토였기에 받아들일 수밖에 없었습니다.
지침 58을 작성할 때, 우리는 경영 모토를 "경영진은 개발 요건을 따라가야 한다"로 변경하는 내용을 포함했습니다. 즉, 우리는 개발을 따라가면서 경영해야 한다는 것입니다.
58호 지침 이후, 저는 더욱 대담해져서 관계 당국에 우편 산업은 계속 발전해야 하며, 무엇이든 관리해야 할 것이 있다면 제안만 하세요. 저희가 지원해 드리겠습니다. 이전에는 우편 산업이 어떤 일을 하기 전에 의견을 구하고 승인을 받아야 했습니다. 이제는 저희가 그냥 하고, 여러분이 따라 관리하면 됩니다.
그 후 중앙우편국은 인터넷 관리에 관한 새로운 법령을 초안했고, 법령이 통과된 후 우리는 여러 지침을 마련했습니다. 인터넷은 폭발적으로 성장하기 시작했고, 인터넷 쇼핑몰이 곳곳에 생겨났습니다.
이는 경영 사고방식의 중대한 변화라고 말해야겠습니다. 최근 토람 사무총장이 "관리할 수 없으면 금지한다는 사고방식을 단호히 버리라"고 말씀하셨을 때 저는 매우 기뻤습니다.
둘째, 통신시장의 경쟁을 개방하려는 사고방식입니다. 이것이 바로 통신의 병목 현상, 즉 기업 독점 상태입니다.
1997년 인터넷이 출시되기 전에는 경쟁을 유도하기 위해 네 개의 네트워크에 동시에 라이선스를 체결했습니다. 하지만 사실 당시 인터넷은 아직 규모가 작았고 사용자 수도 적었습니다.
정말 큰 변화는 제가 통신 시장에 VoIP(인터넷 전화, 나중에는 모바일)를 도입했을 때였습니다. 수익에 미치는 영향 때문에 큰 변화였죠.
통신시장 개방에 강한 우려를 표하는 지도자들의 의견도 있다. "이렇게 개방하면 통제가 불가능해지고 사회적 손실이 될 것"이라는 것이다.
제58호 지침에서 저는 두 번째로 매우 중요한 내용, 즉 "경쟁을 개방하고, 경제 부문이 발전하는 통신 및 인터넷에 참여할 수 있는 여건을 조성한다"는 내용을 포함시켰습니다. 저는 정치국의 지시를 통해 이를 확증했습니다. 이것이 법적 근거이며, 우리는 당의 결의와 지침을 준수해 왔습니다.
그 덕분에 베트남이 세계무역기구(WTO)에 가입한 후 통신시장은 외국기업이 진출했지만, 베트남 기업을 이길 수 없었습니다. 우리가 먼저 시장을 개방했고 기업들이 이미 경쟁에 익숙해졌기 때문입니다.
셋째, 수수료 타협입니다. 사실, 이는 당 후 교수님과 제가 어쩔 수 없이 타협한 부분이었습니다. 교수님은 당과 국가 기관의 통신 및 인터넷 요금 인하에 매우 적극적이셨기 때문입니다. 저는 이에 동의했지만, 이는 일시적인 현상일 뿐이며, 시장 경쟁이 활성화되면 수수료는 자동적으로 인하될 것이라는 것을 마음속으로 알고 있었습니다.
- 외국어를 아는 것이 큰 도움이 됩니다. ITU(국제전기통신연합), UPU(만국우편연합) 등 여러 국제 회의에 참석했습니다. 베트남이 금수조치를 받았던 시기에는 미국을 비롯한 여러 나라의 통신 회사들의 도움을 받았습니다. 외국어를 아는 것은 직접 소통하고 그들의 경험을 통해 배울 수 있게 해 줍니다.
호주에서 열린 한 컨퍼런스에서 대표단에게 통신 요금 계산 방법을 물어봤더니, 그들이 설명해 주었던 기억이 납니다. VoIP 기술 이야기처럼, 홍콩 대표단이 리셉션에서 저를 소개했던 적도 있습니다.
이 기술이 매우 흥미로웠는데, 가격이 저렴했기 때문입니다. 그래서 베트남에 돌아와 베트남 기업, 특히 비엣텔(Viettel)에 이 기술을 연구하고 도입해 보라고 권했습니다. 덕분에 비엣텔은 통신 시장에 첫발을 내디딜 수 있었습니다.
외국어를 아는 것은 파트너의 문화와 사고방식을 이해하는 데 도움이 됩니다. 협상은 한쪽이 이기는 것이 아니라 양쪽이 이기는 것입니다.
저는 베트남의 어려움을 그들의 지도자들에게 직접 설명하여 그들이 상관들을 설득하는 데 도움을 줄 수 있습니다. 그 대가로, 제가 베트남 지도자들과 어려움을 겪을 때 그들도 저에게 와서 설명해 줍니다. 저는 항상 우리 모두 같은 배를 타고 함께 목적지에 도달해야 한다고 말합니다.
미국, 독일, 프랑스, 일본, 한국 등 세계 유수의 파트너들과 수십 년간 협력해 온 동안, 저희는 항상 투명하게 일해 왔으며, 어떠한 "리베이트"나 부패도 용납하지 않았습니다. 항상 최저 가격을 확보하기 위해 협상하여 국가에 최고의 이익을 가져다주었다고 자부합니다.
인터넷이 처음 시작되던 날, 세계 유수의 기업 기자들이 많이 참석했던 게 아직도 기억납니다. 기술적인 문제인 줄 알고 깜짝 놀랐습니다.
하지만 그들이 베트남의 정책, 우리의 개방성, 그리고 국제 사회 통합에 대해 배우러 왔다는 것을 깨달았습니다. 그들이 질문할 때 저는 영어로 직접 대답했습니다. 그들이 영어로 말할 때 제 발언으로 정보가 왜곡되는 것을 막기 위해서였습니다.
외국어는 저에게 많은 도움이 되었는데, 예를 들어 미국 주요 통신 회사에 로비를 해서 베트남 정부를 설득해서 베트남에 대한 통신 금지 조치를 해제하도록 한 일(국가 코드 084를 해제해서 두 나라 간 통신을 개방하도록 한 일)이 있습니다.
- 인터넷이 베트남에 도입되면서 우리는 글로벌 정보 사회에 접근했습니다. 무엇보다도, 이는 베트남의 지속적인 혁신, 개방, 그리고 국제 통합 정책을 입증했습니다. 아세안(ASEAN)에서 베트남의 위상이 높아졌습니다. 국제 회의에서 서로 작별 인사를 할 때는 "인터넷에서 만나요"라고 자신 있게 인사했습니다.
또한 우리는 외국 투자자들에게 다음과 같이 선언합니다. "어디에서 일하고, 어디에 공장을 설립하고, 어디에 투자하든 우리는 국제적으로 인터넷, 모바일 정보 등 완전한 통신 장비와 서비스를 제공하기 위해 노력합니다."
예전에는 통신 인프라에 대해 불평했지만, 이제는 그렇지 않습니다. 이는 외국인 투자 유치에 도움이 되는 분명한 공약입니다.
세 번째이자 매우 중요한 점은 베트남 사람들의 지식이 크게 향상되었다는 것입니다. 실제로 인터넷 사용이 제한된 국가에서는 우리 모두 알다시피 지식에 대한 접근성이 제한적입니다.
또한, 인터넷은 새로운 산업 혁명의 토대를 마련했습니다. 세계는 디지털 기술로부터 4차 산업 혁명(Industry 4.0) 시대로 접어들었습니다. 이 혁명은 사물 인터넷(IoT)을 핵심으로 합니다.
사물인터넷(IoT)은 모든 사물을 연결하여 막대한 데이터 소스를 생성합니다. 데이터는 인더스트리 4.0의 핵심 자원입니다. 또한, IoT는 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅, 특히 인공지능(AI)과 함께 모든 프로세스, 비즈니스 모델, 그리고 국가 운영 방식을 변화시키고 있습니다.
통계에 따르면 현재 베트남에는 8천만 명의 사람들이 인터넷을 사용하고 있으며, 하루 평균 약 7시간 정도 인터넷을 사용합니다. 인터넷은 새로운 생활 공간, 새로운 생활 환경, 즉 온라인 생활을 만들어내며 오프라인 생활을 크게 보완하고 있습니다.
인터넷이 없는 날을 상상해 보세요. 은행은 어떻게 될까요? 정부 기관은 어떻게 될까요? 전자 정부와 전자 상거래는 어떻게 될까요? 모든 것이 정체될 것입니다.
다행히 우리나라는 혁신을 이루었고, 우정·통신·정보기술 부문은 이러한 기회를 포착하여 통신과 인터넷이 발전할 수 있는 여건을 조성하여 1차 혁신 단계의 성공에 기여했습니다. 그리고 지금도 이는 차세대 기술 혁명인 디지털 전환의 기반이 되고 있습니다.
- 현재 우리나라의 상황은 여전히 과학 기술과 제도라는 두 가지 주요 쟁점에 집중되어 있습니다. 이 두 가지가 향후 20년 동안 우리나라가 추진하고 있는 "반란"의 성패를 좌우하는 핵심 요소이며, 2045년까지 선진국 진입이라는 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 합니다.
기술 측면에서 우리는 3차 산업혁명에 부분적으로만 접근했습니다. 하지만 이번에는 IoT와 AI의 급속한 발전을 통해 다른 나라들과 거의 동시에 4차 산업혁명에 접근하고 있습니다.
베트남에게는 절호의 기회입니다. 이 기술은 주로 정보에서 비롯되며, 베트남 정보기관은 훈련만 잘 받으면 다른 어떤 나라보다 뒤떨어지지 않습니다. 우리는 이를 실제로 증명했습니다. 문제는 우리의 인프라와 제도가 여전히 취약하고 우리의 역량을 충분히 활용하지 못하고 있다는 것입니다.
이것이 베트남에게 "마지막이자 유일한" 기회입니다. 우리가 이 기회를 놓치지 않는다면, 세상은 매우 빠르게 달릴 것이고 우리는 다시는 기회를 얻지 못할 것입니다. 따라서 저는 여전히 "달리면서 동시에 줄을 서는 것"이라는 관점을 지지합니다.
2016년 이후 완료했어야 할 8~9년을 놓쳤습니다. 이제 20년밖에 남지 않은 지금, 우리는 이를 실행해야 하며 일시적인 어려움을 감수해야 합니다. 그리고 이 목표를 달성하기 위해서는 국가 기관, 기관, 그리고 조직을 정비해야 합니다.
모든 것은 대회 전에 이루어져야 대회 후에 기구가 가동될 수 있습니다. 제 생각에는 앞으로 5년이 결정적인 5년이 될 것입니다. 발전의 동력을 만들고, 장벽을 허물고, 빠른 속도로 달리지 않는다면 매우 어려울 것입니다.
사회가 이를 공유하고 공감해야 한다고 생각합니다. 심지어 장치를 간소화하는 요구에 맞춰 직무를 조정해야 할 때에도 말입니다.
- 제가 얻은 가장 큰 교훈은 열망입니다. 베트남처럼 작은 나라가 독립을 지킬 수 있는 이유는 무엇일까요? 바로 독립과 자유에 대한 열망 덕분입니다. 첫 번째 개혁 당시, 가난에서 벗어나려는 열망이 위기를 극복하는 데 큰 도움이 되었습니다.
우리 세대는 빈곤에서 벗어나려는 헌신과 열망을 가지고 있습니다. 우리는 베트남이 빈곤에서 벗어나 평균적인 수준으로 발전할 수 있도록 세계 최고의 것들을 베트남에 가져오기 위해 노력해 왔습니다.
이 혁명, 이 "봉기"에는 훨씬 더 많은 것이 필요합니다. 강하고 번영하며 사람들이 행복해야 합니다.
도전 과제는 더 크며, 이 과제는 젊은 세대에게 맡겨져야 합니다.
저는 젊은 세대가 포부를 갖고 위험을 감수할 용기를 갖기를 바라며, 이를 믿습니다. 세계 최고의 것들을 베트남에 가져올 뿐만 아니라, 베트남의 창조물, 제품, 서비스, 문화적 가치, 예술, 과학 및 기술을 세계에 알리는 데 기여할 것입니다.
베트남을 이야기할 때 사람들은 국가 브랜드를 떠올립니다. 우리는 경제, 과학, 기술 분야에서도 브랜드를 가져야 합니다. 이것이 바로 젊은 세대의 사명입니다.
오직 그때에야 나라는 진정으로 강하고 번영할 것이며, 호치민의 조언인 "세계 강대국과 어깨를 나란히 하라"를 이룰 수 있을 것입니다.
기회는 분명히 있습니다. 또한 우리에게는 나라를 이끌고, 국민의 신뢰를 얻고, 젊은 세대가 위험을 감수하도록 격려할 수 있는 현명하고 용감한 국가 지도자들이 있습니다.
- 베트남의 젊은 세대는 매우 똑똑합니다. 25세에서 40세 사이의 많은 젊은이들이 베트남 내 외국 기업에서 조용히 온라인에서 일하며 성공을 거두고 있습니다. 이는 베트남 사람들의 잠재력이 매우 크다는 것을 보여줍니다.
문제는 교육을 개혁해야 한다는 것입니다. 교육 시스템에 더 강력한 혁명이 일어나야 합니다. 지식 교육뿐만 아니라, 특히 중요한 것은 인성, 즉 사람에 대한 교육입니다.
우리가 어렸을 때 선생님들은 우리에게 인간으로서 갖춰야 할 네 가지를 가르쳐 주셨습니다. 정직, 감사, 집단 의식, 공익에 대한 헌신입니다.
저는 오늘날의 젊은 세대에게 그런 것들이 필요하다고 생각하고, 사람들을 교육하는 것은 교육 분야의 책임만이 아니라 부모부터 교사까지 사회 전체의 책임이라고 생각합니다.
둘째, 인재를 배치하고 활용하는 일입니다. 오랫동안 우리는 업무 성과와 관행을 제대로 평가하지 않고 배경과 절차에만 지나치게 중점을 두어 왔습니다. 간부들을 평가할 때는 직책이 아니라, 그들이 해 온 일과 남긴 것을 기준으로 삼아야 합니다. 유능하고 정직하며, 깨끗하고, 공익에 헌신하는 지도자를 임명해야 합니다.
이것이 핵심 문제라고 생각합니다. 토람 사무총장이 말했듯이, 이 "봉기"의 성공 여부는 간부, 즉 지도자들의 문제입니다. 저는 그 말이 전적으로 옳다고 생각합니다.
시간을 내어 저희와 대화해주셔서 정말 감사합니다, 박사님!
출처: https://dantri.com.vn/cong-nghe/cai-vo-vai-va-quyet-dinh-lich-su-dua-internet-vao-viet-nam-20250822223329027.htm
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