노조 간부를 보호하기 위한 효과적인 메커니즘 필요

국회는 제7차 정기회의 일정을 이어받아 6월 18일 오전 내내 국회 본회의장에서 노동조합법(개정안) 초안을 논의했습니다.

응우옌 피 투엉 대표( 하노이 대표단)는 노동조합법 초안에 대한 수정 및 보충안을 높이 평가했습니다. 노동조합법은 당의 관점, 정책, 지침과 베트남의 국제적 공약을 비교적 완벽하게 제도화했기 때문입니다.

투옹 씨는 법안 초안의 내용 구조와 구성에 기본적으로 동의했습니다. 그러나 그는 초안 작성 위원회가 기층 노동조합의 책임 과 권한 (제2장)을 규정하는 별도의 조항을 마련해야 한다고 제안했습니다. 그는 기층 노동조합이 노동조합 제도 활동에서 특히 중요한 역할과 지위를 가지고 있으며, 노동조합의 결의, 기능 및 임무를 직접 이행하고 구체화하는 곳이기 때문이라고 설명했습니다. 강력한 기층 노동조합은 강력한 노동조합 조직을 의미합니다.

현실은 최근 노동조합의 활동이 매우 혼란스럽고 비효율적임을 보여줍니다. 기업 내 노동조합의 입장과 목소리는 여전히 불분명하며, 노동조합의 협상, 대화, 대표 및 보호 역량은 여전히 취약한 상태입니다.

Đại biểu Nguyễn Phi Thường (đoàn Hà Nội) phát biểu. — Nguyen Phi Thuong 대표(하노이 대표단)가 연설했습니다.

응우옌 피 투옹 씨는 이러한 단점과 한계는 여러 가지 이유에서 비롯되며, 그중 하나는 노동조합에 대한 구체적이고 명확한 법적 규정이 부족하다는 점이라고 말했습니다. 이러한 규정은 단순한 법적 제도가 아니라, 노동조합의 실행 및 적용을 위한 방향 설정, 지침, 그리고 촉진을 위한 것입니다.

그는 "이 법안에 명시된 대로 모든 수준의 노동조합과 기초 노동조합 유형에 대한 권리와 책임을 일반적으로 규제하는 것은 불합리하고 비과학적이다 "라고 말했다.

초안 법안에 포함된 노조의 권리와 책임에 관해 응우옌 피 투옹 의원은 해당 조항이 비교적 완벽하지만, 더 중요한 것은 노조가 그 권리와 책임을 행사할 수 있는 메커니즘 을 제공하는 것이 필요하다고 말했습니다.

"사실 노동조합은 '꼬맹이'와 같지만, 너무 큰 셔츠를 입고 있어서 혼란스럽고 무력합니다. 노동조합 간부들은 모두 기업으로부터 급여를 받고 항상 고용주의 압력을 받고 있어 활동의 평등을 이루기가 매우 어렵습니다." - 응우옌 피 투옹 대표가 말했습니다.

따라서 투옹 씨는 노조가 고용주로부터 더욱 독립성을 갖도록 하기 위해 이러한 메커니즘을 법률로 명시할 필요가 있다고 제안했습니다. 무엇보다도, 이는 조직적 독립성, 재정적 자율성, 그리고 노조 임원을 보호하는 효과적인 정책입니다.

조직과 관련하여, 그는 베트남노동총연맹이 다수의 근로자가 있는 기층 노동조합에서 계약직 근로자를 정규직 간부로 활용할 수 있도록 허용하는 제안(제26조)에 동의했습니다. 1,000명 이상의 근로자를 고용하는 기업은 최소 1명의 정규직 노동조합 간부를 두도록 법률에 명시하는 것이 좋습니다. 베트남노동총연맹은 노동조합 간부들이 자신의 업무를 성실히 수행하도록 장려, 유치, 동기를 부여하기 위해 적절한 급여 체계와 급여 명세를 개발하는 임무를 상급 노동조합의 재정 자원에서 담당합니다.

재정과 관련하여, 투옹 씨는 노동조합 재정 및 노동조합 재정의 관리 및 사용에 관한 규정(제29조, 제30조)에 동의했습니다. 사회보험료 납부 기준으로 급여 기금의 2%를 조합비로 징수하는 것을 계속 규정하는 것은 적절합니다. 이는 노동조합이 풀뿌리 차원에서 조직 및 운영에 있어 더욱 적극적이고 독립적으로 활동하기 위한 전제 조건입니다.

그러나 정부는 노조 재정의 징수, 관리 및 사용에 관한 구체적인 규정을 통일해야 합니다. 이를 통해 국가의 노조 재정 관리가 더욱 투명하고 엄격하며 효율적으로 이루어져 손실과 낭비를 방지할 수 있을 것입니다. 동시에 기업주들이 노조 재정의 징수 및 지출 활동에 지나치게 개입하는 상황을 해소할 수 있을 것입니다.

노조 간부 보호 장치(제28조)와 관련하여, 응우옌 피 투옹 의원은 노동계약을 해지하거나 일방적으로 종료할 경우, 전체 기층 노조가 아닌 직속 상위 노조의 서면 의견서를 제출하도록 하는 규정을 마련할 것을 제안했습니다. 이 규정은 더욱 엄격하고 적절할 것입니다. 만약 기층 노조의 서면 의견서를 요구한다면, 고용주가 기층 노조 간부의 노동계약 종료를 정당화하기 위해 기층 노조를 조종하고 압력을 가하기 매우 쉽기 때문입니다.

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