예방 의학에 대한 실질적인 우선순위와 인센티브 정책이 필요합니다.

2그룹(호치민시 국회 대표단)에서 질병예방법 초안에 대해 논의하던 중, 일부 대표는 예방 의료 인력에 대한 실질적인 우선순위와 인센티브 정책이 있어야 한다고 제안했습니다. 예를 들어, 훈련 할당량을 늘리고, 국회 결의안에 따라 보건 예산의 최소 30%를 예방 의학에 할당해야 한다는 것입니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/10/2025

질병예방업무 조직체계 안정성 확보

대표단은 새로운 상황에서 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하기 위한 실질적인 요건을 충족하기 위해 질병예방법을 공포해야 한다는 필요성에 대해 크게 동의했습니다.

국회의원 응우옌 탐 훙은 규제 범위에 대해 논평하면서, 초안 법안에는 사고 및 부상과 관련된 질병 예방 및 통제, 공중 보건, 질병 예방을 위한 건강과 영양 보호 및 개선을 위한 사전 조치, 질병 예방 및 통제를 보장하기 위한 조건에 대한 내용이 충분히 언급되지 않았다고 지적했습니다.

따라서 대표는 다음과 같이 규정 범위를 보완할 것을 제안했습니다. "이 법은 감염병의 예방 및 관리, 비전염성 질환의 예방 및 관리, 정신 건강 장애, 사고 및 부상, 기타 위험 요인의 예방 및 관리를 규정합니다. 질병 예방을 위한 건강, 영양, 그리고 질병 예방 및 관리를 위한 재정, 인적 자원, 과학 기술, 정보 및 소통을 확보하기 위한 여건을 보호하고 개선하기 위한 적극적인 조치를 취합니다."

적용 주제에 대해 응우옌 탐 훙 대표는 특별한 경우 해외에 있는 조직 및 베트남 국민과 같은 주제를 추가할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 국경을 넘어 확산될 위험이 있는 전염병을 예방, 퇴치 및 통제하기 위해 입국 및 출국 시 건강 신고에 대한 규정이 있습니다.

국회의원 팜 칸 퐁 란은 식품 안전 및 위생, 그리고 건강한 생활 습관을 위한 스포츠 및 체육 활동 등 신체 활동을 포함하여 질병 예방 활동 범위를 확대할 것을 제안했습니다. 의원은 이러한 활동이 질병 예방 활동의 일환이며, 국민 건강의 기반을 마련한다고 말했습니다.

팜 칸 퐁 란(Pham Khanh Phong Lan) 의원은 또한 초안 법안이 주제와 실행 조직 체계를 명확하게 정의하지 않았다고 지적했습니다. "이 질병 예방 업무의 책임자는 누구입니까? 초안 법안에는 정부에 할당된 한 가지 항목만 있습니다." 의원은 특히 지방 행정 단위의 재편과 2단계 지방 정부 모델 시행이라는 맥락에서 질병 예방 업무의 안정성을 보장하기 위해 조직 체계를 명확하게 정의할 필요가 있다고 강조했습니다.

또한, Pham Khanh Phong Lan 대표는 예방 건강 인력에 대한 실질적인 우선순위와 인센티브 정책이 있어야 한다고 제안했습니다. 여기에는 인력 교육 목표 증가, 예방 건강 시스템에 속하는 보건소나 장소에서 일할 인력을 유치하기 위한 장학금 및 인센티브 정책, 최소 30%의 건강 예산을 예방 건강에 할당하는 것에 관한 국회 결의안 2008년 6월 3일자 18/2008/QH12의 이행 보장, 질병 검진 서비스에 대한 건강 보험 공제금 시행과 같은 합리적인 지불 메커니즘을 연구하여 사람들의 직접 비용을 줄이는 데 도움을 주고 사람들이 질병 예방에 더 많은 관심을 기울이도록 장려하는 것이 포함됩니다.

질병 예방을 위한 선제적 조치에 있어 지방 당국과 개인의 책임을 강화하는 것이 필요합니다.

질병예방에 대한 국가 관리와 관련하여, 초안 법률 제6조는 질병예방에 대한 국가 관리를 시행하는 데 있어 정부의 핵심 역할과 책임을 확인합니다.

그러나 응우옌 탐 훙 대표는 기초 단위의 질병 예방 및 통제에 대한 국가 관리에 있어 모든 단계의 지방 당국의 책임을 보완하는 것이 필요하다고 강조했습니다. 기초 단위의 지방 당국은 질병 예방 및 통제 작업을 시행하는 최전선에 있기 때문입니다.

대표단은 초안 작성 기관이 질병 예방 국가 관리 기관 목록에 "각급 인민위원회"를 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 이에 따라 정부는 전국적으로 질병 예방 및 통제에 대한 국가 관리 업무를 수행하는 데 있어 각 부처, 장관급 기관, 각급 인민위원회의 책임을 명시했습니다.

질병 예방에 대한 개인 및 조직의 책임과 관련하여, 응우옌 탐 훙 대표는 질병 예방에 대한 책임을 명확히 하고, 인민군 장교와 군인의 질병 예방 업무 지원 책임을 확대할 것을 제안했습니다.

구체적으로, 초안 법률 제7조 제1항의 규정을 다음과 같이 개정할 것을 제안합니다. "인민군 소속 기관, 조직 및 부대는 이 법의 규정에 따라 적극적으로 활동을 조직하고 시행해야 한다. 부여된 임무와 권한의 범위 내에서 장교, 군인, 근로자 및 기타 관리 대상자의 위생 상태, 적절한 영양 공급, 일차 의료 및 질병 예방 및 통제를 보장할 책임을 진다. 전염병 유행 또는 공중보건 비상사태 발생 시, 긴밀히 협조하고 의료군을 지원할 준비를 갖추며, 관련 기관의 통일된 지휘 및 관리를 준수해야 한다."

또한 응우옌 탐 훙 대표는 이 법안 초안에서 개인이 질병을 예방하고 통제하기 위한 조치를 적극적으로 이행하고, 보건 기관의 지시에 따라 건강을 보호할 책임을 보완하고, 유능한 보건 기관의 요청 시 개인과 가족의 건강 상태에 대한 시기적절하고 정직한 정보를 제공하고, 질병 예방, 통제 및 전염병 예방 및 통제에 관한 규정과 의료 조치를 엄격히 준수할 것을 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-co-chinh-sach-uu-tien-uu-dai-thuc-chat-cho-y-te-du-phong-10392638.html