담배와 신세대 담배를 '관리'하기 위한 법적 틀이 필요하다

시장관리총국은 국가관리의 실효성을 확보하기 위해 담배 및 신세대 담배에 대한 명확한 관리정책을 시급히 수립할 필요가 있다고 밝혔다.

정부는 밀수 담배 등 금지된 물품의 가치를 판단하는 기준에 대한 구체적인 규정을 마련해야 합니다.

시장관리총국( 산업통상부 )은 2020년부터 2024년 1분기까지 밀수담배 검사 및 확인 건수가 9,069건, 밀수담배 위반 건수가 7,215건, 위반물품 총액이 140억 동을 넘었으며, 신세대 담배 위반 건수가 707건, 위반물품 총액이 920억 동을 넘었다고 밝혔습니다.

광빈성 시장관리국은 밀수 담배를 운반하는 차량을 즉시 적발했습니다.

시장관리총국에 따르면, 법률상 밀수담배를 금지물품으로 규정하는 구체적인 규정이 있지만, 행정위반행위 처리법 제60조에 따라 금지물품의 가치를 결정하여 벌금범위와 제재기관을 정하는 데는 많은 어려움과 문제점이 있다.

구체적으로, 금지 물품은 정가가 없고, 수입 신고도 없으며, 지방 재정 당국의 가격 공고도 없으며, 시장 가격을 적용할 수 없습니다. 동시에, 압수 물품의 가격을 결정하는 평가위원회 역시 금지 물품 가격 결정의 근거가 될 수 없습니다. 시장관리총국은 "따라서 정부는 밀수 담배와 같은 금지 물품의 가격 결정 기준에 대한 구체적인 규정을 마련하여 통일된 기준으로 적용할 필요가 있다"고 제안했습니다.

신세대 담배제품에 대한 관리정책을 긴급히 개발하라

신세대 담배제품(전자담배, 가열담배제품)에 대해서는 현재 명확한 관리정책 메커니즘이 없고, 신세대 담배제품과 관련된 사회적 관계를 규제하는 구체적인 법적 규정도 마련되어 있지 않습니다.

신세대 담배 제품 거래는 2020년 투자법 제6조에 명시된 금지 사업 또는 투자 분야가 아닙니다. 하지만 신세대 담배 제품의 생산 및 거래를 금지하는 법률 조항은 없습니다. 따라서 신세대 담배 제품을 생산 및 거래하는 단체 및 개인에게 관계 당국 및 기능 기관은 금지 품목의 생산 및 거래에 대한 행정 또는 형사 소송을 처리하기 위한 법률 조항을 적용할 근거가 없습니다.

2020년 투자법 조항에 따르면, "담배 제품, 담배 원료, 담배 산업 내 기계 및 장비의 거래"는 조건부 투자 및 사업 분야 목록에 포함되어 있습니다. 그러나 현재 전자담배가 담배 제품이며 2012년 담배 위해 방지 및 관리법 및 관련 법률 조항의 적용을 받는다는 근거는 없습니다. 따라서 신세대 담배 제품의 생산 및 거래를 규제하는 구체적인 법률 조항은 없습니다.

신세대 담배에는 관리 메커니즘이 부족합니다.

시장관리총국은 신세대 담배 제품의 통일된 관리에 대한 정책 및 법적 규정이 미비하여 현재 당국은 신세대 담배 제품을 거래하는 단체 및 개인이 밀수품이나 원산지 불명 상품을 거래하는 경우 행정 제재만 부과할 수 있다고 지적했습니다. 이는 신세대 담배 제품 거래 방지 및 단속의 효과가 낮은 주된 이유입니다.

앞으로 시장관리총국은 전자담배 및 가열담배 제품의 관리를 강화하고, 2024년 5월 13일 총리 공식 공보 제47/CD-TTg에 따라 밀수된 전자담배 및 가열담배 제품을 거래, 보관, 운송하는 기관 및 개인에 대한 검사를 집중적으로 실시하고 엄격하게 처리할 것입니다. 이를 통해 전자담배 및 가열담배 제품의 관리를 강화하고, 특히 청소년, 학생 및 대학생을 대상으로 전자담배 및 가열담배 제품의 유해성에 대한 선전을 계속 조직할 것입니다.

인민군신문에 따르면

원천: https://baolaocai.vn/can-khung-phap-ly-quan-thuoc-la-dieu-thuoc-la-the-he-moi-post384470.html