토지 분할 및 매각 차단

호치민시 인민위원회의 최신 결정에 따르면, 2024년 10월 21일부터 시내 신규 부동산 프로젝트 및 신규 주택 건설 프로젝트 투자자는 기술 인프라가 있는 부동산 프로젝트 및 주택 건설 투자 프로젝트의 토지 사용권을 자체 주택을 건설하는 조직 및 개인에게 양도할 수 없습니다.

호치민시 인민위원회의 최신 결정에 따르면, 2024년 10월 21일부터 시내 신규 부동산 프로젝트 및 신규 주택 건설 프로젝트 투자자는 기술 인프라가 있는 부동산 프로젝트 및 주택 건설 투자 프로젝트의 토지 사용권을 자체 주택을 건설하는 조직 및 개인에게 양도할 수 없습니다.

따라서 2023년 부동산사업법은 도시 지역에서만 토지 분할 사업을 금지하고 있지만, 이번 결정으로 호찌민시는 공식적으로 도시 내 토지 분할 사업을 금지했습니다. 그러나 호찌민시는 토지를 소유한 가구와 개인이 조건을 충족하는 경우, 여전히 토지 분할을 허용할 수 있도록 규정을 마련했습니다.

실제로 2003년 토지법은 도시 지역과 도시계획개발구역의 토지 분할 및 매매를 전면 금지했지만, 도시 지역과 농촌 지역의 토지 분할 및 매매는 허용했습니다. 2008년 부동산 시장이 어려움을 겪자, 2013년 토지법이 도심 지역의 토지 분할 및 매매를 허용하면서 이 규제는 완화되었습니다.

이는 2008년부터 2013년까지 부동산 시장의 어려움을 완화하는 데 도움이 되었습니다.

그러나 이러한 느슨한 규제는 토지 분할 및 매각이 도시 외곽에서 인근 지역으로 확산될 수 있는 여지를 만들어냈습니다. 이로 인해 배수 시설, 공용 공간, 주변 지역과의 기반 시설 연결 없이 수많은 자생적 주거 지역이 형성되었습니다.

불법 건설 활동 또한 만연합니다. 그 결과 도시 개발 계획이 차질을 빚고, 토지 자원이 낭비되며, 부동산 투기가 증가하고 있습니다.

호치민시 건설국 보고서에 따르면, 2019년 6월부터 2024년 6월까지 호치민시에서 건설 명령을 위반한 건축물은 3,085건(일평균 1.7건)이었습니다. 건설국은 이러한 상황의 주된 원인을 도시 내 농지 매매 및 토지 분할을 통해 막대한 이익을 취한 데 있다고 설명했습니다. 이러한 상황에서 일부 투기꾼들은 주민들의 주택 수요를 악용하여 토지 용도를 임의로 변경하고 농지에 주택을 건설하여 사업용 또는 소규모 아파트로 분할했습니다. 이들은 사문서 형태로 거래를 진행하여 호치민시 일부 교외 지역과 외곽 지역의 건설 활동을 복잡하게 만들었습니다.

토지 분할 및 매각에는 긍정적인 측면도 있지만, 일부 단체와 개인이 투기 목적으로 악용하고 있다는 점을 덧붙여야 합니다. 실제로 주택이 필요하지 않은 많은 사람들이 토지 분할 및 매각을 통해 이익을 취했고, 이로 인해 많은 토지가 버려지고 낭비되었습니다.

토지 분할 및 매매 규제 강화는 단기적으로 토지 거래량을 감소시키고 지가 상승을 유발할 수 있지만, 다른 부정적인 결과를 예방할 수 있습니다. 호치민시의 토지 분할 및 매매 금지 규정은 주택에 대한 국가 관리를 일원화하고 프로젝트 투자자의 책임을 강화하여 기술 인프라와 사회 인프라의 동시 건설 투자를 보장하고, 무단으로 건축하거나 허가 없이 건설하는 상황을 방지하는 것을 목표로 합니다. 문제는 호치민시가 토지 분할 및 매매를 전면 금지하면서 투기꾼들이 법을 우회하기 위해 나름대로의 수법을 사용하는 것을 막을 수 있느냐는 것입니다. 호치민시는 왜 토지 분할 및 매매를 금지하면서도, 조건을 충족하는 토지를 보유한 가구와 개인에게 토지 분할을 허용하는 것을 고려하고 있을까요? 이러한 분할 허용 정책은 토지 분할 및 매매 방식에 변화를 가져올 가능성이 매우 높습니다.

실제로 개인과 단체가 토지 분할 정책을 악용하여 필지를 분할한 후 재분배하는 사례가 있었습니다. 분할된 필지는 많지만, 매수자를 유치하기 위한 "프로젝트"로 위장되었습니다. 단체와 개인이 농지와 비농지에 임의로 주택을 건설한 후 매매하여 3중 공유 주택(공유 소유권 , 공동 건축 허가, 공동 주택 번호)을 형성하는 상황은 말할 것도 없습니다. 이는 최근 가격 상승, 토지 열풍, 그리고 시장의 잠재적 위험을 야기하는 요인 중 하나이기도 합니다.

따라서 관리기관의 임무는 이러한 문제점을 신속히 파악하고 조화롭게 해결하는 것입니다. 그렇지 않을 경우, 토지의 분할 및 매각은 더욱 정교화되거나 부정적인 방향으로 왜곡될 것이며, 이는 향후 부동산 시장 발전과 도시 계획에 필연적으로 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/batdongsan/chan-bien-tuong-phan-lo-ban-nen-d229239.html