토지 분할 및 매각 차단

호치민시 인민위원회의 최신 결정에 따르면, 2024년 10월 21일부터 시내 신규 부동산 프로젝트와 신규 주택 건설 프로젝트 투자자는 기술 인프라가 있는 부동산 프로젝트와 주택 건설 투자 프로젝트의 토지 사용권을 자체 주택을 건설하는 조직 및 개인에게 양도할 수 없습니다.

호치민시 인민위원회의 최신 결정에 따르면, 2024년 10월 21일부터 시내 신규 부동산 프로젝트와 신규 주택 건설 프로젝트 투자자는 기술 인프라가 있는 부동산 프로젝트와 주택 건설 투자 프로젝트의 토지 사용권을 자체 주택을 건설하는 조직 및 개인에게 양도할 수 없습니다.

따라서 2023년 부동산 사업법은 도시 지역에서 토지를 여러 구획으로 분할하여 판매하는 사업만 금지하고 있지만, 이번 결정을 통해 호찌민시는 공식적으로 도시 내에서 토지를 여러 구획으로 분할하여 판매하는 사업을 금지했습니다. 그러나 호찌민시는 토지 면적이 충분한 조건을 충족하는 가구 및 개인이 토지를 분할할 수 있도록 허용하는 규정도 가지고 있습니다.

실제로 2003년 토지법은 도시 지역과 도시계획개발구역의 토지 분할 및 매매를 전면 금지했지만, 도시 지역과 농촌 지역의 토지 분할 및 매매는 허용했습니다. 2008년 부동산 시장이 어려움을 겪자, 2013년 토지법이 도심 지역의 토지 분할 및 매매를 허용하면서 이 규제는 완화되었습니다.

이는 2008년부터 2013년까지 부동산 시장의 어려움을 완화하는 데 도움이 되었습니다.

그러나 느슨한 규제는 토지 분할 및 매각이 도시 외곽에서 인근 지방으로 확산될 수 있는 여지를 만들어냈습니다. 이로 인해 배수 시설, 공용 공간, 주변 지역과의 기반 시설 연결 없이 수많은 자생적 주거 지역이 형성되었습니다.

불법 건설 활동 또한 만연합니다. 그 결과 도시 개발 계획이 무너지고, 토지 자원이 낭비되며, 부동산 투기가 증가하고 있습니다.

호치민시 건설국 보고서에 따르면, 2019년 6월부터 2024년 6월까지 호치민시에서 건설 명령을 위반한 건축물은 3,085건(일평균 1.7건)이었습니다. 건설국은 이러한 상황의 주요 원인을 도시 내 농지 매매 및 토지 분할을 통해 막대한 이익을 취한 데 있다고 설명했습니다. 이러한 상황에서 일부 중개인은 주민들의 주택 수요를 악용하여 토지 용도를 변경하고 농지에 주택을 건설하여 사업용 또는 소규모 아파트로 분할했습니다. 이들은 사문서 형태로 거래를 진행하여 호치민시 일부 교외 지역과 외곽 지역의 건설 활동을 복잡하게 만들었습니다.

토지 분할 및 매각에는 긍정적인 측면도 있지만, 일부 단체와 개인이 투기 목적으로 악용하고 있다는 점도 덧붙여야 합니다. 실제로 주택 수요가 없는 많은 사람들이 토지 분할 및 매각을 통해 이익을 취했고, 이로 인해 많은 토지가 버려지고 낭비되었습니다.

토지 분할 및 매매 규제 강화는 단기적으로 토지 거래 감소와 지가 상승을 초래할 수 있지만, 다른 부정적인 결과를 예방할 수 있습니다. 호치민시의 토지 분할 및 매매 금지 규정은 주택에 대한 국가 관리를 통합하고 프로젝트 투자자의 책임을 강화하여 기술 인프라와 사회 인프라의 동시 건설 투자를 보장하고, 허가 없이 또는 무단으로 건축하는 상황을 방지하는 것을 목표로 합니다. 문제는 호치민시가 토지 분할 및 매매 프로젝트를 완전히 금지할 때 투기꾼들이 법을 우회하기 위해 자체적인 방법을 사용하는 것을 막을 수 있느냐는 것입니다. 호치민시는 왜 토지 분할 및 매매 프로젝트를 금지하면서도, 조건을 충족하는 토지 면적을 가진 가구와 개인에게 토지 분할을 허용하는 것을 고려하고 있을까요? 토지 분할 허용 정책으로 인해 토지 분할 및 매매 활동이 변화할 가능성이 매우 높습니다.

실제로 개인이나 단체가 토지 분할 정책을 악용하여 필지를 분할한 후 재분배하는 사례가 있었습니다. 필지 분할은 여러 필지로 이루어졌지만, 매수자를 유치하기 위해 "프로젝트"로 위장하는 경우가 많았습니다. 단체나 개인이 농경지와 비농경지에 임의로 주택을 건설한 후 매매하여 3대 공유 주택(공유 소유권 , 공동 건축 허가, 공동 주택 번호)을 형성하는 상황은 말할 것도 없습니다. 이는 최근 가격 상승, 토지 열풍, 그리고 시장의 잠재적 위험 요인으로 이어지는 요인 중 하나이기도 합니다.

따라서 관리기관의 임무는 위와 같은 문제점을 신속히 파악하고 조화롭게 해결하는 것입니다. 그렇지 않을 경우, 토지의 분할 및 매각은 더욱 정교화되거나 부정적인 방향으로 왜곡될 것이며, 이는 향후 부동산 시장 발전과 도시 계획에 필연적으로 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/batdongsan/chan-bien-tuong-phan-lo-ban-nen-d229239.html