북베트남 고속철도에 대한 정부 지도자들의 새로운 방향

교통부 (MOT)는 2025년 1월에 남북축 고속철도 사업 시행에 관한 정부 결의안 초안을 제출하도록 지시받았습니다.

남북 고속철도에 대한 정부 지도자들의 새로운 방향

교통부(MOT)는 2025년 1월에 남북축 고속철도 사업 시행에 관한 정부 결의안 초안을 제출하도록 지시받았습니다.

일러스트 사진.

이는 북-남 축을 따라 고속철도와 중요 국가 철도 프로젝트에 대한 투자 정책 프로젝트를 구축하고 시행하기 위해 운영위원회 3차 회의에서 Tran Hong Ha 부총리 겸 운영위원회 위원장이 공고 No. 07/TB-VPCP에 내린 지시 중 하나입니다.

국회는 2024년 11월 30일자 결의안 제172/2024/QH15호를 통해 투자 정책을 결정했습니다.

이 프로젝트는 국회가 2024년 11월 30일자 결의안 제172/2024/QH15호를 통해 투자 정책을 결정한 프로젝트로, 하노이에서 호치민시까지(20개 성과 도시를 거쳐) 이어지는 대규모 프로젝트로, 고도의 현대 기술과 기법을 요구하며 매우 시급한 시행 진척이 필요합니다.

이 프로젝트의 목적은 고속철도 노선을 건설하는 데 투자하는 것뿐만 아니라, 철도 산업을 건설하고 발전시키고, 고속철도 시스템을 효과적이고 안전하게 설계, 건설, 관리, 운영 및 활용할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 인력을 양성하는 것입니다.

부총리는 제172/2024/HQ15 결의안을 이행하기 위해 교통부에 각 부처, 지부, 지방 자치 단체와 긴급히 협력하여 정부 결의안을 초안하고 2025년 1월에 총리에게 제출하도록 요청했습니다(교통부는 결의안을 제출하기 전에 운영 위원회 위원들과 협의할 예정입니다).

주요 절차 및 업무 수행에 대한 세부 계획 및 일정(타당성 조사 보고서 작성 시점부터 공사 시작 시점까지)을 수립하고, 과학적이고 포괄적이며 동기적이고 실행 가능한 결과를 보장하기 위해 프로젝트를 활용하고 운영하기 위한 총괄 계획을 수립해야 합니다. 동시에 결의안의 목표 및 요구 사항을 면밀히 준수하여 국회에서 승인한 구체적이고 특별한 메커니즘을 시행하기 위한 실행 방법, 부처, 지부 및 지방의 구체적 업무 및 책임을 정해야 합니다(문서 형식 및 발급 권한, 주관 기관, 제출 및 발급 시점을 명확히 정의).

일부 업무 내용 중 당장 시행해야 할 우선순위에 관하여, 쩐홍하 부총리는 교통부에 관련 부처 및 기관을 총괄하여 협력하여 고속철도 표준 및 기술 규정 체계를 긴급히 검토하고 완성하고, 인력 양성의 필요성(양, 교육 전공, 교육 수준, 교육 시간 등)을 검토하여 결정하도록 지시했습니다.

교통부는 교육훈련부와 협력하여 정부 명령에 따라 훈련을 실시하는 업무를 총괄하고 조정하는 역할을 맡는다. 여기에는 훈련 모델 및 방법(국내외 대학 및/또는 파트너(기업, 계약자)와 협력)을 연구하는 것, 배정 및 주문할 철도 산업 서비스 및 물품 목록을 결정하는 것, 기술을 조정하고 이전할 수 있는 경험과 역량을 갖춘 국내 기업을 연구하고 선정하여 점진적으로 국산화율을 높이는 것(건설 및 설치, 신호 시스템 등), 적절한 계약자 선정 메커니즘(입찰, 지정 입찰 또는 특별한 경우 계약자 선정 등)이 포함된다.

교통부는 업무 요구 사항을 충족하기 위해 철도 프로젝트 관리 위원회 모델을 시급히 개선해야 합니다. 베트남 철도 공사 구조 조정 기업의 국가 자본 관리 위원회와 협력하여 프로젝트 투자 준비 단계부터 처리 과정을 적극적으로 조언하고 조정하고 프로젝트 완료 후에는 관리, 개발 및 운영을 받아야 합니다.

부총리는 건설부에 기본 설계 대신 전체 기술 설계(FEED 설계)의 내용 및 요구 사항에 대한 규정을 주관하고 지도하도록 지시했습니다. 조사 작업과 관련된 입찰 패키지의 작업 및 견적을 수립, 평가, 승인하고, 타당성 조사 보고서를 작성하고 검토하는 것을 지도합니다(FEED 설계에 따름). 건설 규범, 단가, 공사 가격, 유사 철도 프로젝트 및 공사의 투자자본 비율 사용 시스템을 적용하고 사용하여 프로젝트의 총 투자액을 수립하는 것을 지도합니다. 프로젝트에 따른 입찰 패키지를 시행하기 위해 국제 컨설턴트 연맹(FIDIC 계약)의 계약 모델을 적용하는 것을 지도합니다.

기획투자부는 국가평가위원회 설립에 대한 자문을 담당하고, 교통부, 건설부와 협력하여 타당성 조사 보고서를 작성하고 완성하는 과정과 병행하여 평가 및 평가를 실시할 평가 컨설턴트를 선정하는 업무를 담당합니다.

재무부는 교통부와 기획투자부와 협력하여 프로젝트를 시행하기 위한 투자자본 조달 계획을 연구하고, 이를 위해 자본 수요, 자본 계획, 자본 재원 유형(국가 예산, 국채, ODA, 토지 수입, 사회화 등)을 명확히 파악하여 계획을 수립하고 적절한 자본 계획을 마련해야 합니다.

천연자원환경부는 본 사업을 시행하기 위한 토지구역, 교통로 방향의 도시 및 농촌 개발을 위한 토지기금 조성을 위한 철도역 주변 토지, 재정착 토지, 공동 건축자재를 위한 광물 광산 지역의 토지 등에 대한 보상, 지원 및 재정착 시행과 관련된 사항을 주재하고 자문합니다.

부총리는 베트남 철도 공사에 건설, 투자, 생산, 운영, 유지보수 등 모든 단계에 걸쳐 용량 상황에 따라 적극적으로 구조 조정 계획을 연구하고 제안할 권한을 부여했습니다.

결의안 제172/2024/QH15호에 따르면, 남북 고속철도 프로젝트의 총 노선 길이는 약 1,541km입니다. 출발점은 응옥호이역(하노이 수도)이고 종점은 투티엠역(호치민시)이며, 하노이 수도, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸 등 20개 성 및 중앙 직할시를 통과합니다. 옌(Yen), 카인호아(Khanh Hoa), 닌투언(Ninh Thuan), 빈투언(Binh Thuan), 동나이(Dong Nai), 호치민시.

이 프로젝트는 1,435mm 궤간의 새로운 복선 노선에 투자하며, 설계 속도는 350km/h, 하중 용량은 축당 22.5톤입니다. 승객역 23개, 화물역 5개, 차량 및 장비를 갖추고, 국가 방위와 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하는 여객 수송용 고속철도를 건설하고, 필요 시 물품을 운송할 수 있습니다.

이 프로젝트의 예비 총 투자액은 중기 공공 투자 계획 기간에 할당된 국가 예산과 기타 합법적인 자본 재원을 통해 1,713,548억 VND입니다.

국회는 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비하도록 지정하고, 2035년까지 사업을 기본적으로 완료하기 위해 노력했습니다.

출처: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html