지침 제40-CT/TW호 - 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 "지원" 역할 확인(제1부): 당 정책

2014년 11월 22일자 중앙당 서기국 지침 제40-CT/TW호(사회정책신용사업에 대한 당의 지도력 강화에 관한 지침)는 다음과 같이 명시하고 있습니다. 사회정책은행이 시행하는 사회정책신용사업은 창의적이고, 매우 인도적이며, 베트남의 현실에 부합하는 해결책으로 간주됩니다. 탄호 아성에서 10년간 지침 제40-CT/TW호를 시행해 온 경험을 통해, 이 지침의 정신과 내용이 실제로 삶에 깊이 스며들어 정책의 "기둥"을 형성하고, 지속 가능한 빈곤 감소를 촉진하며, 기타 사회보장 정책들을 시행하는 데 기여하고 있음을 알 수 있습니다.

남칸네스트 베트남 살랑가네스네스트 주식회사, 반호아 코뮌(농콩)은 베트남 사회정책은행의 일자리 창출 프로그램을 통해 대출을 받아 생산과 사업을 효과적으로 확대했습니다.

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정책 신용이 "사회보장 보트를 바다로 나아가게 하는 돛"과 같다면, 지침 40-CT/TW는 그 보트를 더 빠르고, 올바른 방향으로, 그리고 더욱 효과적으로 나아가도록 밀어주는 "바람"과 같습니다. 지침 40-CT/TW가 발표된 직후, 탄호아성 당위원회 상임위원회는 연구를 진행하고 지침 내용을 성의 주요 간부들에게 철저히 배포했습니다. 동시에, 모든 계층의 당위원회, 당국, 부서, 지부, 부문, 조국전선, 그리고 성 전체의 사회 정치 단체들이 모든 간부, 당원, 노조원, 협회원, 그리고 각계각층의 사람들에게 지침 40-CT/TW의 선전, 보급, 그리고 실행을 강화하도록 지시하는 문서들을 발표했습니다. 이를 통해 사회정책신용의 역할에 대한 인식 변화를 창출하고, 당위원회, 각급 기관, 조국전선 및 사회정치조직의 지도 및 감독 역할을 촉진하여 정책신용 활동을 각 지방 및 단위의 중요하고 정기적인 임무 중 하나로 만든다.

이와 함께, 도(省)부터 구(區) 단위까지 사회정책은행 이사회를 정기적으로 강화하고 국가 관리 기관, 각급 지방 당국, 사회정치 단체의 참여를 확대하고 있습니다. 동시에, 구(區) 단위 사회정책은행 이사회에는 면(村)급 인민위원장이 100% 참여하고 있습니다. 이를 통해 정책신용 프로그램의 관리 및 집행이 더욱 효과적으로 이루어지도록 돕고, 당의 모든 정책신용 관련 정책과 국가의 정책이 신속하게 파악되어 국민들에게 전달될 수 있도록 하고 있습니다.

각 구, 군, 읍, 면에는 지원 시설 마련, 위치, 조건, 운영 시간 조정 외에도 거래처가 있습니다. 이 거래처에서는 매달 정해진 요일에 "가정 거래, 지출, 읍 부채 회수"의 형태로 대출금 지급, 부채 회수, 이자 회수, 저축 동원 등이 이루어집니다. 이에 따라 현재 도 전체에는 558개 구, 군, 읍 인민위원회 본부, 6,431개 저축금융기관 등 558개 거래처가 있습니다. 모든 정책 및 우대 대출 정책, 대출금 사용 효율 점검, 부채 상환 촉구, 대출자 기한 이자 지급, 주민 의견 수렴, 생각과 바람 청취 등이 신속하게 전개되고 실행되며, 실무상 발생하는 모든 문제는 신속하게 해결됩니다. 이를 통해 해당 지역의 빈곤 가구와 정책 수혜자에게 정책 신용 자본을 시기적절하고 효과적으로 이전할 수 있는 가장 유리한 조건이 조성됩니다.

농콩구에서는 주민 소득 증대가 지역 정치 과제의 성공적인 이행에 기여하는 핵심 과제 중 하나로 인식되고 있습니다. 농콩구 당위원회 상임부서기인 레쑤언훙 동지는 다음과 같이 단언했습니다. "정책 신용 자본은 지속 가능한 빈곤 감소, 사회 보장 보장, 일자리 창출이라는 국가 목표를 달성하기 위한 각급 당국의 효과적인 도구입니다. 따라서 최근 몇 년 동안 농콩구 당위원회는 40-CT/TW 지침의 효과적인 이행을 주도하고 지도하는 데 주력해 왔습니다. 특히 국가의 사회 정책 및 지침을 국민에게 홍보하고 보급하는 방식을 혁신하고 효과를 향상시키는 데 주력해 왔습니다. 특히, 지역 당위원회와 인민위원회는 VBSP가 신용 프로그램을 신속하고 신속하게 실행할 수 있도록 항상 주의를 기울이고 최적의 환경을 조성해 왔습니다. 40-CT/TW 지침을 시행한 지 10년이 지난 지금, 이는 당과 국가의 혁신 정책 및 지침에 대한 국민의 신뢰를 강화하는 데 기여했습니다." 지금까지 지방인민위원회는 40-CT/TW 지침을 시행한 이래로 농콩현 사회정책은행에 지방예산에서 105억 VND 이상을 배정하여 일자리 창출을 위한 대출 자금을 보충한 것으로 알려졌습니다.

...정책을 실천에 옮기다

10년간 시행된 제40-CT/TW 지침은 이 지역의 정책 신용 활동에 대한 "나침반"이 되었습니다. 동시에 베트남 사회정책은행 탄호아 지점(VBSP Thanh Hoa)은 국가의 특혜 신용 자본을 국민에게 제공하는 "다리" 역할을 할 뿐만 아니라, 빈곤 퇴치와 지속 가능한 발전에 있어 당-국민-정부 간의 긴밀한 연계를 촉진하는 "지렛대" 역할을 합니다.

응아안(Nga An) 마을(응아 손(Nga Son))의 많은 가구는 전통 사초 직조를 개발하기 위해 대출을 받았습니다.

디엔중(바투옥) 마을 정기거래일에 마을 당 서기 응우옌 테 안 동지는 다음과 같이 단언했습니다. "지침 40-CT/TW의 시행은 마을의 지속 가능한 빈곤 감소 및 새로운 농촌 개발 프로그램의 획기적인 진전으로 간주됩니다. 최근 디엔중 마을 당위원회, 정부, 조직, 간부 및 당원의 인식과 행동의 긍정적 변화는 빈곤 감소 작업이 보다 실질적으로 수행되는 데 도움이 되었습니다. 덕분에 마을의 정책 신용 자본의 원천이 빠르게 증가했을 뿐만 아니라 대출 자본의 효과도 효과적이었으며, 빈곤 가구와 정책 수혜자가 생산을 발전시키고 삶을 개선할 수 있도록 지원했습니다."

디엔쭝(Dien Trung) 마을에서 정책 신용 자본의 효과를 가장 분명하게 보여주는 것은 하 반 히엡(Ha Van Hiep) 씨의 집입니다. 사회 정책 은행(Social Policy Bank) 대출을 통해 수년간 저축하고 사업에 투자한 결과, 새로 지은 집에서 우리를 맞이한 히엡 씨는 이렇게 말했습니다. "5년 전, 저희 가족은 지역에서 거의 빈곤에 가까운 가정이었습니다. 마을 저축 대출 그룹의 검토와 서류 작성 안내를 받아 5천만 동(VND)을 빌려 물소 사육에 투자했습니다. 대출 금액은 크지 않았지만, 당과 국가가 빈곤층, 거의 빈곤층 가정, 그리고 정책 가족에 대한 관심을 보여주는 것입니다. 그 이후로 저희는 당과 국가가 경제 발전을 위해 노력할 것이라는 믿음이 더욱 커졌습니다. 사육 기술에 대한 지도와 헌신적인 노력 덕분에 저희 가족은 가난에서 벗어날 수 있었습니다. 은행 자금으로 구입한 첫 번째 물소 사육부터 지금까지 저희 가족은 거의 20마리의 물소를 키우고 있으며, 많은 지역 주민들이 본받을 만한 전형적인 가정으로 여겨집니다."

바투억 구는 전국 74개 빈곤 지역 중 하나이지만, 점차 뚜렷한 변화를 겪고 있습니다. 콘크리트 도로가 마을과 촌락까지 뻗어 있고, 학교와 주택 지역의 기반 시설도 개선되었습니다. 특히 정책 신용 자본의 강력하고 광범위한 유입 덕분에 주민들에게 새로운 삶을 가져다주는 데 기여했습니다. 40-CT/TW 지침에 따라, 지역 당 위원회와 당국은 사회 정책 신용 활동을 주도하고 지휘하는 것을 지역의 중요한 과제 중 하나로 지정했습니다. 이를 통해 운영을 조정하고, 사회 정책 신용의 효율성과 질을 향상시키며, 생산 습관에 대한 인식을 변화시키고 모든 사람의 빈곤 탈출 의식을 고취하는 데 기여합니다. 바투억 구의 현실은 정책 신용 자본이 주민들의 진정한 신뢰를 받고 있음을 보여주며, 지속 가능한 빈곤 탈출에 대한 희망을 안겨주고 있으며, 2025년까지 전국에서 가장 빈곤한 지역 중 하나로 도약하기 위한 "지렛대" 중 하나입니다.

40-CT/TW 지침은 당과 국가의 올바른 정책이며, 국민의 열망에 부응하는 것이라고 단언할 수 있습니다. 이 지침은 전체 정치 시스템의 힘을 결집하고 사회 정책 신용 활동이 더욱 실질적인 성과를 거두도록 지원하여 사회 보장을 보장하고 사회경제 발전을 촉진하는 데 기여해 왔습니다.

기사 및 사진: Khanh Phuong

2과: 제비는 봄을 엮는다.

출처: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-chinh-sach-cua-dang-diem-tua-cua-dan-219357.htm