전쟁과 평화: 파리 평화 회담 5주년

1968년 1월 31일, 뗏 둘째 날 저녁, 민족해방전선(NLF)은 총공세를 개시하여 사이공 주재 미국 대사관, 공항, 라디오 방송국을 공격하고, 군사 기지 중심부에 진입하여 여러 광활한 지역을 해방했습니다. 이는 명백한 외교적 승리이자 전쟁의 전환점이었습니다. 미국과 국제 여론은 미군과 사이공 통치자 응우옌 반 티에우 장군의 군대가 남부 들판의 진흙탕에 빠져 허우적대고 있음을 분명히 인지했습니다.

파리 회의 당시 베트남민주공화국 대표단 본부, 슈아지르루아 시에 위치.

이로 인해 미국 대통령 L. 존슨은 1968년 3월 하노이의 협상 시작 요청에 따라 북베트남 폭격을 무조건 중단해야 했습니다. 협상은 1968년 5월 13일 파리에서 애버렐 해리먼 주미 대사와 쑤언 투이 북베트남 외무 장관 사이에서 진행되었습니다. 협상 참여국을 결정하는 데 6개월이 걸렸습니다. 참여국은 베트남민주공화국(DRV), 미국, 사이공 정부, 그리고 몇 달 후 남베트남 공화국 임시혁명정부(PRG)로 바뀐 민족해방전선(NLF)이었습니다.

1968년 5월 10일 파리에 도착한 협상단은 고급 호텔에 묵었지만, 인근에서 벌어진 기자들, 호기심 많은 사람들, 동조자들, 그리고 특히 하노이 정부에 반대하는 시위로 인해 대표단은 불편을 겪었습니다. 대표단은 프랑스 공산당(CPF)에 유리한 조건에서 일하라는 외부 압력을 피하고, 더욱 신중한 숙소를 찾아줄 것을 요청했습니다. 협상단은 CPF가 지도자들을 교육했던 슈아지르루아 마을의 모리스 토레즈 학교로 이동했습니다.

37명의 협상 대표단은 수백 명의 프랑스 공산당원들의 열렬한 지원과 보호를 받았습니다. 이들은 모두 자원하여 베트남 동지들에게 헌신했습니다. 그들은 운전사, 요리사, 웨이터, 세탁부, 경비원, 경호원, 경비원으로 일했습니다. 가족 명절과 새해에는 협상 대표단원들을 집으로 맞아들이고 대표단을 위한 투어를 마련했습니다. 프랑스 공산당은 협상 대표단을 위해 의사와 일반 의료진 을 파견했습니다. 또한 프랑스 공산당은 베트남을 지지하는 많은 대표단이 협상 대표단을 방문하도록 환영하는 행사도 마련했습니다. 원래 두 달 동안만 계획되었던 대표단은 5년간 베트남에 머물렀습니다. 초기 37명이었던 대표단의 수는 금세 70명으로 늘어났습니다.

1969년 1월 25일, 클레베르 거리에 있는 국제회의센터에서 4자 회담이 시작되었습니다.

6개월 전 대통령으로 당선된 리처드 닉슨은 응우옌 반 티에우의 사이공 정권을 강화하는 동시에 미군을 철수하겠다고 약속했습니다. 티에우는 미국이 베트남에서 철수하는 것을 원하지 않았습니다. 북베트남과 남베트남의 저항 세력에만 맞서면 생존 가능성이 매우 낮았기 때문입니다. 그는 협상에 저항하려 했지만 허사였습니다.

클레베르에서 열린 공개 협상이 교착 상태에 빠지자, CPCMLT 협상 대표단장 응우옌 티 빈은 이를 "청각 장애인 간의 대화"라고 묘사했습니다. 하노이와 워싱턴은 비밀리에 회동하기로 결정했습니다. 레 득 토 씨는 베트남 대표단을, 키신저 씨는 미국 대표단을 이끌었습니다. 이제 평화냐 전쟁이냐는 두 사람의 협상에 달려 있었습니다. 1970년 2월 21일, 레 득 토와 키신저의 첫 회동이 열렸습니다. 베트남 협상 대표단은 슈아지-르-루아 다르트 거리 11번 빌라에서 미국 대표단을 맞이했습니다. 협상이 끝나자 이 도시는 평화와 우정의 중심지가 되었습니다.

레 둑 토 외무부 차관, 응우옌 꼬 탁은 프랑스 지프쉬르이베트 교외의 한 빌라에서 헨리 키신저 미국 대통령 고문과 윌리엄 설리번 국무부 부차관보를 만났습니다.

1972년 2월 닉슨은 베이징을 방문했고, 두 달 후 모스크바로 갔습니다. 그는 중국 주석 마오쩌둥과 당시 소련 공산당 서기장 브레즈네프를 만났습니다. 닉슨은 두 나라가 민주콩고(DRV)에 협상을 종결시키도록 압력을 가하기를 바랐지만, 그의 말은 경청되지 않았습니다.

1972년 9월, 평화가 찾아왔습니다. 키신저와 레득토는 협정 초안에 서명했습니다. 그러나 사이공에서 응우옌 반 티에우는 서명을 거부했습니다. 그는 1954년 제네바 협정에 명시된 분계선을 유지하고 북베트남군이 남베트남에서 철수할 것을 요구했습니다. 그는 두 국가를 인정하고 싶어 했습니다.

그래서 1972년 10월, 키신저는 자신이 받아들일 수 없는 수정안을 마련하기 위해 르 둑 토와 협상을 재개해야 했습니다. 언론은 협상단이 슈아지르루아에서 비밀리에 만났다는 소식을 전했습니다. 두 대표단은 먼저 예술가 페르낭 레제의 별장인 지프쉬르이베트에서 만났습니다.

이번에는 1972년 10월 25~26일에 협정 서명이 이루어질 예정이었습니다. 사실 키신저는 워싱턴이 전쟁을 재개할 계획이라는 것을 알고 있었기 때문에 비난을 피하려고 최선을 다했고, 그가 해야 할 일은 응우옌 반 티에우가 협정에 서명하도록 설득하는 것이었습니다.

레득토는 속지 않았습니다. 왜냐하면 티에우가 거부할 것이기 때문이며, 그것은 미국이 이미 합의된 협정 초안을 취소할 변명이 될 것이기 때문입니다.

하노이는 이미 충분한 양보를 했다고 판단하여 10월 8일 초안을 유지하기를 원했지만, 미국 측은 3년간의 협상 끝에 북군이 남한에서 철수하는 문제를 다시 논의하자고 요구했습니다.

1972년 11월 20일 이후 많은 기자들이 기프쉬르이베트에 있는 집 주변을 돌아다녔습니다. 미국은 67개 조항의 변화를 요구했습니다. 하노이가 협상에 응하지 않으면 닉슨은 폭격 재개를 결정할 것입니다. 회담 3일째, 레 둑 토는 일부 부대를 국경 근처로 이동시키고 캄보디아에서의 휴전을 보장하기로 합의했습니다. 하지만 미국에게는 그것만으로는 충분하지 않았습니다.

1973년 1월 파리 근교 생 놈 라 브레테슈 골프장의 한 주택에서 헨리 키신저와 르 둑 토가 협상하는 모습. 맨 왼쪽에는 윌리엄 H. 설리번 국무부 부차관보, H. 키신저, 그리고 국가안보회의(NSC) 위원인 윈스턴 로드가 있다. 맞은편 오른쪽에는 르 둑 토(테이블 위에 잔을 들고 있음)가 있고, 양쪽에는 쑤언 투이 장관과 응우옌 꼬 탁 외무차관이 있다.

닉슨은 키신저에게 이렇게 말했습니다. "북베트남과의 협상에서 우리의 입지를 강화하기 위해, 만약 그들이 지금처럼 고집을 부린다면, 양측이 정부와 협의하여 일주일 안에 협상에 복귀할 수 있도록 협상을 중단하는 방안을 고려해야 합니다. 우리는 이 시간을 이용하여 대규모 폭격을 감행할 것입니다. 제 생각에는 위험한 선택이지만, 10월 8일 초안보다 더 나쁜 합의가 아니라면, 그것이 유일한 선택지라면 그렇게 하기로 결정했습니다. 우리는 하노이뿐 아니라 사이공에도 강경하게 대처해야 하며, 결코 싸구려 협상을 받아들일 수 없습니다."

닉슨은 키신저에게 회담이 교착 상태에 빠진다면 "그것은 북베트남의 완고함 때문이지 우리 때문이 아니며, 사이공 때문이거나 마지막 기회 때문이 아닐 것"이라고 강조했습니다. 키신저는 닉슨에게 이렇게 말했습니다. "11월에 이루어진 수정안이 엉터리라는 것을 당신과 저는 모두 알고 있습니다. 그 수정안은 작은 진전만 가져올 뿐, 티에우가 그것을 받아들이게 할 뿐입니다."

중국과 소련이 민주베트남에 지원한 것에 대해 키신저는 이렇게 분석했습니다. "두 나라는 군대나 고문을 파견하지 않았는데, 이는 북베트남이 독자적으로 싸웠고, 미국의 보호 아래 사이공은 약한 조력자로 전락했음을 보여줍니다."

1972년 12월 중순, 협상은 중단되었습니다. 레득토는 하노이로 돌아왔습니다. 그가 도착하자마자 북베트남과 수도 하노이는 폭탄의 비에 휩싸였습니다. 수백 대의 B52 폭격기를 이용한 공습은 12일 동안 지속되었습니다. 닉슨은 "우리는 적이 고통스러울 때까지 징벌할 것이다"라고 선언했습니다. 닉슨은 "…미국의 공군과 해군의 힘으로는 공산당이 승리할 수 없다"라고 말했습니다. 베트남 지도자들에게 그것은 사실상 수십 대의 B52 폭격기가 격추된 "공중 디엔비엔푸 전투"였습니다.

평화가 묻힌 듯했을 때, 르 둑 토와 키신저는 1973년 1월 8일 기프쉬르이베트에서 다시 만났습니다. 3주 전 헤어질 때 키신저가 르 둑 토에게 "메리 크리스마스"를 빌었던 곳이기도 합니다. 하지만 키신저는 토가 하노이로 돌아가면 미 공군이 그를 폭격할 것이라는 사실을 잘 알고 있었습니다.

다니엘 루셀 씨.

* 다니엘 루셀은 프랑스의 저널리스트, 영화감독, 작가입니다. 그는 1980년부터 1986년까지 베트남, 라오스, 캄보디아에서 뤼마니테(L'Humanité) 특파원으로 활동했습니다. 2015년에는 "베트남 전쟁, 비밀 협상의 중심"이라는 제목의 다큐멘터리를 제작했습니다. 이 영화는 프랑스, 독일을 비롯한 여러 국가의 ARTE와 LCP 방송국에서 여러 차례 상영되었습니다.

1월 8일 회의는 레득토가 분노하여 조기 종료되었습니다. 그는 너무 큰 소리로 말했기에 키신저를 따라 빌라 문까지 온 기자들은 작은 베트남이 초강대국 미국을 비판하는 말을 들을 수 있었습니다. 키신저는 토에게 더 조용히 말해 달라고 여러 번 요청해야 했습니다. 레득토는 합의가 거의 완료될 무렵 미국의 폭격을 규탄했습니다. 그는 자신이 하노이로 돌아올 때쯤 미국이 폭격을 시작할 계획이라는 것을 알고 있었기에 키신저의 태도에 화가 났습니다.

그 후 협상이 재개되었고, 5일 이내에 양측은 협정문에 합의하였고, 4년이 넘는 협상 끝에 1973년 1월 27일에 공식적으로 서명되었습니다.

4개 협상 대표단이 휴전 협정에 서명했습니다. 미국은 모든 군사 작전을 중단하고 2개월 이내에 모든 미군을 철수하겠다고 약속했습니다. 이후 사이공 정부와 푸틴 정부(PRG)는 선거 후 국가 통합을 위한 민족 화해 정부를 구성하기 위한 협상을 진행했습니다.

DRV와 CPCMLT에게 이 합의는 승리였습니다. 2년 후인 1975년 4월 30일, 베트남은 통일되었습니다.

2015년 뉴욕에서 키신저는 우리에게 인터뷰를 했습니다. 원문은 다음과 같습니다. "르 둑 토는 강대국과 협상하는 작은 나라의 대표입니다. 그의 전략은 우리의 정신을 꺾는 것입니다… 그런 상대를 둔 것은 유감스러운 일입니다. 그는 마르크스주의에 충실하며 미국의 평화 운동을 항상 그의 편에 두고 있습니다."

출처: https://baoquocte.vn/chien-tranh-va-hoa-binh-5-nam-dam-phan-hiep-dinh-paris-214823.html