
절감 및 낭비 방지에 대한 평가는 현대 공공 관리 추세에 맞게 업무 수행 결과, 산출물 품질, 자원 사용 효율성 및 사회적 영향에 대한 전반적인 평가와 결합되지 않았습니다. 이를 통해 실제 절감을 보장하고, 더욱 효과적인 낭비 방지를 실현하며, 결과와 효율성에 연계된 특정 기준 시스템을 통해 평가의 객관성을 높일 수 있습니다.
실제로 폐기물의 현재 상황은 아직 충분히 평가되지 않았습니다. 폐기물이 여전히 곳곳에 숨겨져 있고, 평가 메커니즘이 여전히 형식적이고 기계적인 경우가 많으며, 주로 "투입 관리" 관점에서만 보고 "결과에 따른 관리"에 초점을 맞추지 않기 때문입니다.
제10차 국회 에서 심의를 위해 제출될 예정인 절약 및 낭비 방지법안 초안은 중요한 내용을 담고 있습니다. 즉, "비용 절감"이라는 사고방식에서 "예산과 자원의 효과적인 사용"이라는 사고방식으로 전환하는 것입니다.
제49차 국회 상임위원회 회의에서 논의된 바와 같이, 일부 의견은 이러한 사고방식의 혁신이 현 새로운 발전 단계에서 모든 기회를 포착하고, 길을 열고, 모든 자원을 활용하기 위해 특히 중요하다는 의견을 제시했습니다. 가장 분명한 예로, 최근 재정부 보고서에 따르면 전국의 잉여 주택 및 토지 시설은 총 15,927개소에 달하며, 이를 조기에 효과적으로 처리하는 것은 발전의 중요한 자원이자 원동력이 될 것입니다.
그러나 많은 의견은 절약을 효과적으로 실천하고 낭비를 막기 위해서는 책임감 부족과 법 위반으로 인한 낭비 행위와 혁신 과정에서의 객관적 위험을 명확히 구분해야 한다고 말합니다. 공무원이 실험 실패와 실수를 동일시하는 것이 아니라 생각하고 행동할 수 있는 법적 공간을 만드는 메커니즘과 정책을 구현해야 합니다. 낭비를 통제하고 공무원과 공무원의 주도성과 역동성을 장려해야 합니다.
따라서 기관 및 조직은 업무 수행 중 내부 통제 메커니즘을 구축하고 위험을 평가하여 낭비를 방지할 책임이 있습니다. 동시에 주관적 오류와 객관적 위험 간의 경계를 명확히 정의하여 책임을 고려하는 기준으로 삼아 책임과 위험 관리 역량을 연계하고 오류를 균등화하지 않아야 합니다. 책임성을 명확히 정의하고 개인적 책임과 공동 책임을 정의해야 합니다.
정부는 심각한 폐기물 발생 시 징계, 해임 또는 사직의 원칙을 명확히 규정하고, 보상이 필요한 폐기물의 종류와 보상 수준을 구체적으로 명시해야 합니다. 또한, 공공자산, 사업, 사회기반시설 등의 잔존가치를 극대화하기 위해 회수, 구조조정, 용도변경 등의 방향으로 시정조치 적용 규정을 보완해야 합니다.
이러한 조치는 지속가능한 거버넌스 원칙 준수를 보장하고, 예산과 사회의 이중 손실을 제한하며, 공공 재정과 자산의 효과적인 재활용에 대한 책임을 강화할 수 있습니다. 이는 징계 및 보상 조치 외에도 낭비를 방지하는 긍정적인 방안이기도 합니다.
출처: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-trong-qua-trinh-su-dung-nguon-luc-post913401.html
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