호치민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 즈옥: 공공 투자 지출 가속화, 성장 촉진

9월 9일 오후, 호치민시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 두옥은 2025년 8월 사회경제 상황, 9월 주요 과제 및 해결책에 대한 회의를 마무리하며, 각 부서, 지사 및 지방 자치 단체에 부지 정리 보상을 가속화하는 데 주력하고 2026년과 2030년까지의 주요 투자 프로젝트를 제안할 것을 요청했습니다.

회의 풍경. 사진: VIET DUNG

공공 투자 지출은 근본적이지 않습니다.

호찌민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 즈억은 2025년 8월과 첫 8개월 동안 호찌민시가 사회 경제 발전에 있어 많은 긍정적인 성과를 거두었다고 언급했습니다. 호찌민시는 조직 안정화와 2단계 지방 정부 모델의 원활한 운영이라는 두 가지 과제를 훌륭히 수행했으며, 사회경제적 회복과 발전에 집중하여 국가 성장에 핵심적인 역할을 계속해 나가고 있습니다.

호치민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 두옥이 회의에서 마무리 발언을 했습니다.

그 중 국가 예산 수입은 인상적이어서 524조 동(2024년 동기 대비 15.5% 증가)을 넘어섰고, FDI 자본 유치액은 68억 달러(2024년 동기 대비 58.02% 증가)를 넘어섰습니다. 장애물을 제거하고 미처리 프로젝트를 처리하는 작업이 활발히 진행되어 시는 527/838개의 프로젝트와 토지를 제거하여 전체 프로젝트 수의 62.9%에 도달했습니다. 제거된 프로젝트의 총 투자액은 425조 5,900억 동에 달했으며, 토지 면적은 약 2,130헥타르였습니다. 그는 이러한 결과가 사회 경제적 발전을 위한 중요한 자원을 확보하여 호치민시의 투자 환경에 대한 투자자들의 신뢰를 확보하는 동시에 예산 수입을 늘리고 많은 핵심 인프라, 사회 주택 및 도시 서비스 프로젝트를 구현할 수 있는 여건을 조성했다고 강조했습니다.

호찌민시 인민위원회 위원장은 사회경제 지표를 심층 분석하며 "색채 분포"는 상당히 명확하지만, 여전히 미흡하고 한계가 있다고 강조했습니다. 특히 공공 투자 자본 지출이 지속 가능하지 않아 도시의 성장률에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

구체적으로, 8월 29일 기준, 호치민시는 51조 5천억 동(VND) 이상을 지출하여 총리가 배정한 자본 계획의 43.3%에 도달했습니다. 응우옌 반 즈억 동지는 호치민시 지도자들의 강력한 지시에 따라 2025년 2분기 지출률이 43%로 증가했다고 강조했습니다. 그러나 지난 2개월 동안의 증가율은 1%에도 미치지 못하여 지출 사업이 근본적이지 않음을 보여줍니다.

호치민시 인민위원회 상임부위원장 응우옌 반 토가 회의에서 연설하고 있다.

호찌민시 인민위원회 위원장은 주요 사업 부지 정리가 교착 상태에 빠졌다고 지적했습니다. 그 이유는 코뮌 단위의 혼란과 인력 부족, 농업환경부 산하 부지 정리 보상위원회와 코뮌 및 구 단위 인민위원회 간의 조정 규정이 명확하지 않고, 각 부문 및 단위의 공공 투자 문제를 해결할 융통성이 부족하기 때문입니다.

응우옌 반 즈억 동지는 각 부, 지부, 그리고 각 코뮌급 인민위원회 지도자들이 진실을 직시하고, 특히 주관적인 원인을 명확히 분석하여 이를 극복할 것을 당부했습니다. 동시에 지도자들의 책임감, 과감한 행동, 그리고 공익을 위한 책임감을 고취해야 합니다. 또한, 사업 부지 정리에 각별한 주의를 기울이고, 2026년과 2030년까지의 주요 공공 투자 사업을 제안하여 공공 투자 자본 지출을 가속화하고 도시의 GRDP 성장을 촉진해야 합니다.

호찌민시 인민위원회 위원장은 연말의 과중한 업무들을 분석하며, 호찌민시는 연간 8.5% 성장 목표를 달성하기 위해 매 분기마다 국내총생산(GRDP)을 10% 이상 증가시켜야 한다고 강조했습니다. 호찌민시 인민위원회 위원장은 각 부처, 지부, 지방 자치단체장들에게 핵심 업무 수행에 집중할 것을 당부했습니다. 특히 공공투자자본 지출에 각별히 유의해야 합니다. 이와 함께 공공자산 관리 및 재편 계획의 추진 속도를 높이고, 계획을 검토 및 조정하며, 결의안 제98/2023/QH15호 개정안을 제안하는 데 대한 자문을 제공할 것을 지시했습니다.

프로젝트 진행 가속화

호치민시 교통건설투자사업관리위원회(교통위원회) 루옹 민 푹 위원장은 2025년에 16조 8,000억 동(VND) 이상의 공공투자자본을 배정받아 현재까지 55%를 집행했으며, 연말까지 100% 집행을 목표로 하고 있다고 밝혔습니다. 위원회는 이를 위해 약 1조 8,500억 동(VND) 규모의 신규 사업 착수 절차 완료에 집중할 계획입니다. 동시에, 2조 8,000억 동(VND) 이상의 보상 및 부지 정리를 위해 지방 정부와 협력하고, 4조 8,000억 동(VND) 이상의 건설 및 설치 사업도 신속하게 추진할 계획입니다. 푹 위원장은 또한 각 부서와 지부가 계획 및 부지 정리 보상 조정에 있어 코뮌 단위의 지원을 강화할 것을 권고했습니다.

교통국장 Luong Minh Phuc이 논의했습니다. 사진: VIET DUNG

한편, 빈즈엉성 교통국(이름은 변경되지 않음) 국장은 해당 국에 배정된 총 22조 9천억 동(VND) 이상의 예산 중 약 80%가 부지 정리에 사용된다고 밝혔습니다. 이 예산 지출은 주요 사업에 대한 보상 및 부지 정리 진행 상황에 따라 결정됩니다.

따라서 위원회는 지출에 집중하기 위해 기관, 부서, 구, 자치구와 긴밀히 협력하고 있습니다. 바리어붕따우성 교통위원회(이름은 아직 변경되지 않음) 지도부 또한 신규 사업 시행 가속화에 집중할 것을 약속하며, 시공사들에게 자본 지출을 가속화하기 위해 건설 진척 속도를 높일 것을 촉구했습니다.

회의를 주재한 응우옌 반 토 호치민시 인민위원회 상임부위원장은 과거 공공투자자본의 지급이 부진했던 데에는 여러 주관적인 이유가 있다고 분석했습니다. 따라서 투자자들은 이를 극복하고 진행 속도를 높이는 데 집중해야 합니다. 특히, 투자 준비 프로젝트, 보상 및 부지 정리 프로젝트, 신축 프로젝트, 과도기 프로젝트, 그리고 자본금 지급 및 정산 중인 프로젝트 등 집중해야 할 프로젝트 그룹을 명확히 구분하여 자금 지급 절차를 위한 서류 준비에 집중해야 합니다.

호치민시 내무부 Pham Thi Thanh Hien 국장이 회의에서 연설하고 있다.

인력 잉여와 부족 문제 모두 해결

응우옌 반 즈억 동지는 2단계 지방 정부 모델이 기본적으로 안정적이고 원활하게 운영되고 있다고 언급하며, 2단계 지방 정부 기구를 지속적으로 개선하고 안정화할 것을 요청했습니다. 호치민시 인민위원회 위원장 또한 면 단위 정부에 여전히 인력 과잉과 부족이 공존하고 있다고 지적했습니다. 그에 따르면 현재 직원과 공무원 수는 충분히 확보되었지만, 특히 토지 관리, 환경, 건설 등 일부 분야에서 전문 인력이 부족합니다. 이는 면 단위 직원 팀을 교육, 양성 및 강화할 필요성을 제기합니다. 이와 함께 공공 행정과 독립적으로 문서를 접수하는 38개 지방 팀에 대한 근본적이고 체계적인 투자에 집중하고, 단말 장비, 송전선, 네트워크 장비 등에 투자해야 합니다.

이 내용과 관련하여 내무부 장관 Pham Thi Thanh Hien은 전문 인력이 부족한 직위에 대한 보고서를 요청하기 위해 구, 코뮌 및 특별 구역을 조사하고 협력했으며, 이를 통해 부서가 종합하고 호치민시 인민위원회 상임위원회에 부서 및 지부의 직원을 배치하여 이러한 직위를 즉시 인수하여 사람과 기업의 업무를 해결하도록 지시할 수 있다고 말했습니다.또한 내무부는 건설부와 협력하여 건설 및 도시 질서를 관리하기 위해 168개 코뮌, 코뮌 및 특별 구역에 19개 지역 팀을 설립했습니다.동시에 건설부의 지역 검사팀(이전)에서 건설 및 도시 질서를 관리하기 위해 코뮌, 코뮌 및 특별 구역에 약 900명의 인력을 파견하도록 조정했습니다. 또한, 해당 부서는 내무부에 경제도시기반시설부, 자치구, 특별구역 산하로 이관하고, 자치구 단위의 토지관리관과 건설주문관의 수를 늘리는 것을 제안하는 등 일자리를 늘리라고 조언했습니다.

출처: https://ttbc-hcm.gov.vn/chu-tich-ubnd-tphcm-nguyen-van-duoc-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-thuc-day-tang-truong-1019528.html