6월 19일 오후, 국회는 부동산사업법(개정안) 초안을 토론했습니다.
그룹에서 의견을 제시한 응우옌 티 레(호치민시) 의원은 호치민시에 아직 미완성된 상업용 주택 프로젝트와 건설이 많아 수천 개의 아파트에 허가가 나지 않았다는 사실을 언급했습니다.
동시에 대표는 투자자들이 규정과 약속을 준수하지 않고, 국가에 대한 재정적 의무를 이행하지 않아 주택 구매자의 권리에 영향을 미치는 등 여러 가지 이유를 지적했습니다. 주택 구매자는 주택에 대한 전액을 지불했습니다.
이에 따라 대표는 부동산 사업법 초안에 보증금 규정을 추가하여, 장래에 건설될 주택, 주택 기초 및 건설 공사가 사업에 착수하고 계약을 체결할 수 있는 자격을 갖추기 전에 계약이 체결되도록 보장할 것을 제안했습니다.
국회의원 응우옌 티 레. 사진: 꽝푹 |
또한, 응우옌 티 레 의원은 법안 초안에 제41조 4항을 추가할 것을 제안했습니다. 이 조항은 기업의 생산 및 사업 자율권에 따라 프로젝트의 일부를 양도하는 것이 법률이 규정하는 정상적인 사업 활동임을 확인하기 위한 합의를 도출해야 한다는 내용을 담고 있습니다.
대표는 기업이 프로젝트의 일부를 양도할 때 세금을 납부하고, 주식 양도, 주주 변경 등으로 위장한 불법 양도 상황을 극복해야 한다고 말했습니다.
호치민시 국회의원 대표단이 그룹 회의에서 논의하고 있다. 사진: 광푹 |
미래 주택 문제와 관련하여, 쩐 황 응안(호치민시) 의원은 실제로 주택 구매자와 투자자 사이에 분쟁이 발생하고 있다고 밝혔습니다. 즉, 투자자가 구매자에게 주택을 늦게 인도했고, 약속한 품질을 제공하지 않았으며, 사회·문화적 기반 시설을 제대로 갖추지 못했고, 주택 소유권 증명서 발급도 지연되었다는 것입니다.
대표는 또한 가족 구성원이 주택 구매를 위해 자금을 이체했지만 투자자가 주택을 인도하지 않은 사례를 언급했습니다. 따라서 대표는 이 법안 초안에 건설 허가 시 국가 관리 기관을 포함한 투자자의 책임을 구체적으로 명시해야 한다고 제안했습니다. 동시에 사회 취약계층과 주택 구매자를 보호하기 위한 규정도 마련되어야 합니다.
국회의원 쩐 호앙 응안. 사진: 꽝푹 |
부동산 거래소를 통한 향후 부동산 거래와 관련하여, 쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 의원은 거래소에 상장된 부동산 상품은 중개 부서, 영업 부서, 공증 부서 등의 기준을 준수해야 하며, 현재처럼 부동산 중개 업체의 성격을 가질 수 없다고 말했습니다. 따라서 거래소가 기준에 미달하는 상황에서 사람들이 거래소를 통해 집을 사도록 강요받아서는 안 됩니다.
국회의원 Truong Trong Nghia. 사진: QUANG PHUC |
이에 동의하며, Truong Trong Nghia(HCMC) 의원은 법이 부동산 사업자 및 구매자의 권리를 보장해야 한다고 말했습니다.
대표는 과거 부동산 산업이 장점과 단점을 모두 가지고 있었다는 현실을 언급했습니다. 많은 사람들이 평생, 심지어 2~3대에 걸쳐 집이나 아파트를 사기 위해 돈을 모아왔기 때문입니다. 따라서 집이나 아파트를 소유하는 것은 사람들에게 매우 중요합니다.
대표는 최근 부동산 사업의 부정적 영향이 부동산 사업에 영향을 미칠 수 있는 너무 많은 제한적 규제로 반영되어서는 안 된다고 제안했습니다.
동시에 현실적으로 규제가 너무 많아 부동산 사업자가 프로젝트 진행을 서두르려면 그에 따른 비용을 지불해야 하는데, 이는 비용이 많이 듭니다.
따라서 법률은 부동산 상품을 구매하는 고객인 소비자를 보호하는 동시에 기업이 사업을 할 수 있는 적합하고 개방적인 법적 통로를 마련해야 합니다.
쩐 낌 옌 국회의원이 발언하고 있다. 사진: 꽝푹 |
쯔엉 쫑 응이아 의원은 또한 법률 제정 과정에서 부동산 사업자들의 이익을 침해하는 내용에 대해 경계해야 한다고 제안했습니다. 입법자들은 국민과 소비자의 권리를 보호하기 위해 이러한 허점을 적극적으로 발견해야 합니다.
미래 주택 사업과 관련하여, 대표는 투자자들이 아직 매각 자격을 갖추지 못했음에도 불구하고 자금을 조달하고자 했다고 지적했습니다. 이로 인해 일부 기업들이 최대 50개의 부동산 사업에 투자하는 등 "맨손으로 도둑을 잡는" 상황이 벌어졌습니다. 부동산 시장이 침체되자 정부와 은행들이 나서서 구제해야 했습니다.
"어려움에 직면하더라도 진지하고 적절하게 사업을 수행하는 기업이 있으며, 축적된 이익을 보상에 사용합니다."라고 Truong Trong Nghia 의원은 부동산 사업의 현재 상황을 지적했습니다.
대표는 또한 초안 법안에서 부동산 기업은 프로젝트에 대한 공공 정보의 완전성, 정직성, 정확성을 대중에게 공개하고 그에 대한 책임을 져야 한다고 제안했습니다.
이에 동의하며, 반 티 박 투옛 의원은 해당 법안에서 부동산 사업 활동에 참여하고 부동산 사업 프로젝트에 투자하는 조직과 개인의 책임을 명확히 하고 세부 사항을 보완해야 한다고 말했습니다.
국회의원 반 티 박 뚜옛. 사진: 꽝푹 |
호치민시의 많은 아파트가 주택 소유권 증명서를 받지 못하는 현재 상황에 대해, 대표는 투자자 책임에 대한 규정을 검토하여 향후 자산이나 부동산 프로젝트를 사업에 투자하기 위한 조건 중 하나로 포함시키자고 제안했습니다.
대표는 또한 매매 당사자들의 권리를 보장하기 위해 거래소를 통한 부동산 거래를 공개적이고 투명한 방식으로 운영하기 위한 구체적이고 세부적인 규정이 필요하다고 제안했습니다. 이를 통해 판매자는 상품을 신속하게 시장에 출시할 수 있고, 구매자는 상품에 대한 모든 정보를 얻고 적합한 부동산 상품을 찾을 수 있을 것입니다.
Nguyen Thanh Nghi 건설 부 장관. 사진: QUANG PHUC |
이전에 건설부 장관 응웬 탄 응이는 부동산 사업법(개정안) 초안에 대한 보고서를 발표하면서 부동산 사업법 2014와 그 지침 문서가 시행된 지 약 8년이 지난 지금, 달성한 성과 외에도 부동산 사업법은 수정 및 보완이 필요한 단점과 한계를 드러냈다고 인정했습니다.
이 부동산사업법(개정안)은 2014년 부동산사업법이 시행된 지 8년 만에 나타난 문제점과 한계를 극복하고, 이 법과 다른 관련법의 조항 간 중복 및 모순을 해소하여 법체계의 동기화와 통일성을 확보할 것으로 기대됩니다.
이를 통해 엄격한 관리를 기반으로 부동산 시장을 발전시키고, 안전, 건강, 안정성 및 원활한 운영을 보장하며, 부동산 시장을 재구조화합니다.
이와 함께 자원을 경제적이고 효과적으로 이용하고, 토지 정보와 연계된 부동산 시장 정보 시스템을 구축하고, 계획 및 합리적인 토지 이용 계획과 연계된 도시 구역 및 부동산 프로젝트를 개발하고, 계획 및 계획 시행 시기를 고려하여 공급과 수요의 균형을 맞추고, 적정한 부동산 가격 수준을 조성하고, 토지 투기를 억제하여 국가, 기업, 국민의 이익이 조화를 이루도록 합니다.
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