10월 22일, 제8차 국회 본회의에서 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률(개정) 초안의 내용을 논의하는 회의가 진행되었습니다. 이 초안에 대해서는 여전히 이견이 존재합니다. 의원들은 초안의 여러 내용에 기본적으로 동의했지만, 회기 종료 후 국회 승인을 위해 초안을 완성하기 위해서는 일관성, 엄격성, 그리고 실현 가능성을 확보하기 위해 조항들을 보완하고 면밀히 검토해야 한다는 의견을 제시했습니다.
베트남, 인신매매 피해자 보호 위한 강력한 법률 시스템 구축 |
인신매매 예방: 대중 인식 제고를 위한 협력 |
피해자 지원 제도에 대한 명확한 규정
대표단은 제3조 2항에 “태아일 때의 인간 매매에 합의하는 행위”를 금지하는 조항이 추가된 것을 높게 평가했습니다. 그러나 시행의 타당성을 확보하기 위해서는 관련 조항을 명확히 해야 한다는 의견이 여전히 많았습니다.
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| 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 의원(짜 빈성 국회 대표단) (사진: Quochoi.vn) |
피해자 심리 지원(제41조)과 관련하여, 짜빈성 국회대표단 탁 푸옥 빈 의원은 피해자들이 정신적 외상을 극복하는 데 있어 심리 지원이 중요한 측면이라고 강조했습니다. 그러나 현재 3개월을 넘지 않는 지원 기간은 심각한 외상 사례에 충분하지 않습니다. 따라서 피해자 개개인의 상태에 따라 지원 기간을 유연하게 설정하고 연장해야 한다고 제안했습니다.
또한 빈 씨는 피해자들이 새로운 근무 환경에 적응하고, 재정적으로 자립하며, 안정적인 삶을 살 수 있도록 소프트 스킬 교육 프로그램과 전문 진로 상담 프로그램을 추가할 필요성을 제기했습니다. 그는 또한 공정성과 투명성을 보장하기 위해 보조금 수준과 지원 조건에 대한 구체적인 규정을 마련할 것을 촉구했습니다.
번역 지원 및 번역 모니터링 메커니즘
번역 지원(제45조)과 관련하여 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 의원은 베트남어를 모르거나 이해하지 못하는 피해자들에게 번역 지원을 제공하는 것의 중요성을 강조했습니다. 그러나 피해자의 권리를 보장하기 위해 번역 품질을 모니터링하고 번역이 정확하고 객관적으로 수행되도록 하는 메커니즘이 마련되어야 한다고 제안했습니다.
같은 견해를 가진 응우옌 민 땀( 꽝 빈성 국회대표단) 의원은 "피해자"라는 문구 뒤에 "18세 미만 및 동반자"라는 문구를 추가할 것을 제안했습니다. 따라서 이 조항은 다음과 같이 수정되어야 합니다. "베트남어를 모르거나 이해하지 못하는 18세 미만 피해자 및 동반자는 사회복지시설 또는 피해자지원시설 체류 기간 동안 통역 비용을 지원받습니다."
탐 씨는 또한 제31조 개정을 제안했습니다. "성급 외교 전문기관"이라는 문구를 "성 인민위원회 사무소 산하 외교부 또는 외교과"로 대체하여 이해하기 쉽고 정부의 전문기관 조직 규정과 일관성을 유지하도록 하는 것입니다. 동시에, 베트남 국경수비대법과의 일관성을 유지하기 위해 "성 또는 중앙 직할시 국경수비대 산하 국제 국경수비대"라는 문구를 추가할 필요가 있습니다.
법 집행의 실행 가능성과 일관성 보장
찐 티 투 아인 의원(럼동성 국회 대표단)은 특히 여러 지역이 관련된 복잡한 위반 사례에서 효과적인 처리를 위해 위반 사항 적발 시 기능 기관 간 조정 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 법 집행 절차의 일관성과 효율성을 보장하는 데 도움이 될 것입니다.
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| Trinh Thi Tu Anh 대표 (람동성 국회 대표단) (사진: Quochoi.vn) |
해외 피해자의 구조, 수용 및 검증(제29조)과 관련하여, Trinh Thi Tu Anh 씨는 이 조항의 제3항이 여전히 많은 미흡함을 지적하며, 해외 베트남 대표 기관들이 국내 기관의 긴 검증을 기다리지 않고도 피해자들을 국내로 송환할 수 있도록 협조할 수 있도록 개정이 필요하다고 말했습니다. 대표는 이 조항을 다음과 같이 재작성할 것을 제안했습니다. "이 법 제33조 제1항에 규정된 서류 및 서류를 발급할 충분한 근거가 없는 경우, 해외 베트남 대표 기관은 법률 규정에 따라 국민 보호 조치를 이행하고, 이 법 제30조의 규정에 따라 관할 베트남 기관의 검증을 위해 피해자들을 국내로 송환하도록 협조해야 합니다."
국회 부의장 응우옌 칵 딘은 국회 상임위원회가 대의원들의 토론 의견을 종합하여 국회 대의원과 관련 기관에 검토 및 승인을 위해 제출할 것이라고 밝혔습니다. 국회 상임위원회는 초안 작성 기관과 검토 기관에 법률 초안을 신속하게 승인, 수정 및 완성하도록 지시하고, 국회 상임위원회에 검토 및 의견을 요청하여 최상의 법률 초안을 개발하고, 이번 회기 종료 시 국회에 제출하여 검토 및 승인을 받을 것이라고 밝혔습니다.
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