제1차 국회당대회 2025~2030년 임기: 새로운 시대의 발전 요구에 부응하는 입법 활동의 질과 효과성 제고

9월 25일 오전 국회 당대회에서 연설한 법무위원회 부위원장 응오 쭝 탄은 국회의 입법 업무가 계속해서 강력하게 혁신되고 질을 향상시켜 정부, 각 부문 및 계층과 협력하여 선구적인 법률 시스템을 구축하고 진정한 "돌파구 중의 돌파구"가 되어야 한다고 강조했습니다.

법체계의 시기적 완성, 선구적 길을 열다

각 나라의 발전 과정에서 법은 질서와 공정성을 보장하고 미래 발전을 "지향"하는 데 항상 중추적인 역할을 해왔습니다. 독립 첫해부터, 국가의 운명이 "실낱 같은" 위기에 처해 있던 상황에서 호찌민 주석은 "백 가지 법치 정신을 가져야 한다"는 생각으로 헌법 초안을 작성했습니다. 그리고 1946년 11월 9일, "국민의회"에서 승인된 최초의 헌법, 즉 민주적이고 진보적인 헌법이 독립을 선언하고, 법 체계를 구축하고 저항을 조직하며, 국가를 건설하고, 조국을 통일하며 "민족 독립 투쟁, 사회주의 건설 시대(1930-1975)"를 열었습니다.

법무위원회 부위원장 응오 쭝 탄이 대회에서 연설을 하고 있다. 사진: 꽝 칸

1980년대 초, 엄청난 도전에 직면한 우리 당은 도이모이 정책을 시행했습니다. 이에 따라 국회는 베트남 외국인 투자법(1987년), 회사법(1990년) 등 여러 중요 법률을 제정하여 여러 경제 분야가 함께 발전하고 사회주의 법치 국가를 건설하며 국제 통합을 촉진할 수 있는 법적 토대를 마련했습니다. 이를 통해 "우리나라는 지금과 같은 기반, 잠재력, 위신, 그리고 국제적 위상을 갖춘 적이 없었다"는 것이 "민족 통일과 혁신 시대(1975-2025)"의 결과입니다.

최근 당 중앙위원회, 정치국, 그리고 토람 서기장의 현명한 지도 아래, 국회는 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충했습니다. 동시에 수많은 새로운 법률과 결의안을 개정 및 공포하여 여러 전략적 개혁을 실행할 법적 기반을 마련했습니다. 그 결과, 중앙에서 지방까지 효율적이고, 간결하며, 강력하고, 효과적으로 운영되는 기관 체계가 구축되었습니다. 전면적인 구조 조정을 통해 새로운 발전 공간과 이점을 창출하고, 국가가 새로운 시대, 즉 국가 성장과 강건하고 번영하는 시대로 자신 있게 진입할 수 있도록 국가 위상과 역량을 강화하는 데 기여했습니다.

지난 80여 년간 헌법과 법률을 중심으로 한 우리나라 법 체계는 끊임없이 개선되어 왔으며, 조국이 독립과 통일을 이루고 발전의 길로 꾸준히 나아갈 수 있는 든든한 법적 토대가 되었음을 단언할 수 있습니다. 특히, 역사적인 전환점, 즉 중대한 전환점에 앞서, 당의 현명한 영도와 정부 및 기관의 치밀한 준비 아래, 국회는 조국 건설과 수호 사업의 요구에 부응하여 언제나 신속하게 중요한 결정을 내리고 법 체계를 개정 및 개선하며, 개척하고 길을 열어왔습니다.

2045년까지 법률 시스템을 완성하기 위한 전략 수립을 고려하세요

그러나 새로운 발전 단계의 점점 더 높아지는 요구에 직면하여 법률 시스템은 단점과 한계를 드러냈습니다. 이러한 단점과 한계를 신속히 극복하지 않으면 국가 관리의 효과성과 효율성에 직접적인 영향을 미치고, 법률 환경의 신뢰, 투명성, 안정성을 감소시키며, 발전을 방해할 것입니다.

결의안 제66-NQ/TW는 법 체계 구축 및 완성을 위한 구체적인 목표를 제시했습니다. 이 목표를 달성하기 위해 국회의 입법 활동은 정부, 각 부처 및 각 계층과 협력하여 법 체계를 구축하고, 선구자 역할을 하며, 진정한 "돌파구 중의 돌파구"가 되기 위해 끊임없이 혁신하고, 질을 향상시켜야 합니다.

의회 풍경. 사진: 호롱

이러한 취지에서 법제사법위원회 당위원회는 법제 개선을 국회 당위원회의 핵심적이고 최우선 과제로 명확히 규정할 필요가 있다고 제안합니다. 동시에 다음과 같은 몇 가지 권고와 제안을 제시합니다.

첫째 , 람 서기장의 입법 사고 혁신에 대한 지침인 제66-NQ/TW 결의안의 요구사항을 지속적으로 철저히 파악하고 효과적으로 이행해야 합니다. 이를 통해 법이 국가 운영의 도구일 뿐만 아니라 발전의 촉매제가 될 수 있도록 해야 합니다. 동시에, 국회 당위원회, 정부 당위원회 및 관련 기관들은 2045년까지 법 체계를 완성하기 위한 전략 수립을 검토하여 새 시대 국가 발전을 위한 탄탄한 정치적·법적 기반을 마련할 것을 권고합니다.

둘째 , 국회 당위원회와 국회기관 당위원회는 입법활동에 대한 전면적이고 직접적이며 정규적인 지도역할을 계속 추진하고, 업무방식을 혁신하고, 법률심사업무를 강력히 개혁하며, 법률실시를 상세히 기술한 문서에 대한 촉구와 감독을 강화하여 국회에서 공포한 법률이 조속히 발효되도록 보장해야 한다.

셋째 , 정부당위원회와 사업제출기관은 지도력과 방향을 강화하여 질 높은 법률안을 준비해야 한다. 이를 통해 각 사업이 실제로 지성의 산물이고 실천을 통해 구체화되며, 견고한 정치적, 법적, 과학적 기반을 갖추게 될 것이다.

최근 정부는 국가 인구 데이터베이스(National Population Database) 구축을 성공적으로 이끌었지만, 많은 국가들이 이를 실현하지 못했습니다. 따라서 정부 당위원회는 법안 초안 작성 기관들이 이 "보석"의 연결, 소통, 활용, 홍보 및 효과적인 활용을 가속화하고 촉진하는 데 세심한 주의를 기울이도록 지시할 것을 권고합니다. 그래야만 디지털 전환의 성공적인 이행, 행정 절차 간소화, 그리고 이를 국가 발전에 이바지하는 데 기여할 수 있습니다.

우리에게는 좋은 법이 있지만, 책임감 있고 총명하며 용감한 공무원들로 구성된 팀도 필요합니다. 그들은 과감하게 행동하고, 국가를 위한 위대한 포부를 키우고 실현할 용기를 가지고 있습니다. 현재 상황은 비록 어려움으로 가득 차 있지만, 동시에 전략적 기회이자 국가가 발전하고 성공할 수 있는 절호의 기회이기도 합니다.

국회가 국가 발전에 크게 기여한 것을 고려하여, 법무위원회 부위원장은 국회 당위원회 당원들과 새 시대 간부들이 연대와 헌신의 전통을 계속 이어갈 것이라고 믿습니다. 당 서기장이며 제도적·법적 완성을 위한 중앙지도위원회 위원장인 토람의 지도 아래, 현대적이고 동시적이며 완전한 법 체계가 곧 성공적으로 구축될 것이며, 이는 새 시대에 국가가 영광스럽고 찬란한 역사를 계속 써내려 가는 데 기여할 것이며, 호찌민 주석의 염원대로 세계 강대국들과 어깨를 나란히 할 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-lap-phap-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-10387919.html