제10대 국회에 제출되는 법안의 질적 확보

영향평가가 이루어지지 않으면 법률의 질에 대한 걱정이 커진다

국회사무처 상임부처장 레꽝만은 이번 회의의 예상 내용을 보고하며, 국회가 제10차 회의에서 법률 50건, 입법 결의안 3건, 사회경제 , 국가 예산, 감독 및 기타 국가 중요 현안에 대한 결정 등 13개 항목을 포함하여 총 66개 항목과 항목군을 심의하고 결정할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 각 기관이 국회 의원들에게 검토를 위해 보고서를 제출하여 규정에 따라 감독 및 심의할 권한을 행사하기 위한 근거로 삼을 예정입니다.

- Ảnh 1. — 국회의장 Tran Thanh Man 이 회의에서 연설하고 있다.

토지법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률안과 관련하여, 만 씨는 2025년 입법 계획에 따라 이 법률안은 국회에 제출되어 의견을 수렴한 후 단축 절차에 따라 제10차 국회에서 승인될 것이라고 밝혔습니다. 그러나 9월 22일, 정부 부처는 총리의 지시를 통지하는 공문을 발표하여 농업농촌개발부에 토지법 시행의 어려움을 해결하기 위한 국회 결의안을 작성해 줄 것을 요청했습니다. 따라서 이 결의안의 내용은 토지법 개정 법률안을 대체하게 됩니다.

만 씨는 또한 회기 개최 당시 계획보다 회기 내용의 수가 증가했지만, 동일 분야 사업 및 내용에 대한 일반적인 논의를 통해 제안 및 보고서 발표 시간을 최소화함으로써 국회의 총 활동 기간은 41일로 예상된다고 밝혔습니다. 회기는 10월 20일에 시작하여 12월 12일에 폐막하며, 국회는 연속 회의를 진행할 예정입니다.

레 티 응아 인민열망감독위원회 상임부위원장은 자신의 의견을 밝히며 제10차 회기에 제출된 법안 초안의 질에 대한 우려를 표명했습니다. 응아 위원장에 따르면, 50개 법안 모두 단축 절차를 거쳐 이번 회기에 제출 및 통과되었습니다. 응아 위원장은 "이는 법안 승인을 위해 제출할 때 정책적 영향을 평가하지 않는다는 것을 의미합니다. 따라서 시간이 촉박하고 단축 절차를 악용하고 있는 상황에서 이번에 제출된 법안의 질에 대해 매우 우려하고 있습니다."라고 말하며, 국회와 정부 지도자들이 해결책을 강화하고, 민족위원회와 위원회, 그리고 법안 초안 작성 부처 및 관련 부서에 이번 회기에 통과된 법안의 질을 보장하기 위한 해결책을 마련해 줄 것을 요청해야 한다고 제안했습니다.

의회를 기정사실화 상황에 빠뜨리지 마십시오.

회의를 주재한 NA 위원장 Tran Thanh Man은 회의에서 통과된 법안 초안이 모두 매우 시급하고 중앙위원회, 정치국, 사무총장의 지시에 따라 시행되어 현재의 병목 현상과 장애물을 제거하는 것을 목표로 하기 때문에 영향을 평가하는 것은 불가능하다고 강조했습니다.NA 위원장은 제10차 회의에서 1차 회의의 간소화된 절차에 따라 법안 초안만 통과되었고, 2차 회의의 정상적인 절차를 따르는 법안 초안은 제16차 NA에 맡겨졌다고 언급했습니다. 법률을 개정할 수 없는 경우, 시행 지침이 있는 즉시 지방에서 시행할 수 있도록 결의안으로 표현해야 합니다. 그러나 Le Thi Nga 여사와 동의하여 NA 위원장은 위의 맥락에서 법안 초안의 질은 정부, 초안 작성 부처 및 지부, 그리고 NA 기관의 검토에서 나와야 한다고 말했습니다.

토론 세션을 마무리하며, 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회 의장은 정부가 의제 정립을 위해 어떤 법안을 먼저 통과시키고 어떤 법안을 나중에 통과시킬지 우선순위를 정할 것을 제안했습니다. 또한, 국회 의장은 정부가 대의원들에게 제출된 서류와 문서를 검토하여 검토할 시간을 확보할 것을 제안했습니다. 이는 이전 세션처럼 오늘 오후에 제출된 서류가 다음 날 국회에서 논의 및 통과되어 국회가 "기정사실"이 되는 상황을 피하는 것입니다. 또한, 국회 의장은 국회와 정부 기관이 준비 세션에서 승인된 세션의 의제를 통합하고, 세션 중 의제 추가 및 변경을 제한해야 한다고 강조했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/dam-bao-chat-luong-du-luat-trinh-quoc-hoi-tai-ky-hop-10-185251014234604885.htm