교육위원회를 폐지하고 교장 임기를 조정하자?

최근 국회 문화사회위원회가 교육 분야 법안 검토 보고서를 논의한 가운데, 학교평의회가 없어졌을 때의 공립대학의 인사배치 문제, 대학의 전문대 교육 문제 등이 많은 대의원의 관심을 끌었습니다.

교장은 임기가 끝날 때까지 직책을 유지한다.

교육훈련부 차관 응우옌 반 푹에 따르면, 교육훈련부는 3개 법안(교육법 일부 조항 개정 및 보충법, 고등교육법 개정안(GDĐH), 직업교육법 개정안(GDNN)) 초안을 작성하는 과정에서 정치국 의 결의안 71호에 대한 의견을 연구하고 완전히 수용하여 이를 법으로 제도화했습니다. 3개 법안 모두 공립학교의 학교 위원회(HĐT)에 대한 내용을 삭제했습니다. "결의안 71호에 따르면 공립 고등교육 기관에는 더 이상 이사회가 없으며 사립 대학은 여전히 ​​이사회를 보유하게 됩니다. 이전 법률에 따른 이사회의 기능은 계산되고 변형되어야 합니다. 결의안 71호에 명시된 가장 중요한 기능은 당위원회의 포괄적인 지도입니다. 당위원회의 지도 역할에 대한 내용은 제도화되고 교장과 직접 관리 기관(지배 기관)의 업무와 권한을 보완하고 조정합니다. 신체)”라고 Nguyen Van Phuc 씨는 말했습니다.

대학 평의회 의장의 새로운 직책은 법률에 포함되지 않고 정부 에서 결정합니다.

사진: 후린

푹 총리는 또한 모든 공립대학이 이미 이사회를 두고 있는 현 상황을 해결하기 위해 고등교육법 초안에 경과 조항을 포함시켰다고 밝혔습니다. 구체적으로, 공립대학의 대학평의회와 이사회는 개정 고등교육법 시행일로부터 3개월 이내에 운영을 중단하고 관련 기록과 서류를 대학 총장에게 인계해야 합니다. 개정 고등교육법 시행 이전에 인정받은 총장과 부총장은 퇴직하거나 인정 결정에 명시된 임기 또는 임기가 끝날 때까지 직위를 유지하게 됩니다.

교육훈련부가 이사회 인사 문제에 대한 해결책을 내놓지 않고 있다는 많은 국회의원 들의 우려에 대해, 국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh) 씨는 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. "과도기 조항과 관련하여, 법은 원칙과 일반론만을 규정해야 한다는 국회의원들의 의견을 수용합니다. 구체적인 사안은 정부가 결정할 것입니다. 둘째, 현직 교장의 경우, 이사회 폐지 정책 변화로 인해 임기를 재검토해서는 안 된다고 생각합니다. 현직 교장은 임기를 모두 채우고 새로운 기준을 따라야 합니다. 그렇게 하면 혼란과 복잡성이 줄어들 것입니다."

빈 씨는 이렇게 덧붙였습니다. "우리는 이사회 의장들의 정책 해결에만 집중합니다. 이는 법에 따른 것입니다. 간단한 해결책은 국가가 부여한 임무를 수행하는 것입니다. 이사회가 더 이상 존재하지 않으면 그 임무는 끝납니다. 간부 정책에 따르면 다른 직무를 맡을 수 있는 조건은 여전히 ​​있습니다. 구체적인 인력 배치를 지시할 계획을 수립하는 책임을 정부에 부여하는 것이 법으로 제정하는 것보다 낫다고 생각합니다. 이는 실질적인 문제일 뿐이기 때문입니다. 또한 이 문제는 과도기 동안에만 해결되므로 이 임무를 정부에 부여하는 것이 타당합니다."

"대학은 대학 학위 교육을 제공할 수 있다 " 는 규정에 대한 논쟁

교육훈련부 차관 응우옌 반 푹에 따르면, 직업교육에 관한 법안 초안의 새로운 요점 중 하나는 자격을 갖춘 고등교육 기관이 대학에서 교육을 등록할 수 있도록 허용하는 것이지만, 일부 직업에 한해 허용하고 정부 규정을 따라야 한다는 것입니다.

구체적으로, 예술 및 스포츠 분야의 전문화된 전공 및 직업군에 대해 대학은 동일한 전공 및 직업군 내에서 직업 중등학교, 중등학교 및 단과대학을 가르칠 수 있습니다. 또한, 정부 규정에 따라 교사 또는 기타 전공 및 직업군을 위한 전공 및 직업군 내에서 단과대학을 가르칠 수 있습니다. 또한, 인민군 대학은 국방 및 안보 분야의 전공 및 직업군 내에서 중등학교 및 단과대학을 가르칠 수 있습니다. 푹 총리는 "실제로 일부 단과대학이 고등교육기관과 합병될 것입니다. 대학이 단과대학을 양성할 수 없다면 합병은 불가능할 것입니다."라고 말했습니다.

흥옌성 국회의원 응우옌 티 투 융 씨는 위 내용이 직업 훈련 기관의 불안감을 야기한다고 말했습니다. 그녀는 (타이 빈 의과대학(PV) 교장으로서) 개인적으로도 이 법안 초안에 포함된 대학의 대학 수준 교육 참여 규정에 반대했습니다.

둥 씨에 따르면, 이전에 고등교육법 개정 당시 국회 대의원들은 이 문제를 논의했고, 최종적으로 "고등교육은 대학 수준 이상의 교육을 의미한다"는 결론을 내렸습니다. 개정 고등교육법 초안은 또한 "고등교육에는 대학 및 대학 이후 교육이 포함된다"(제1조 1항 d항)고 규정하고 있습니다. 최근 정치국 결의안 71호(교육 및 훈련 발전 획기적 진전에 관한 결의안)에서도 "고등교육은 고급 인적 자원과 인재를 육성하고 과학기술 및 혁신 발전을 촉진하는 핵심이며, 직업교육은 대학 수준의 인적 자원 개발에 핵심적인 역할을 한다"고 명확히 정의했습니다.

둥 씨는 "유치원 교사 양성만을 위한 것이라면 대학 수준의 직업교육 훈련에 동의합니다. 예술이나 스포츠 분야의 특정 전문직을 포함한 다른 전문직 집단에 대해서도 고려해야 합니다. 직업교육 발전의 안정성을 유지하기 위해 신중하게 검토해야 합니다."라고 말했습니다.

둥 씨의 분석에 따르면, 교사들은 각 교육 수준에 맞춰 훈련받습니다. 예를 들어, 고등학교 교사가 반드시 초등학교 교사를 가르칠 수 있는 것은 아닙니다. 마찬가지로, 모든 대학교 교사가 대학을 가르칠 수 있는 것도 아닙니다. 대학은 기술에 중점을 두고 직접 노동력을 양성하는 반면, 대학교 교사(박사 학위 소지자, 부교수, 교수 직함)는 이론, 과학 기술 개발 및 혁신을 가르치기 때문입니다.

대학 교사에 대한 기준은 단과대학과 다릅니다. 대학이 단과대학 수준에서 강의를 할 수 있게 되면, 대학은 기존 교원을 활용할 수 없어 더 많은 교사를 채용해야 합니다. 반면, 단과대학이 대학으로 통합될 경우, 교사의 자격이 낮아져 대학에 불리하게 작용할 것입니다(단과대학은 석사 학위만 요구합니다). 둥 씨는 "법안 초안 위원회와 문화사회위원회가 대학의 단과대학 수준 교육 허가를 신중하게 검토해 줄 것을 강력히 요청합니다."라고 말했습니다.

개정된 고등교육법이 시행되기 전에 인정받은 교장 및 교감은 퇴직하거나 인정결정에 명시된 임기가 끝나거나 임기가 끝날 때까지 재직한다.

일러스트: 마이 투

필요한 표준에 일관성이 있음

응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh) 씨에 따르면, 교육 모델을 설계할 때는 일관된 사고방식이 필요합니다. 우리의 교육 시스템은 학문 교육과 직업 교육이라는 두 가지 병행 시스템으로 설계되어 있습니다. 이 두 모델은 고등학교 수준에서부터 서로 연결되어 있으며 분리되어 있지 않습니다. 이 규정들은 특정 주체의 이익만을 위한 것이 아니라 시스템의 공동 이익을 보장하기 위한 것입니다. 현재 대학 측은 고등교육법과 직업교육법의 "공정성"을 요구하며 대학의 단과대학 교육은 허용하지 않는 반면, 교육법을 통해 단과대학의 교양 교육은 허용해야 한다고 주장하는 상황이 있습니다.

공정성을 원한다면, 기준 측면에서 일관성 있는 접근 방식이 필요합니다. 대학의 대학생 양성을 허용하지 않는다면, 전문대학, 단과대학, 종합대학이 교양 교육을 할 수 있는지도 함께 질문해야 합니다. 대학 특성화고는 어떻게 운영되어야 할까요?

응우옌 닥 빈 씨는 이렇게 분석했습니다. "베트남에서는 교육이 얼마나 많은 학생이 들어오고 얼마나 많은 학생이 나가는지에 따라 결정되는 반면, 외국에서는 피라미드식으로 교육을 진행합니다. 예를 들어, 2,000명의 학생을 모집하면 1, 2학년이 지나면 절반 이상이 중퇴합니다. 졸업 후에는 500명만 남습니다. 초기에 중퇴하더라도 다른 분야로 진학할 수 있습니다. 하지만 5년제 교육 과정의 3년차에는 학업을 마치지 못해도 편입하여 대학 학위를 취득할 수 있습니다. 즉, 대학을 졸업하지 못하더라도 이 제도를 통해 졸업 수준에 상응하는 자격증을 취득할 수 있습니다. 예술이나 체육과 같은 특수학교는 말할 것도 없고, 같은 학교에도 여러 단계의 교육이 있습니다. 학생들은 고등학교 저학년에서 모집되어 중등 및 고등 과정을 계속 공부하고, 졸업 후에는 대학까지 졸업합니다."

응우옌 닥 빈 씨는 "저는 우리가 신중하게 논의하고 가장 좋은 옵션을 선택할 수 있도록 다면적인 교육 관행과 관점만을 제시합니다."라고 강조했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/bo-hoi-dong-truong-co-dieu-chinh-nhiem-ky-hieu-truong-185251012230441594.htm