용어의 각인 - 새로운 여정에 대한 믿음 - 4부: 거대도시 개발의 기반, 지역적 수준에 도달하다

기존의 기반과 전략적 방향을 바탕으로 이러한 기둥을 동시에 구축하는 데 중점을 두면 호치민시가 초대형 도시가 되겠다는 포부를 실현하고 정치국 31호 결의의 정신에 따라 호치민시를 개발한다는 기대에 부응하는 데 도움이 될 것입니다.

성장극 통합

세 지역의 합병은 호찌민시가 대륙적 위상을 갖춘 스마트하고 역동적인 거대 도시로 탈바꿈할 수 있는 새로운 기회를 열어주었습니다. 개발 가속화의 기회를 활용하기 위해 호찌민시는 개척 정신을 유지하고 혁신하며, 과감한 조치를 취해야 합니다. 이를 통해 한계를 신속하게 극복하고 결의안 31에 따른 개발 전략을 동시에 실행해야 합니다.

3개 지방의 성장 거점을 합친 호치민 시는 규모가 커질 뿐만 아니라, 더 중요하게는 거대 도시의 경제 가 운영되는 방식을 재구조화합니다. 즉, 산업, 무역, 서비스, 금융, 물류가 행정적 경계 없이 상호 연결된 공간에서 연결됩니다.

2020~2025년 기간 동안 3개 지방의 탄탄한 사회경제적 기반과 중앙 정부의 관심과 지원을 바탕으로 호치민시는 새로운 수준의 개발을 달성할 수 있는 역사적 기회에 직면해 있으며, 글로벌 도시가 되고자 하며, 전국을 번영과 심층적인 국제 통합의 새로운 시대로 이끄는 "기관차" 역할을 하고자 합니다.

전문가들은 이러한 비전을 실현하기 위해 호치민시와 빈즈엉성, 바리아붕따우성의 긴밀한 연계가 금융 서비스, 첨단 산업 생산, 물류 및 항만 등 모든 요소를 아우르는 경제 삼각지대를 형성했으며, 이는 새로운 거대 도시가 도약할 수 있는 토대가 되었다고 말합니다. 특히 호치민시는 주요 지역 간 인프라 프로젝트를 신속하게 구축하고 있습니다.

현재 개발 중인 남북 고속철도 및 도시철도 노선 외에도, 주요 항만 클러스터(예: 깐저-까이멥-티바이 환승항 축)와 과거 동나이성과 빈증성의 산업단지를 연결했던 철도 노선에 조기 투자해야 합니다. 이러한 사업들을 가속화하면 향후 호찌민 신도시, 특히 베트남 전체의 사회경제적 발전을 위한 "거대한 추진력"을 확보할 수 있을 것입니다.

호치민시의 중심, 현대적인 도시 핵심은 개발 공간을 확장하고 남부의 주요 경제 지역을 연결합니다. 사진: HOANG HUNG

호치민시의 거대도시는 단순히 행정구역의 확장이 아니라, 본질적으로 고도로 통합된 경제 실체로서, 서울(한국), 도쿄(일본), 상하이(중국) 등 세계 주요 경제 중심지와 직접 통합되어 경쟁력을 갖추고 있습니다. 따라서 개발 공간이 확대되면 성장 극점 간에 매우 명확한 특화가 이루어져야 합니다.

이러한 관점에서, 황 반 끄엉 교수(국회의원, 총리 정책 자문 위원회 위원)는 빈즈엉 산업 지대를 바리아-붕따우 항구 관문과 호치민시의 서비스-금융 축으로 통합하면 도시가 국제 및 지역 간 연결 간의 물류 역할을 명확히 할당하고, 투자 중복과 공급망 비용을 줄일 수 있으며, 관광도 높은 부가가치를 지닌 "도시-섬 목적지" 체인으로 업그레이드될 수 있다고 분석했습니다.

계획 관점에서 베트남 도시개발계획협회 회장인 건축가 쩐 응옥 찐은 긴 해안선과 대규모 토지 기금 덕분에 합병 후 호찌민시의 공간이 매우 넓어졌다고 지적했습니다. 이러한 토지 기금 덕분에 호찌민시는 도심 지역의 "약점"인 심해항과 해상 관광 공간 부족 문제를 해결할 수 있었습니다. 중요한 것은 "하드 커넥션"(고속도로, 철도, 항만, 공항)과 "소프트 커넥션"(데이터, 개방형 제도, 지역 협력 메커니즘) 간의 순환 고리를 형성하는 것입니다. 호찌민시는 자원이 모이는 곳일 뿐만 아니라 동남부 지역 전체의 통합 성장 거점으로 자리매김할 것입니다.

새로운 성장 동력

개발 공간이 거대 도시의 "형태"라면, 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 전환은 미래 호찌민시의 성장 속도와 질을 결정하는 기반이자 새로운 성장 동력입니다. 이전 임기, 특히 2020년부터 2025년까지 호찌민시 당위원회는 비교적 완전한 과학기술 생태계, 혁신, 그리고 디지털 전환의 탄탄한 구축을 지시하여 가까운 미래에 호찌민시의 디지털 경제 발전에 대응할 준비를 마쳤습니다.

이를 바탕으로 호치민 시는 스타트업 프로젝트에 대한 환불 불가 자금 지원을 가속화하기 위한 일련의 정책 도구를 "패키징"했습니다. 공공 부문에서 과학 및 기술 인재를 유치하고 유지하기 위한 프레임워크를 넘어서는 인센티브, 혁신적 스타트업에 대한 세금 면제, 광중 소프트웨어 파크의 하이테크 파크에서 신기술을 위한 샌드박스 메커니즘 등이 있습니다. 이러한 도구를 통합된 거대 도시 규모에 투영하면 호치민 시는 항구-공항 물류, 스마트 교통, 디지털 의료에 이르기까지 체인에 샌드박스를 열 수 있습니다.

특히 호찌민시는 국제금융센터를 통해 국제 자본 흐름을 한데 모으고 유치하는 중심지가 될 것입니다. 이 센터는 자본 흐름의 "변혁자"로 여겨지며, 국가와 도시의 대규모 전략적 인프라 프로젝트에 글로벌 자원을 동원하고 배분할 수 있는 역량을 제공합니다.

총리 경제자문단 위원인 칸 반 뤽 박사는 호찌민시 국제금융센터의 네 가지 목표는 지역 성장 촉진, 자원의 효과적인 동원 및 배분, 기존 서비스의 질 향상 및 신규 서비스 개발, 그리고 제도 개선에 기여하는 것이라고 밝혔습니다. 센터는 핵심 사업 영역(은행, 보험, 증권)을 유지하는 동시에 국제 자본 조달, 파생상품, 상품-금-탄소-디지털 자산 거래소를 확대해야 합니다. 이를 위해서는 전략적 투자자를 신속하게 발굴하고, 현대적인 거버넌스 모델을 설계하며, 인재를 유치할 만큼 매력적인 인센티브를 제공하는 동시에 "잠들지 않는 금융 도시"처럼 24시간 운영되는 정보 기술 플랫폼을 구축해야 합니다.

호찌민시 개발연구소 전 소장인 쩐 호앙 응안 부교수는 호찌민시가 세계 금융 중심지 대열에 진입하여 지역 차원으로 도약할 자격을 갖추었다고 강조했습니다. 뿐만 아니라, 호찌민시는 혁신 과정을 가속화하기 위한 정책 "툴킷"을 적극적으로 개발했습니다. 호찌민시가 확장됨에 따라 이러한 툴킷은 통합 도시권 규모로 "업그레이드"되어야 합니다. 샌드박스 적용 범위를 항만-공항 물류, 도시 데이터-스마트 교통, 디지털 헬스케어 등 새로운 분야로 확장해야 합니다.

효과적인 운영을 위해서는 개발 기둥이 개방적인 제도적 틀 안에 자리 잡아야 함을 알 수 있습니다. 호찌민시는 국회 결의안 98/2023/QH15를 통해 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 대한 획기적인 정책을 수립하고, 연구소 및 연구 센터 책임자를 위한 급여 인센티브 및 복리후생부터 기업 연구개발 지원, 스타트업 세제 혜택, 신기술 테스트를 위한 샌드박스 제도까지 다양한 정책을 수립하여 중요한 기반을 마련했습니다.

다음 학기에는 이러한 정책을 통일된 도시 공간에서 확대 적용하는 동시에 중심 도시 지역-공업 지구-항구 관문 간의 "1축-3익" 모델에 따른 지역 조정 메커니즘을 설계하는 것이 요구됩니다.

호치민시 과학기술부 람딘탕(LAM DINH THANG) 부장 :

지역의 전략적 기술 허브가 되는 것을 목표로 합니다.

현재 호치민시 과학기술부가 시행 중인 업무 외에도, 호치민시는 2030년까지 예산의 3%를 이 분야에 지출한다는 목표를 달성하기 위해 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환을 위한 메커니즘과 정책을 긴급히 검토, 제안, 공표하고 있습니다.

호치민시는 국제 금융 센터, 4개의 첨단 기술 센터(AI-데이터-반도체, 의료, 교육, CNC 산업) 및 전략적 인프라(교통-디지털 인프라)를 조성할 예정입니다. 또한, 호치민시는 AI 슈퍼 데이터 센터, 국가 데이터 센터, 확장된 첨단 기술 단지, 그리고 국제 기준을 충족하는 혁신 센터를 조성할 예정입니다.

호치민시 개발연구소 소장인 Truong Minh Huy Vu 박사 :

일관성을 보장하기 위해 법률과 법령을 검토합니다.

호치민시 국제금융센터가 기대에 부응하는 운영을 위해서는 관련 법률 및 시행령을 조속히 검토하고 개정하여 일관성을 확보하고 시행 과정의 중복을 방지해야 합니다. 기술 인프라를 확보하는 것 외에도, 센터 내 관련 서비스 인프라는 24시간 연중무휴 운영되어 "잠들지 않는 도시"가 되어야 합니다. 또한, 공항과 항만을 연결하는 교통 인프라는 전략적 투자자들에게 편리해야 합니다.

하노이 베트남 국립대학교 교육대학 부총장 TRAN THANH NAM 부교수 :

공동의 이익을 위해 혁신을 감히 하는 팀 구축

호치민시의 공무원 팀은 디지털 역량, 혁신적 사고, 공공 서비스 윤리를 기준으로 선발 및 평가되어야 합니다. 또한 빅데이터를 활용하고 통합 플랫폼을 운영할 수 있는 능력(교통, 환경, 교육, 의료 등 여러 분야를 스마트하게 연결)을 갖추고, 데이터를 기반으로 의사 결정을 내릴 수 있어야 하며, 동시에 포괄적인 디지털 환경에서 작업할 수 있어야 합니다.

도덕적 자질과 헌신 외에도, 디지털 분석적 사고와 창의적 사고를 실천하는 선구자여야 하며, 공동의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 혁신하는 과감한 자세를 가져야 합니다. 이 팀은 모든 기술 트렌드에 적응하기 위해 평생 끊임없이 학습하고, 포괄적인 디지털 혁신 과정을 선도할 수 있어야 합니다.

문명 - 판타오

출처: https://www.sggp.org.vn/dau-an-mot-nhiem-ky-niem-tin-cho-chang-duong-moi-bai-4-nen-tang-phat-trien-sieu-do-thi-vuon-tam-khu-vuc-post814566.html