1일 2회 무료 수업 : 필요충분조건 검토

지방자치단체에서는 직원, 교실, 장비 등의 조건을 검토하여 적절한 실행 로드맵을 개발하고 중등 및 고등 수준에서 하루 2회 세션을 실행할 때 품질을 보장하고 있습니다.

학부모와 학교가 동의

두 자녀가 6학년과 10학년 진학을 앞두고 있는 가운데, 호치민시 푸옥롱구에 거주하는 응우옌 티 킴 리엔 씨는 중학교와 고등학교에서 추가 수업료 없이 하루 두 시간씩 공부하는 정책이 인도적이고 적절하며, 학부모의 학비 부담을 줄이는 데 도움이 된다고 강조했습니다. 리엔 씨는 "남편과 저는 근무 시간에 일하고, 집에서 직장까지 10km 이상 떨어져 있어서 아침에 등교하고 오후에 퇴근합니다. 아이들이 한 시간만 공부하면 아무도 데려다주지 않고, 남은 시간 동안 아이들을 돌볼 시간도 없습니다. 두 시간씩 공부하면 아이들이 학교에서 점심을 먹기 때문에 안심하고 공부할 수 있습니다."라고 말했습니다.

다낭시 손짜군에 거주하는 팜 티 응옥 꾸인 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지난 2년간 레도 중학교는 일부 학급을 대상으로 하루 2회 수업으로 시범 프로그램을 운영해 왔습니다. 체육, 지역 교육 , 미술, 음악, 체험 활동 등의 과목 외에도 학생들은 문학, 수학, 영어, 자연 과학 등의 과목을 추가로 수강하게 됩니다. 하지만 2024-2025학년도 2학기부터 문화 과목 수업료를 징수하지 않기 때문에 시범 프로그램을 중단했습니다."

응옥 꾸인 씨는 레도 중학교의 하루 2교시 수업은 기숙학교가 없어 하루에 네 번씩 아이들을 데려다주고 데려다줘야 하지만, 학부모들이 매우 안심하고 지지해 준다고 말했습니다. "아이들을 데려다주고 데려오는 시간이 학부모들의 근무 시간과 거의 같아서 편합니다. 아이들은 학교에서 공부하고 숙제도 하기 때문에 학부모들은 아이들을 센터에 데려다주는 데 시간을 낭비할 필요가 없습니다. 아이들이 학교에서 하루 1교시만 다닐 경우의 학습 및 생활 시간 관리 문제는 학교에서 하루 2교시를 운영하면 거의 완벽하게 해결됩니다."라고 꾸인 씨는 전했습니다.

학교 측의 관점에서, 부이티쑤언 고등학교(호치민시 벤탄구) 교장 후인 탄 푸 씨는 월요일부터 토요일까지 시간표를 운영하고 있으며, 토요일에는 오전에만 수업을 한다고 밝혔습니다. 푸 교장에 따르면, 새로운 프로그램은 학생들의 능력과 자질을 바탕으로 평가됩니다.

학생들은 공부 시간 외에도 오후에 클럽 활동을 통해 자신의 능력과 자질을 개발해야 합니다. 푸 씨는 "하루에 두 번 공부하면 학생들이 학교에서 공부하고 클럽 및 그룹에 참여할 수 있는 시간이 더 많아질 뿐만 아니라, 사회의 유혹에 노출되는 시간도 줄일 수 있습니다."라고 말했습니다.

마찬가지로, 호치민시 떤터이히엡(Tan Thoi Hiep)에 위치한 응우옌히엔 중학교(Nguyen Hien Secondary School)의 딘 반 찐(Dinh Van Trinh) 교장 선생님은 하루 2시간 수업 정책에 동의한다고 밝혔습니다. "교사들은 업무량을 줄이고, 오전과 오후 수업을 합리적으로 분담하며, 학생들이 이론에만 집중하는 대신 실습 기회를 늘릴 것입니다. 남은 시간에는 교사들이 서로 강의를 나누고 더 많은 경험을 쌓을 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다."

물론 대도시에서 이 정책을 시행하는 것은 학생 수는 많은데 교실은 부족하고, 인력도 더 확보해야 하기 때문에 어려울 것입니다. 하지만 계획을 세우고 단계적으로 실행한다면 가능할 것입니다."라고 트린 씨는 말했습니다.

교사 부족 문제

라이쩌 우성의 외딴 지역과 소외된 지역의 학교들은 하루 두 번의 수업을 시행하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 그중에서도 교사 부족은 가장 큰 어려움 중 하나입니다.

2025-2026학년도에 다오산 고등학교(라이쩌우)는 2개 학급을 증설하여 총 9개 학급, 450명의 학생을 수용할 계획입니다. 응우옌 득 투안 교장은 "하루 2회 수업은 교육을 근본적으로 혁신하는 해결책 중 하나입니다. 하지만 지역 상황과 구체적인 여건에 따라 유연하게 적용되어야 합니다."라고 말했습니다.

동시에, 하루 두 시간 수업을 진행하기 위해서는 유연하고 합리적인 수업 일정, 학습과 체험 활동의 조화, 학생들의 심리적 특성에 맞는 교육 과정 설계, 그리고 적절한 시설과 교직원 확보가 필수적입니다. 현재 다오산 고등학교에는 교사가 14명뿐이며, 인건비 기준으로는 4명이 부족합니다. 또한 프로젝터 시스템과 책상, 의자의 노후화도 문제입니다. 이러한 요소들이 하루 두 시간 수업을 진행하는 데 걸림돌이 되고 있습니다.

라이쩌우(라이쩌우) 무옹모(Muong Mo) 사에 있는 남차(Nam Cha) 소수민족 중등학교는 현재 10개 학급에 440명의 학생이 재학 중입니다. 하지만 교사는 12명뿐이며, 약 10명의 교사가 부족합니다.

부이 반 피 교장은 다음과 같이 말했습니다. "학교는 국가 기준을 충족하고 있으며, 시설 또한 하루 2회 수업에 필요한 요건을 충족합니다. 하지만 가장 큰 어려움은 교사 부족입니다. 특히 정보기술 과목의 경우, 교사 부족으로 인해 교사들이 직접 학습하여 학생들을 가르쳐야 합니다. 하루 2회 수업을 시행하면 교사들의 주당 수업 시간이 늘어날 것입니다."

마찬가지로, 라이쩌우(Phong Tho Commune)에 있는 후오이르엉(Huoi Luong) 소수민족 중등학교에도 11명의 교사가 부족합니다. 응우옌 안 지앙(Nguyen Anh Giang) 교감은 이 학교가 하루 2회 수업 운영, 교사 자원 부족, 그리고 기숙생이 아닌 학생들 관리에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다.

이 학교에는 730명의 학생이 재학할 것으로 예상되며, 그중 400명 이상이 기숙생입니다. 기숙생이 아닌 300명의 학생은 하루 두 차례 수업을 진행해야 하므로, 정오에 귀가했다가 오후 일찍 등교해야 합니다. 게다가, 집과 학교가 너무 멀어서 실제로 적용하기가 매우 어렵습니다.

"우리는 지방과 자치단체에 부족한 교사 수를 보충할 것을 제안하고 있습니다. 가까운 시일 내에 미술, 음악 등의 교사들과 계약을 체결할 것입니다. 동시에, 특히 취약 계층 지역 학생들이 기숙사 혜택을 누릴 수 있도록 더 많은 방안을 마련하고자 합니다. 그러면 학생들은 낮 시간에 등하교할 필요가 없어져 하루에 두 번의 수업을 효과적으로 진행할 수 있는 여건이 조성될 것입니다."라고 장 씨는 말했습니다.

일정에 따른 배치

응우옌 짜이 고등학교(다낭시 리엔찌에우)는 30개 교실에 29개 학급이 있습니다. 응우옌 득 푸옥 교장 선생님의 안내: "교실 수만 따져도, 본교는 2025-2026학년도에 하루 2회 수업 및 학습을 진행할 자격이 있습니다. 학교 교육위원회는 이 정책에 매우 동의합니다.

교직원 구성과 관련하여, 학교는 STEM 수업, 생활 기술, 교과목별 동아리 및 일부 재능 동아리를 운영할 수 있습니다. 따라서 2학기에는 선택 과목 일정을 소화할 수 있습니다.

응우옌 짜이 고등학교 교장의 정보에 따르면, 학교 시설 점검 결과, 일부 시설 개보수 및 신축 공사가 중단됨에 따라 일부 교실이 2018년 일반교육과정 요건에 따른 수업 및 학습을 진행할 수 있는 기준에 미달하는 것으로 나타났습니다. 많은 교실에 냉방 시스템 설치가 필요하며, 학교 강당과 다목적 체육관의 노후화로 안전에 문제가 발생할 위험이 있습니다.

푸옥 씨는 "학교에서는 하루 두 세션을 곧 시행할 수 있도록 시설을 완비하고 교육 환경을 개선하는 데 조기에 투자할 것을 권고합니다. 이를 통해 학생과 교사가 세션당 업무량을 줄이고 기술을 연습하고 종합적으로 발전할 기회를 제공할 수 있습니다."라고 말했습니다.

2025-2026학년도에 응우옌빈끼엠 중학교(리엔찌에우, 다낭시)는 학급이 52개이지만 교실은 25개에 불과해 교사실과 교과실을 교실로 사용해야 합니다.

"교수와 학습이 하루 2회 수업으로 진행된다면, 교실 문제만 해결된다면 기본적으로 교직원이 수요를 충족할 수 있습니다. 최소한 한 학급당 한 교실의 비율은 확보되어야 합니다. 또한, 자연과학부는 최소 4개의 교실을, IT 및 영어부는 과목당 최소 2개의 교실을 확보해야 합니다."라고 부이 꾸이 꾸옥 교장은 설명했습니다.

칸호아 교육훈련부는 학교에서 시설과 직원을 검토하여 1일 2회 수업을 조직하는 계획을 수립하도록 안내하면서, 1일 2회 수업을 조직하는 학교는 현행 규정에 따라 1학급/학급 비율, 시설, 학생 수를 확보하고, 규정에 따라 최소한의 교육 장비를 충분히 갖추고, 현행 규정에 따라 과목별, 교육 활동별, 직원 구성을 확보하고, 추가 시간을 가르치는 교사와 초빙 교사를 배치하도록 요구합니다.

현재 카인호아 중학교의 교실 대 교실 비율은 0.85이지만, 지역별로 불균형을 보이고 있으며, 지역적으로는 과잉과 부족 현상이 나타나고 있습니다. 카인호아 교육훈련부는 도 인민위원회가 각 부서, 지부, 부문에 규정에 따라 교실, 교과실, 보조실, 다기능실을 증축하기 위한 부지와 예산을 확보하도록 지시할 것을 권고합니다. 중학교의 1일 2교시 수업은 로드맵에 따라 시행될 예정이며, 2025-2026학년도에는 시설, 교실, 교직원 요건을 충족하는 학교에서 약 50%의 학교를 목표로 운영될 예정입니다.

카인호아 교육훈련부는 재무부와 협력하여 2025-2026학년도부터 1일 2교시 수업 운영을 위한 예산 배정에 대해 성(省) 인민위원회에 자문할 예정입니다. 기존 교사 수가 학교 규정에 따라 1일 2교시 수업 운영 횟수를 충족하기에 부족한 경우, 현행 정책 및 제도에 대한 규정을 바탕으로 학교는 구체적인 내용 및 지출 규모를 바탕으로 예산을 사전에 수립하여 관할 기관에 제출할 것입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/day-hoc-2-buoingay-khong-thu-phi-ra-soat-dieu-kien-can-va-du-post743702.html