수산양식 해상이전 진행 속도 높이기

2021년부터 2030년까지의 꽝닌성 계획에 따르면, 2050년까지의 비전에 따라 양식업 개발 해역 면적은 45,146헥타르입니다. 2025년 설 연휴 직후, 각 지자체는 양식 허가 및 해역 이양을 신속하게 진행하기 위해, 각 가정, 단위, 단체의 의견과 열망을 적극적으로 수렴하고, 어려움과 장애를 해소하며 목표를 달성해 왔습니다.

반돈 지역의 양식 농가들은 적극적으로 부표를 방류하고 새로운 품종을 심고 있습니다. 사진: 응안 하, 반돈 지역 문화정보센터 — 반돈의 양식 농가들이 2024년 11월 부표를 적극적으로 방류하고 새로운 품종을 심고 있다. 사진: 응안 하(반돈 문화정보센터)

2월 중순, 여러 지자체에서 양식장 구역 배정 서류 작성 과정에서 기관 및 개인이 겪는 어려움과 장애를 해결하기 위한 회의를 개최했습니다. 865헥타르가 넘는 양식장이 성(省)의 종합계획에 편입된 꽝옌(Quang Yen) 타운의 운영위원회는 자격을 갖춘 여러 기관 및 개인에게 양식장 구역, 위치 및 양식장 도면을 배정했습니다. 그러나 3호 태풍(2024년 태풍 야기) 이후, 기관 및 개인의 농경지와 케이지 위치가 파괴되어 경제적 손실을 초래했을 뿐만 아니라, 양식장 위치 및 도면에도 차질이 발생했습니다. 이에 꽝옌 타운 운영위원회는 이러한 기관 및 개인들의 어려움과 장애를 해결하기 위한 회의를 개최했습니다.

지금까지 시는 3호 폭풍 이후 어민들의 생산 회복을 지원하기 위한 해결책을 시행하는 것과 더불어, 단체 및 개인에게 바다를 이양하는 작업도 적극적으로 진행해 왔습니다. 3호 폭풍 이전 대비 마을 전체의 가두리(케이지)의 70% 이상이 복구되었으며, 계획된 농경지의 70% 이상이 프로젝트에 따라 단체 및 개인에게 할당되어, 각 가구와 단위가 생산에 대한 안정감을 느낄 수 있게 되었습니다.

반돈 현에서는 현재까지 3해리 반경 내 2.6헥타르 규모의 어류 양식장을 5가구에 배정했습니다. 중남 수산 협동조합 1곳이 성 인민위원회로부터 해역을 배정받았고, 5개 협동조합은 관련 서류를 모두 갖추어 해상 양식 허가를 받았습니다. 그러나 이번 회의에서 개인과 단체들은 어려움을 해소하기 위해 반돈 현 인민위원회와 관련 부서 및 지부에 허가 절차 단축, 환경영향평가, 그리고 가두리 양식장 면적 확대를 검토해 줄 것을 요청했습니다. 또한, 3호 태풍 피해 이후 생산 활동 재개를 위한 가두리 양식장 지원 및 면제 조치의 미비점을 해소해 줄 것을 현과 관련 부서에 요청했습니다.

꽝옌 마을 농민들은 어업법에 따라 홍보된 내용을 계획 구역 내 통일하기로 서약했습니다. 사진: 부이 니엔, 꽝옌 마을 문화정보센터

반돈 구는 2025년 1분기에 구 단위 해역 할당을 완료할 계획입니다. 제안된 로드맵을 보장하기 위해, 구 인민위원회 상임 부위원장인 다오 반 부 씨는 구에서 양식업을 하는 가구와 협동조합이 생산 개발 프로젝트를 수립하고 절차를 이행하는 데 적극적이어야 한다고 강조했습니다. 해역이 있는 코뮌과 마을의 인민위원회는 관리 구역에서 가두리 양식업의 초기 생산 신고 및 등록을 엄격히 관리해야 합니다. 반돈 구는 또한 관련 부서와 지부가 구와 협력하여 이행을 조직하고 환경 영향을 평가해야 하는 프로젝트에 통지하도록 지시할 것을 성 인민위원회에 제안했습니다. 프로젝트는 환경 영향 보고서를 작성할 필요가 없으며 규정에 따라 6해리를 넘는 해역 임대를 요청하는 개인, 사람 및 협동조합에 대한 구체적인 지침을 제공해야 합니다.

영어: Cam Pha에서 도시는 최근 2030년까지 Quang Ninh Province, Cam Pha City의 해상 양식 개발 계획에 따라 양식업에 종사하는 개인을 위한 양식 플롯 위치에 대한 2차 추첨을 조직했습니다. 2차 추첨 후 총 324명이 241개의 굴 연체동물 양식장, 77개의 어류 양식장에 대한 추첨을 받았습니다. 시 당 위원회 상임 위원이자 시 인민 위원회 상임 부위원장인 Dinh Ngoc Chien 동지는 다음과 같이 말했습니다. 특정 양식 플롯 위치에 대한 개인이 추첨된 후 천연자원환경부, 구 및 코뮌의 인민 위원회는 가구가 서류를 작성하도록 안내했습니다. 지방이나 시가 해역을 할당하면 가구는 할당된 구역에서 엄격하게 농사를 지어야 하며 법의 규정을 준수해야 합니다. 12개월 동안 양식업 활동을 하지 않거나, 양식업을 위해 타인에게 임대 또는 양도하는 행위가 없을 경우, 시는 규정에 따라 해당 어장을 회수하게 됩니다.

2024년에 성의 5/9개 지방(광옌, 깜파, 반돈, 하이하, 담하 등)은 현급 인민위원회 권한에 따라 개인에게 해역을 할당했으며, 개인은 총 470명, 면적은 288.9헥타르이다. 폭풍 3호 이후 생산을 회복하기 위해 해역 경계를 일시적으로 인계하여 총 1,208명, 면적은 8,588.7헥타르이다. 2025년에는 지방, 개인, 단위가 성에서 양식업 허가를 신속하게 처리하고 양식업을 위한 해역을 할당할 수 있는 유리한 조건이 많이 마련될 것이다. 양식업 환경영향평가의 어려움과 장애는 2025년 1월 6일자 시행령 제05/2025/ND-CP호를 통해 기본적으로 해결되었습니다. 또한, 전문 기관과 행정센터를 하나의 거점으로 통합하여 행정절차를 더욱 편리하게 처리할 수 있도록 정비하고 있습니다. 또한, 중남수산협동조합의 해역할당 서류가 승인되었으며, 이는 양식업 허가 및 양식업 해역할당 서류 작성 시 참고 자료로 활용될 것입니다.

성(省) 인민위원회는 또한 2025년 1분기 말까지 각 지방자치단체가 파종 준비 중인 양식 해역 할당 사업 관련 서류를 승인 신청해야 한다는 목표를 설정했습니다. 동시에, 주체들이 양식 허가 및 양식 해역 할당 관련 서류를 신속하게 작성하도록 적극적으로 지도해야 합니다. 또한, 성(省)은 각 지방자치단체가 3~6해리 계획구역의 해수면 자금을 비축하고, 6해리 이상 구역은 대규모 산업형 해양 양식 프로젝트 유치를 위해 집중적으로 지원해야 한다고 강조했습니다.

농업 부문 또한 2025년까지 성(省) 내 양식업 허가 및 해양 양식 구역 할당을 기본적으로 완료할 것을 목표로 합니다. 해양 구역 할당은 계획에 부합해야 하며, 양식 구역은 지속가능발전 규정에 따라 관리되어야 합니다. 동시에 법률 규정에 따라 위반 사항에 대한 검사 및 처리를 강화하고, 해양 구역 할당 규정을 준수하지 않는 양식업을 근절해야 합니다.

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