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중증질환 치료를 받는 사람에 대한 신임투표를 실시하지 않는다는 제안

Công LuậnCông Luận30/05/2023

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국회 상임 위원회 위임사무위원회 위원장인 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)은 보고서를 발표하며, 이 초안에는 신임투표 주제에 대한 수정 및 보완 사항이 포함되어 있다고 밝혔습니다. 구체적으로, 국회조직법 및 제96-QD/TW호 규정을 준수하기 위해 국회사무총장 직책을 추가하고, 2019년 개정 및 보완된 지방정부조직법에 따라 여러 직책을 조정했습니다.

또한, 이 초안은 신임 투표가 실시되지 않은 경우, 퇴직을 선언한 경우, 퇴직을 선언한 경우, 신임 투표가 실시된 해에 임명 또는 선출된 경우를 수정하고 보완합니다.

희귀질환자 건강보험증 발급 거부 제안, 그림 1

국회 상임위원회 대표단 작업 위원장인 응우옌 티 탄이 결의안 초안을 제시했습니다.

대표단 사무위원회 위원장인 응우옌 티 탄은 국회 상임위원회가 의료기관 의 확인을 받아 중병 치료를 위해 휴가를 취한 사람 중 6개월 이상 직무를 담당하지 않은 사람에 대해 신임 투표를 실시하지 않는다는 제안에 대해 국회에 의견을 구하고 싶다고 밝혔습니다. 이는 해당 기관이나 개인의 결정에 따라 회기 개회 시점까지 신임 투표를 실시하지 않은 사람에 대한 것입니다.

신뢰 수준을 평가하는 기준과 관련하여 대표단 업무 위원회 위원장인 응우옌 티 탄은 결의안 제85/2014/QH13호는 정치적 자질, 윤리, 생활 방식, 헌법 및 법률 준수, 할당된 업무 및 권한 수행 결과라는 두 가지 기준만 명시하고 있다고 말했습니다.

이 결의안 초안은 적절한 평가 기준의 내용을 세부적으로 기술하고 결의안을 시행하는 데 있어 선출된 사람의 책임, 국회, 국회 기관, 인민의회, 인민의회 위원회의 감독 업무에 대한 결론, 책임 분야 및 범위 내에서 불만 및 고발을 처리한 결과, 유권자와 국민의 의견과 권고를 해결하기 위해 존중, 경청 및 연구한 결과, 공약 및 약속(있는 경우)을 시행한 결과 등을 추가했습니다.

희귀질환자 건강보험증 발급 거부 제안, 그림 2

5월 30일 오후 국회 회의.

신임 투표 대상자에 대한 결과에 대해 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh) 의원은 초안에서 국회의원 및 인민위원회 의원 전체의 절반 이상에서 3분의 2 미만이 해당 인물을 "낮은 신뢰도"로 평가할 경우 사임하도록 규정하고 있다고 밝혔습니다. 만약 사임하지 않을 경우, 담당 기관 또는 인물은 국회 또는 인민위원회에 제출하여 해당 회기 또는 가장 가까운 회기에서 신임 투표를 실시해야 합니다.

불신임 투표 대상자가 국회 대의원 또는 인민위원회 대의원 총수의 3분의 2 이상으로부터 '낮음' 평가를 받은 경우, 해당 기관 또는 해당 인물은 국회 또는 인민위원회에 그 사람에 대한 해임을 건의하여야 한다.

동시에 여러 직책을 맡고 있는 사람의 경우, 해당 직책에 대한 불신임 및 해임 투표는 한 번만 실시됩니다.

국회 법률위원회 황탄퉁 위원장은 결의안 초안 검토 보고서를 발표하며, 중병 치료를 위해 휴가 중인 사람에 대해 신임투표를 실시하지 않는다는 조항을 추가한 것은 실질적인 근거가 있고, 인도주의적 측면을 보여주며, 국회 및 인민위원회 신임투표 요건과도 부합한다고 밝혔습니다. 또한, 엄격성을 확보하기 위해 비상임직 근무 기간이 6개월 이상 연속임을 명시해야 한다는 의견도 있습니다.

희귀질환 환자의 진료기록을 수집하지 않는 방안 제안(그림 3)

국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁이 결의안 초안에 대한 검토를 발표했습니다.

법률위원회 위원장에 따르면, 일부 의견에서는 초안 작성 기관이 국회 또는 인민위원회에서 선출 또는 승인한 일부 직책, 즉 최고인민법원 판사, 국방안전위원회 위원, 인민위원회 부위원장, 인민법원 배심원 등을 신임 투표 후보자 명단에 포함하지 않은 이유를 더 명확하게 설명해야 한다는 의견을 제시했습니다.

국회 법제사법위원회에는 투표자, 즉 투표지를 작성한 사람뿐만 아니라 다른 기관이나 개인이 불신임 투표의 객관성과 정확성에 영향을 미치는 행위(불만, 비난, 허위사실 제공 등)를 하는 것을 금지하는 조항을 추가하고, 금지 조항에서 말하는 '로비 활동'의 의미를 명확히 하는 방안이 제시됐다.

법무위원회 위원장인 황 탄 퉁은 신임 투표가 국회나 인민위원회에서 선출되거나 승인된 직책을 맡은 공무원에 대한 징계를 고려하는 절차의 한 단계로 명시되어야 한다는 의견이 있다고 말했습니다. 초안에 따르면, 국회나 인민위원회에 신임 투표를 요청하는 사건은 종종 부정행위 징후가 발견되거나 신임 투표를 통해 제기되기 때문에, 해당 인물에 대한 신뢰도가 낮음을 시사합니다.

따라서 이 의견은 신임 투표에 회부된 사람이 전체 대의원의 과반수 이상으로부터 불신임으로 평가될 경우, 더 엄격한 처리 방식, 즉 국회 또는 인민위원회가 그 사람을 직위에서 해임하는 안을 기각하거나 승인해야 한다는 것을 시사합니다.

이 결의안이 국회에서 통과되면 2023년 7월 1일부터 발효됩니다.


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