단결과 기구 간소화를 위한 결의

11월 25일 하노이 에서 제13차 당 중앙위원회 회의가 개최되어 여러 중요 내용을 심의하고 결정했습니다. 토람 서기장이 회의를 주재했습니다.

회의에서 대표단은 2017년 10월 25일자 제18-NQ/TW 결의안의 이행을 요약하는 정책, 정치 시스템을 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 혁신을 지속하고 재편하는 것에 대한 여러 가지 문제, 베트남 핵 발전 프로그램을 재개하고 닌투언 핵 발전 프로젝트에 대한 연구를 계속하는 것, 권한에 따라 인사 업무를 검토하고 의견을 제시하는 것에 대한 정책을 논의하고 검토했습니다.

토 람 사무총장이 회의에서 연설하고 있다. 사진: VNA

인식과 행동의 높은 통일성

토람 서기장은 회의 폐회사에서 달성한 성과와 앞으로 실행해야 할 몇 가지 과제를 요약하고 강조하면서, 중앙위원회는 2017년 10월 25일자 제12기 중앙위원회 결의안 제18호-NQ/TW를 요약한 정책을 실행하려는 인식과 결의에 대해 높은 공감대를 형성했다고 밝혔습니다. 또한 정치 체제의 기구를 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위해 지속적으로 혁신하고 재편하는 것에 대한 몇 가지 문제를 제시했습니다. 또한 당 위원회, 당 조직, 기관 및 단위에서 정치 체제의 기구를 연구하고 제안하기 위한 내용과 방향을 제안했습니다.

중앙집행위원회는 중앙집행위원회의 결의안 18호 요약 방침을 관철하는 데 있어 최고의 정치적 결의가 특히 중요한 과제임을 요청하고 결정합니다. 이는 정치체제 기구를 정비하고 조직하는 혁명이며, 전당과 정치체제 전반의 높은 의식과 행동 통일을 요구합니다. 당 위원회, 당 조직, 기관, 단위, 각급, 각 부문, 무엇보다도 각 지도자와 책임자들은 "달리고 줄을 서는" 정신으로 주어진 임무를 수행하는 데 있어 모범적이고 적극적이며 단호해야 합니다. 중앙은 성급을 기다리지 않고, 성급은 구급을 기다리지 않으며, 구급은 기층급을 기다리지 않습니다. 18호 결의 요약을 완성하고 2025년 1분기까지 정치체제 기구 및 조직을 정비하고 완벽화하기 위한 계획을 중앙집행위원회에 보고하기로 결의합니다.

총서기는 당의 원칙, 정치강령, 당규약, 헌법, 법률, 현실을 엄격히 준수하고, 원칙적 요구들을 철저히 파악하고 일관성 있게 관철하며, 당의 영도, 국가관리, 인민주권의 총체적 메커니즘이 원활하고 효과적으로 운영되도록 보장해야 한다고 강조했습니다. 조직 기구 개혁을 통해 당 기관, 국회, 정부, 사법부, 조국전선, 사회정치조직들 간의 관계를 이러한 총체적 메커니즘에 따라 조화롭게 해결해야 합니다.

총서기는 검토가 객관적이고, 민주적이며, 과학적이고, 구체적이고, 심도 있고, 수용적으로 진행되어야 하며, 긴급하지만 신중하고 확실하게 실행되어야 하며, 원칙을 확고히 지키고, 실무 요약, 전문가 및 과학자들의 의견을 수용하며, 해외 경험을 포함하여 기구 간소화를 제안하고, 포괄성, 동기화 및 연결성을 보장해야 한다고 요청했습니다. 당의 성격, 합리성, 합법성에 기초하여 기능, 임무, 업무 관계, 운영 메커니즘 및 구체적인 책임을 명확하게 정의하여 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장해야 합니다. 한 기관이 여러 임무를 수행하고, 한 임무를 한 기관에 할당하여 주재하고 주된 책임을 맡도록 하여 기능과 임무의 중복을 철저히 극복하고, 영역과 분야를 구분하는 원칙을 엄격히 이행해야 합니다.

총서기는 당의 영도 방식 혁신, 강력한 지방 분권화 및 권한 이양, 낭비 방지, 국가 디지털 전환, 공공 서비스의 사회화에 대한 정책을 철저히 파악하고 효과적으로 시행하는 것과 긴밀히 연계해야 한다고 밝혔습니다. 조직 장치의 효율화를 동시에 추진하고, 업무에 적합한 자격을 갖춘 유능한 간부들로 구성된 팀을 합리적인 인력으로 재구성해야 합니다. 간부 채용, 교육, 승진, 임명, 순환, 전출 및 평가 업무를 혁신하여 구체적이고 측정 가능한 제품을 기반으로 인재를 발굴하고, 자격, 역량, 위신이 부족한 사람들을 효과적으로 걸러내는 메커니즘을 마련하며, 뛰어난 능력을 가진 인재를 유치하고 활용하는 정책을 마련해야 합니다.

총서기 토람은 또한 기구 개편의 영향을 받는 간부, 당원, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 위한 제도와 정책을 적절히 시행할 필요가 있다고 요청했습니다.새로운 조직 모델을 요약하고 제안하는 것과 함께 제도와 법률을 적극적으로 검토하고 보완하여 당의 정책과 규정을 동시에 검토, 수정 및 보완하여 각 분야의 업무에서 법률 조항, 절차 및 규정을 통일하고 신속하게 조정해야 합니다.그와 함께 행정 절차 개혁을 강화하여 사람과 기업에 가장 유리한 조건을 보장하고 국민의 삶을 개선하는 데 기여해야 합니다.조직 배치 및 직원 구조 조정의 시행은 두 가지 중요한 임무를 모두 잘 수행하는 것과 연계되어야 하며 2024년, 2025년 및 제13차 전국 당대회 전체 기간 동안 사회 경제 임무를 수행하는 돌파구를 가속화하여 우리나라를 새로운 시대로 이끌 토대를 마련해야 합니다. 각급 대회와 제14차 전국당대회를 조직할 수 있는 여건을 잘 마련했습니다.

11월 25일 제13차 당 중앙위원회 회의에 참석한 대표들. 사진: 낫박.

새로운 기계는 오래된 기계보다 더 좋아야 합니다.

사무총장은 새로운 기구가 기존 기구보다 더 뛰어나야 하며, 작업을 중단하거나 시간 간격을 두지 않고, 특정 구역이나 분야를 비워두지 않고, 사회와 국민의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않고 즉시 가동되어야 한다고 요청했습니다.

위의 원칙과 중앙위원회에서 합의한 정치국의 방향에 따라 기관, 단위, 지방은 당위원회, 성, 장관급 기관, 국회 산하 기관, 조국전선 및 사회정치 조직을 간소화하기 위한 구체적인 조치를 지속적으로 연구하고 제안합니다. 동시에 합병 및 통합 후 각 기관의 내부 모델을 적극적으로 연구하고 인사 계획을 수립하고 새 기관 및 조직의 기능, 임무 및 업무 관계를 검토 및 조정하여 효과적이고 효율적인 운영을 즉시 보장합니다. 모든 급의 당위원회와 조직, 특히 지도자, 특히 중앙당 위원들은 높은 정치적 결의를 가지고 많은 노력을 기울여 배정된 부서, 성, 지부, 분야 및 지방을 지도하는 데 강력한 모범을 보여야 합니다.

"조직 체계를 간소화하는 작업은 각 조직의 모든 구성원에게 직접적인 영향을 미치는 매우 어렵고 민감하며 복잡한 작업입니다. 따라서 단결, 강한 결의, 용기, 그리고 공동의 이익을 위해 개인의 이익을 희생하는 것까지 요구됩니다. 실행 과정을 모니터링하여 우수하고 효과적인 관행을 파악하고 재현하며, 발생하는 문제를 시정하고 신속하게 처리하고, 실행이 설정된 목표, 요구 사항 및 진행 상황에 부합하는지 확인해야 합니다."라고 사무총장은 강조했습니다.

중앙집행위원회는 정치국에 국회당 대표단, 정부당위원회, 베트남 조국전선당 대표단, 당 대표단 및 사회정치조직, 호치민 공산주의 청년연합 중앙서기처, 당과 국가로부터 임무를 부여받은 당 대표단 및 대중조직, 중앙위원회 직속의 당 위원회, 당 조직, 기관 및 단위를 지휘하도록 지시하고, 지도와 관리의 범위 내에서 기관, 단위 및 조직의 기구와 인력을 배치하고 간소화하도록 제안하고, 지도와 관리의 범위 내에서 간부, 공무원 및 일반 국민의 기능, 임무, 기구 조직 및 인력을 규정하고 안내하는 새로운 법률 문서를 권한에 따라 개정, 보충 및 공포하도록 지시했습니다.

11월 25일 제13차 당 중앙위원회 회의 모습. 사진: 낫박.

동시에 중앙위원회 직속 당위원회, 각 부, 기관, 단위, 조직의 당위원회의 직능, 임무, 조직구조, 업무관계, 업무규정에 관한 조례를 초안한다. 조직구조 개편 및 간소화를 실시할 때 간부, 공무원, 공직자, 근로자의 권익을 보장하기 위한 제도 및 정책에 관한 조례를 반포한다. 조직구조 개편 및 간소화를 실시할 때 영향을 받는 지도 및 관리 범위 내에서 간부, 공무원, 공직자, 근로자를 위한 정치 사상 사업과 제도 및 정책을 효과적으로 집행한다.

중앙선전부는 각급 당위원회와 조직들이 정치사상 사업을 잘하도록 지도하고, 언론기관들이 선전사업을 강화하도록 지시하며, 당과 전체 정치체제 내의 높은 단결을 이루고, 정책과 임무요구에 대한 인민들의 공감대를 형성하고, 새로운 형세에 따른 조직기구를 정비하도록 한다.

중앙조직위원회는 관련 기관들과 협조하여 당의 관련 규정 및 규약을 연구, 수정, 보충한다. 관련 기관들과 협조하여 기관 및 단위의 간부 배치를 권한에 따라 조정하고, 조직 기구를 간소화하며, 중앙조직위원회가 관리하는 기관, 조직, 지방 및 단위의 조직 기구와 인력을 간소화할 것을 건의한다. 또한, 중앙집행위원회에 제18호 결의 이행 결과와 정치체제 조직 기구를 효율적이고 효과적이며 효율적으로 혁신하고 간소화하기 위한 계획을 총괄하여 제출할 정치국 보고서를 작성한다. 중앙집행위원회 회의 결의 이행을 주재하고 관련 기관들과 협조하여 정기적으로 감독하고 촉구한다.

이 회의에서 중앙위원회는 여러 국가 기관의 지도적 직책을 채울 인원을 도입한다는 정치국의 제안을 받아들였고, 제13기 당 중앙위원회에서 동지 2명을 제명하고, 위법 행위를 이유로 전 중앙위원회 위원 3명을 당에서 제명하기로 합의했습니다.

앞으로 위법과 부정을 예방하기 위한 해결책을 지속적으로 동시적으로 시행하고, 위법 행위가 있으면 반드시 결론과 처리가 있어야 하며, 금지 구역이나 예외가 없다는 원칙에 따라 위법 행위를 엄격하게 처리해야 합니다. 새로운 정세 속에서의 임무 요구를 충족하며, 청렴하고 강한 당 건설을 강화해야 합니다.

총서기는 앞으로의 나라의 과업이 매우 무겁고 어렵고 시급하고 긴박하다고 강조하면서 정치국, 비서처, 당 중앙위원회 위원들에게 당과 국가, 인민에 대한 높은 책임감을 고취하고, 중요한 과업을 완수하기 위한 최고의 결의로 지도와 지시에 집중하며, 설정된 목표와 요구를 보장할 것을 당부했습니다.

국가 에너지 인프라는 국가 개발 요구 사항을 충족해야 합니다.

서기장은 중앙집행위원회가 베트남의 원자력 발전 프로그램 재개와 닌투언 원자력 발전 프로젝트 연구 지속에 대한 정책에 적극 동의한다고 밝혔습니다. 이는 국가 에너지 인프라를 개발하고 국가 발전 요구에 부응하는 중요한 과제입니다.

이 작업은 안전 및 환경 보호에 대한 최고 수준의 요구를 충족하며 시급히 완료되어야 합니다. 중앙집행위원회는 정치국에 국가 에너지 인프라를 완성하고 새로운 정세 속에서 국가 발전의 요구에 부응하는 해결책을 시급하고 동시에 시행하도록 각 기관에 지시하도록 지시했습니다.

출처: https://daidoanket.vn/doan-ket-quyet-tam-cao-de-tinh-gon-bo-may-10295265.html