지속 가능한 어업 산업 발전을 위한 IUU(불법·비보고·무규제) '옐로카드' 제거

당과 국가는 지속가능한 수산업을 구축하기 위해 유럽 집행위원회(EC)의 불법, 비보고, 비규제(IUU) 어업 금지 "옐로 카드"를 단호히 이행하고 있습니다. IUU "옐로 카드" 철폐에 국가 전체가 기여하기 위해서는 정부와 관련 기관의 노력 외에도 해산물 거래, 어획, 가공 분야에서 활동하는 기업과 어민들의 협력과 자발적인 준수가 필수적입니다.

꾸아비엣 어항에 도착한 배에서 어부들이 잡은 해산물 - 사진: LE MINH

IUU(불법·비보고·무규제) '옐로카드'를 단호히 제거하라

광트리 성은 전국민과 힘을 합쳐 '옐로카드'를 제거하기 위해 어민들을 지원하고 어업 부문의 단점과 문제를 극복하기 위한 많은 정책과 규정을 발표했습니다.

이에 따라 2023년 3월 22일, 성 당 상무위원회는 불법, 무보고, 무규제 어업에 대한 EC의 경고를 철저히 극복하기 위한 지침을 강화하는 지침 제30-CT/TU를 발표했습니다. 2023년 7월 29일, 성 인민위원회는 2023년~2025년 기간 동안 광찌성에서 어선을 모니터링하기 위한 위성 서비스 가입료 지원 정책에 대한 규정을 공포하는 결의안 제55/2023/NQ-HDND를 발표했습니다.

성(省)인민위원회 당위원회는 2023년 10월 20일자 결의안 제05/NQ/BCSĐ를 발표하여 불법어업 근절을 지시했습니다. 성(省)인민위원회는 법률 문서 2건, 지침 1건, 계획 15건, 지침 문서 80건, 행정 결정 10건을 발표했습니다. 농업농촌개발부는 결정 6건, 계획 7건, 지침 문서 215건, 그리고 이행 지침을 발표했습니다. 이는 EC의 "옐로 카드"를 제거하기 위해 수산물의 개발, 가공, 거래 과정에서 발생하는 문제점과 한계를 극복하려는 성 (省)과 관련 부문의 높은 정치적 결의를 보여줍니다.

어민들이 어업 관련 규정을 준수하도록 하기 위해 당국은 대중매체를 통한 홍보를 강화했습니다. 특히, 어항 관리위원회는 3개 지정 어항에서 하루 4시간씩 확성기를 사용하여 어업법 및 지침 관련 내용을 방송하고 있습니다.

또한, 연안 지방 당국이 확성기 시스템을 통해 전파할 수 있도록 불법어업 근절에 대한 콘텐츠를 제공하고, 200개 이상의 선주를 대상으로 해산물 추적 소프트웨어 사용에 대한 교육과 훈련을 실시합니다.

당국은 선단 관리 체계를 강화하고, 어선 활동과 항구를 통해 하역되는 수산물의 양을 감시, 감독 및 통제했습니다. 특히 188척의 어선에 항해 감시 장비를 설치하고, 조업에 참여하지 않는 어선 목록을 작성하고, 항해 감시 장비를 점검하고, 장비가 24시간 연중무휴로 작동하도록 보장하고, 선주와의 연락을 유지했습니다.

꾸어비엣 어항, 꾸어비엣 시장 어항, 꾸어퉁 어항 등 3개 지정 어항에서 올해 상반기 동안 당국은 출항 선박 553척, 입항 선박 605척, 하역 수산물에 대한 검사 및 통제를 실시했습니다. 또한, 2,273건의 일지를 통해 수산물 원산지를 확인, 인증 및 추적하고, 항구를 통해 하역된 수산물 3,728.74톤을 감독했으며, 181개 업체에 식품 안전 인증서를 발급했습니다.

위반 처리의 어려움 제거

2024년 상반기 동안 꽝찌성 당국은 해상 순찰 13회를 포함하여 총 15회의 순찰을 실시하여 75척의 선박을 검사하고, 21건의 위반 사항을 제재했으며, 9,840만 동(VND)의 벌금을 부과했습니다. 현재 꽝찌성에는 2,282척의 선박이 있으며, 총 용량은 139,115.6톤(CV)입니다. 이 중 1,840척은 길이 6m 미만의 어선이고, 442척은 길이 6m 이상의 어선입니다.

길이 6m 이상의 선박 442척 중 15척은 어업면허를 취득하지 않았고, 4척은 어선으로 표시되지 않았으며, 3척은 항해 감시 장비를 설치하지 않았습니다. 특히, 길이 6m 이상 15m 미만의 어선 378척은 농업 농촌개발부의 2024년 5월 6일자 회람 제06/2024/TTBNNPTNT에 따라 등록되지 않았습니다. 또한, 현재까지 항구를 통해 하역된 수산물 생산량에 대한 감시율은 33.48%에 불과합니다.

위 상황은 꽝찌(Quang Tri)에서 불법, 미신고, 미규제 어업에 대한 규정 위반 위험이 여전히 잠재되어 있으며, 이로 인해 위반 행위가 쉽게 발생할 수 있음을 보여줍니다. EC의 "옐로 카드"를 단호히 제거하고 위반 사항 처리의 어려움을 극복하기 위해, 최고인민법원 판사위원회는 2024년 6월 12일 결의안 제04/2024/NQĐTP를 통과시켰습니다. 이 결의안은 수산물의 불법 채취, 거래 및 운송 관련 행위에 대한 형사 소추에 관한 형법 조항의 적용을 안내합니다.

결의안은 11개 조항으로 구성되어 있으며, 다음 행위와 관련된 형법 10개 조항의 적용을 안내합니다. 수생자원을 불법적으로 이용하기 위한 출국 및 입국; 수생자원 보호; 수생자원을 불법적으로 이용하기 위해 컴퓨터 네트워크 및 통신망의 운영을 방해 또는 교란하는 행위; 수산물 무역 분야의 침해...

이는 중앙 정치 체계와 연안 지방 및 시의 유관 기관, 단체 및 개인이 수산물 채취, 거래 및 운송에 관여하는 단체 및 개인에게 홍보하고 배포할 수 있는 중요한 법적 근거입니다. 이를 통해 불법적이고, 신고되지 않으며, 규제되지 않은 수산물 채취를 방지할 수 있습니다.

동시에, 이 결의안은 검찰이 베트남 어선과 어민들을 외국 해역에서 불법적으로 착취하기 위한 중개 및 담합 사건을 엄격하게 처리하고, 해산물 운송 서류를 합법화할 수 있는 법적 근거이기도 합니다. 이 결의안은 2024년 8월 1일부터 발효됩니다.

르 민

출처: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm