하노이, 배출 규제 강화 및 저배출 구역 확대 제안

로드맵 가속화 및 범위 확대

결의안 47/2024에 따라 하노이는 2025년부터 2030년까지 구 호안끼엠 및 바딘 지역의 일부 지역에서 저개발구역(LEZ)을 시범적으로 시행한 후 점진적으로 확대할 계획입니다. 그러나 새로운 초안은 이 로드맵을 5년으로 앞당기고 적용 범위를 크게 확대했습니다.

구체적으로, 2026년 7월 1일부터 순환도로 1호선에 저배출 구역이 시행됩니다. 2028년 1월 1일부터는 순환도로 2호선까지 적용 범위가 확대되고, 2030년 1월 1일부터는 순환도로 3호선 내 전체 구역이 배출 규정을 준수해야 합니다. 이와 동시에 하노이시는 다른 자치구와 구에서도 저배출 구역 모델을 적극적으로 구축하고 적용하도록 장려하고 있습니다. 이는 하노이시의 의지가 도심 지역에 국한되지 않고 지역 전체에 걸쳐 더 광범위한 오염 관리 범위를 지향하고 있음을 보여줍니다.

tình trạng ô nhiễm không khí ngày càng đáng lo ngại. (Ảnh: T.L)

하노이의 대기 오염이 점점 더 우려스러워지고 있습니다. (사진: TL)

2031년부터 제47호 결의안 제4조의 세 가지 중요 기준 중 하나를 충족하는 도시 내 모든 지역은 저배출 구역을 시행해야 합니다.

이러한 기준에는 다음이 포함됩니다. 첫째, 2030년까지의 수도 계획 및 2050년까지의 비전에 따른 엄격히 보호되는 지역 및 배출 제한 지역, 주로 바딘, 호안끼엠, 동다, 하이바쯩 및 기타 지역과 같은 12개의 구도심 지역입니다. 둘째, 도시 도로 설계에 관한 TCVN 13592:2022에 따라 D등급에서 F등급까지 교통 체증이 빈번한 지역, 즉 교통이 어려워지거나 완전히 막힌 지역입니다. 셋째, 연평균 대기 질(최근 1년 동안 평가)이 현행 국가 대기 질 기술 규정을 충족하지 못하는 지역, 특히 SO₂, NO₂, 총 부유 미세먼지(TSP), PM10 먼지, PM2.5 먼지와 같은 주요 지표를 충족하지 못하는 지역입니다. 이러한 기준을 명시하면 우선 오염 관리가 필요한 "고위험 지역"을 명확하게 파악하는 데 도움이 됩니다.

오염 차량 규제 강화 및 전환 지원 정책 강화

저배출 구역의 효율성을 확보하기 위해 초안은 차량에 대한 엄격한 규정을 제시합니다. 이에 따라 대형 디젤 트럭은 저배출 구역(LEZ)에서 운행이 금지되고, 화석 연료를 사용하는 오토바이와 스쿠터도 운행이 금지됩니다. 시는 배출가스 기준 4단계를 충족하지 못하는 차량에 대해 특정 시간대, 시간 또는 지역에 따라 운행을 제한, 제한 또는 금지하는 조치를 시행할 예정입니다. 이는 개인과 기업의 이동 및 차량 이용 습관에 직접적인 영향을 미치는 강력한 조치입니다.

하노이 인민위원회는 제한적인 규정 외에도 고배출 도로 차량 또는 저배출 구역 운행이 권장되지 않는 차량에 대한 요금 및 수수료 부과를 제안할 예정입니다. 이는 개인과 기업이 차량 전환을 위한 경제적 인센티브를 확대하기 위한 것입니다. 동시에, 하노이시는 저배출 구역(LEZ)에 거주하고 근무하는 사람들, 그리고 화석 연료 차량에서 청정 에너지 차량 또는 무배출 차량으로 전환하는 단체와 기업을 지원하는 정책을 연구하고 개발할 것입니다. 이러한 지원 정책은 지속 가능한 차량으로의 전환 과정을 촉진하고 어려움을 해소할 것으로 기대됩니다.

이 결의안 초안은 2025년 말에 시 인민 위원회에 제출되어 심의와 승인을 받을 예정이며, 2026년부터 발효될 예정입니다. 이는 하노이가 생활 환경을 개선하려는 의지를 보여주는 전략적 조치입니다.

실제로 하노이의 대기 오염 상황은 심각한 수준입니다. 2016-2020년 국가 환경 현황 보고서에 따르면, 하노이의 PM2.5 미세먼지 연평균 농도는 국가 기술 기준의 거의 두 배를 초과했고, PM10 미세먼지 연평균 농도는 베트남 기준치의 1.3~1.6배를 초과했습니다. 하노이시는 대기 오염의 주요 원인을 도로 차량에서 발생하는 배출로 파악했으며, 시간대에 따라 58~74%를 차지합니다. 오토바이가 주요 배출원이고, 트럭과 택시, 도로 먼지가 그 뒤를 따릅니다.

교통부(현 건설부) 통계에 따르면 2024년 말까지 하노이의 차량 운행 대수는 920만 대가 넘을 것으로 예상되며, 여기에는 중앙 기관의 차량 110만 대와 오토바이 690만 대 이상이 포함됩니다. 또한, 다른 성 및 도시에서 온 약 120만 대의 개인 승용차와 오토바이가 이 지역을 정기적으로 운행하고 있습니다. 이러한 수치는 하노이가 직면한 대기 오염 문제와 향후 배출가스 규제 조치의 중요성을 분명히 보여줍니다.

출처: https://thoidai.com.vn/ha-noi-de-xuat-siet-chat-kiem-soat-khi-thai-mo-rong-vung-phat-thai-thap-215944.html