호치민시 2단계 지방정부 모델의 명백한 효과

호치민시 경찰은 공안부로부터 가장 규모가 크면서도 가장 과학적이고 안정적인 조직을 갖춘 지방 경찰 기관으로 평가받고 있습니다.

10월 22일, 호치민시 당위원회는 제12차 당중앙위원회의 " 정치 체제의 기구를 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 혁신과 재편을 지속하기 위한 몇 가지 문제"에 관한 결의안 18-NQ/TW의 이행 상황을 검토하기 위한 회의를 열었습니다.

이번 회의에서는 많은 기관과 단위가 논문을 발표하고, 통합 이후 2단계 지방정부 모델 시행과 관련된 결의안 18의 이행 과정에서의 뛰어난 성과와 어려움, 장애물을 공유했습니다.

쯔엉 티 빅 한 동지가 학술대회에서 논문을 발표했습니다. 사진: 비엣 융

호치민시 베트남 조국전선위원회 상임부위원장 쯔엉 티 빅 한은 베트남 조국전선위원회가 조직 개편 후 직원을 891명에서 457명으로 약 52% 감축했으며, 기존 32개 부서 단위 대신 10개 전문 부서로 운영된다고 밝혔습니다. 조직 효율화와 더불어, 조국전선위원회는 직원의 자질 향상에도 주력하여 168명의 기초급 조국전선 위원장을 대상으로 2차례의 교육 과정을 마련하여 새로운 조직 모델에 대한 기술과 지식을 전수했습니다.

앞으로 베트남 조국전선 시당위원회는 "명확한 인물, 명확한 사업, 명확한 책임"을 지향하여 기구를 지속적으로 개선하고, 전선 간부들의 정보기술 활용과 디지털 역량 강화를 촉진하여 디지털 전환기에 사람들을 동원하고 모으는 요구에 부응할 것입니다.

호찌민시 인민위원회 당위원회 부서기인 쩐 반 남 동지는 합병 직후 호찌민시 인민위원회가 전문 기관, 행정 기관, 공공 서비스 기관을 재편하는 총괄 계획을 발표하며, "한 기관이 여러 업무를 담당하고, 한 업무는 한 기관에 할당한다"는 원칙을 엄격히 준수했다고 밝혔습니다. 이후 호찌민시의 행정 체계는 명확하게 간소화되어 중복되는 상황을 극복하고 책임과 권한을 명확히 규정했습니다.

그러나 급여 체계 간소화는 여전히 어려운 과제이며, 개인과 조직의 이익에 영향을 미치고 있습니다. 인사 배치는 때로는 기대에 미치지 못하는 경우도 있습니다. 시 인민위원회 당위원회는 선전을 강화하고 간부와 국민 간의 공감대를 형성하는 동시에, 분권화와 권한 위임을 지속하고 디지털화를 적극적으로 추진하여 2층 기구의 주도성과 유연성을 제고할 것을 권고합니다.

호치민시 인민위원회 당위원회 부서기 쩐 반 남이 회의에서 연설하고 있다. 사진: 비엣 융

호찌민시 경찰청장 마이 호앙 중장은 회의에서 호찌민시 경찰청은 3만 명이 넘는 지휘관, 지휘관, 장교, 사병으로 구성된 매우 큰 규모의 조직이라고 말했습니다. 조직 개편 과정에서 호찌민시 경찰청은 공안부 로부터 가장 규모가 크면서도 가장 과학적이고 안정적인 지방 경찰 조직으로 평가받았습니다.

호찌민시 경찰국은 두 차례의 조직 개편을 거쳐 46개의 부서급 조직과 200개 이상의 팀급 조직을 감축했습니다. 이를 통해 지휘·통제 업무가 단축되어 치안과 질서를 직접 구현하고 시민들에게 봉사하는 기층 경찰에 자원을 집중할 수 있었습니다. 사회 질서 위반 범죄는 같은 기간 대비 36% 이상 감소했습니다. 호찌민시 경찰국은 기층 경찰을 위한 현대식 시설에 투자하고, 특정 도시 지역의 치안 및 질서 유지 업무 특성에 맞는 구체적인 정책을 수립할 것을 제안했습니다.

호치민시 경찰청장 마이 호앙 중장이 연설을 하고 있다. 사진: 비엣 융

투득구 당위원회는 지역 단위에서 여러 합병 후 모델을 시행하여 국민에게 봉사하는 데 있어 많은 긍정적인 변화를 만들어냈습니다. 투득구 당위원회 마이 후 꾸엣 서기는 당위원회가 접수 부서 시설에 대한 투자를 우선시하고, 사회 기반 시설을 활용한 현대적인 공공 행정 센터를 운영하며, 로봇을 활용하여 국민들이 신속하고 편리하게 절차를 진행할 수 있도록 지원하고 있다고 밝혔습니다.

또한, 구는 토지, 건설, 공공자산 등 민감한 분야에 대한 감독을 강화하고, 유권자 청원 해결을 위해 적극적으로 협력했습니다. 업무량 증가에도 불구하고, 구당위원회는 조직 정비, 직급별 공무원 교육, 그리고 디지털 전환을 추진하여 국민 서비스 효율을 향상시켜 왔습니다.

닷도(Dat Do) 사당위원회 서기 도티홍(Do Thi Hong)은 개편 후 기구의 실질적인 운영 상황을 언급하며, 새 모델 시행 초기에는 조직 및 시행 과정에서 많은 어려움을 겪었다고 밝혔습니다. 그러나 일, 주, 월, 분기별 정기 평가를 통해 어려움을 파악하고 신속하게 해결함으로써 기구가 신속하게 안정을 되찾고 국민에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있었습니다.

다트도 지역 당위원회 서기는 시에서 권한 분산과 위임을 지속적으로 촉진하여 지역 사회가 업무를 수행하는 데 충분한 권한, 자원 및 법적 통로를 갖출 수 있는 환경을 조성할 것을 권고했습니다. 동시에 정보 기술 인프라에 대한 투자를 늘리고 사용 가능한 데이터베이스를 활용하여 업무 처리 효율성을 개선하고, 기초 간부들이 더 많은 시간을 갖고 연구하고 생각하고 창의적으로 활동하여 사람들과 더 가까워질 수 있도록 지원해야 합니다.

투 흐엉 - 문명

출처: https://www.sggp.org.vn/hieu-qua-ro-ret-tu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-o-tphcm-post819333.html